波斯帝国1845 第22节

　　为了更好的集思广益，纳赛尔丁决定从教士、贵族、开明官僚中选出一些人组建专家会议来讨论各项法律和政策。专家会议相当于伊朗的立法机构，负责进行一系列政策的讨论和通过。

　　第一届专家会议预计在今年3月集结完毕，侯赛因将任命为议长。并且开始更多的讨论。

　　在离开会议厅后，几位宗教学者和米尔扎进入另一个房子里。

　　“阿亚图拉，现在只有您才能领导我们了，政府突然对库姆出手让我们损失惨重了。”

　　“是啊，您要振作起来啊。”

　　众人七嘴八舌说着，米尔扎面色沉重的告诉他们：“我曾经三次写信给库姆，让你们不要一个劲的和政府对着干，现在看到了吧，这就是下场。

　　这已经不是以前的时候了，如果我们要想继续维持声势，就得转变一下以往的情况。”

　　学者一看，赶紧询问有什么对策。

　　“你们要知道，现在政府占着优势，不管我们怎么动员民众都不行了。但如果政府持续引进新事物，而忽视本土的文化，这样下去国将不国，我想民众肯定会抗议的。”

　　这个时候他们再不明白就是傻子了，“原来如此，让我们成为伊朗文化的代表就行了。”

　　米尔扎点点头，“只有这样我们才能维持现状，而且现在也不要想着推翻沙阿了，王储可不是好惹的。我想你们应该得到教训了。”

　　伊朗是孤独的，在说着阿拉伯语的中东说着波斯语、信仰什叶派，和其他地区格格不入。但从阿契美尼德王朝开始时的雄厚文化让他们自豪，哪怕阿拉伯征服了波斯，哈里发也需要波斯官僚帮助他们统治各地。萨法维王朝的建立确立了什叶派为伊朗的国教，而现在，什叶派需要进行一次彻底的转变才能适应当下的局势。

第57章 投资计划

　　“卖报了，卖报了，1个里亚尔一份。”

　　德黑兰街头到处都是售卖报纸的孩子，报纸成为当地市民了解新事物的重要手段。

　　德黑兰也出现了几家使用机器的工厂，生产的布匹质量很好，而德黑兰商会也见到了机器的威力，正好工业联合会的人来到这里，他们就全部加入进来了。

　　联合会在德黑兰设立了一次展览，来自大不里士的商品让德黑兰市民非常青睐。而且还吸引到贵族的购买。

　　贾法尔也去看了看展览，这些东西都是从机器里制造出来的让他感到很新奇。

　　“王子殿下，您也来了？”

　　“是啊，听说这里有好玩的，自然要来看看了。”

　　贾法尔跟随他们进入会场，看到第一个东西就是蒸汽机。

　　“殿下请看，这是蒸汽机，可以很容易的将水从地下抽上来。只需要给他们添点煤炭就行了。”

　　贾法尔看着旁边黑漆漆的东西，看来这就是煤炭了。不过这也太神奇了，给这个家伙喂煤炭就能连续不断的工作，这不比养奴隶划算？

　　他接着看了看来自大不里士的地毯，看着比德黑兰的好。他也亲眼看到如何用机器编制地毯，速度快的让他都看不见。

　　“如果投资这个，不就能赚很多的钱了？”贾法尔心里想着。

　　他现在手上有45万里亚尔，如果拉上其他人可以凑上120万，到时候投资地毯编织厂，钱还不是滚滚来？他真是聪明，不过今天可不止有他一人这么想过。

　　作为首都，德黑兰拥有不少贵族和富商。他们手中拥有大量的资金，正好可以投资工业。加上政府对纺织、地毯编织、食品等行业提供优惠政策，当地投资量很快就会暴涨。

　　既然说了要富国强兵，那么军队也要进行改造。恺加王朝全国拥有军队6万和民兵15万，除了大不里士的军队战斗力可以外其他的都要改变。毛奇也是审时度势，向纳赛尔丁提交了更大的军队改革计划，预计在伊朗训练12个军19万人。并且全国还要建立义务兵役制，20到40岁的男子需要在常备军服役3年，然后去后备军服役3年，这样能做到全民皆兵，也能快速集结军队。

　　这12个军将在重要城市驻扎，并且边境城市需要加强防御，装备各种防御措施。不过这样子需要的资金更多了，大概要2100万里亚尔。

　　阿米尔头都大了，这么多钱让他去哪弄。但纳赛尔丁也不肯退让，这笔钱最后还是让他来弄。只能希望税收会有大的增长。在叛乱过后，政府的税收简化了不少，乱七八糟的税种陆续被废除了。

　　除了农业税外，别的税收就和农民没有关系了，反正不会向他们收取。

　　制定计划容易，要具体实施计划就不是那么的简单了。闹的沸沸扬扬的公务员考试，在1847年1月拉开了帷幕。

　　最先开始考试的是财政部，不是不想同时开考，而是政府没有那么大的场地。不同于后世的学校满天飞，随便借用一部分教室就可以考试了。现在可找不到那么多场地，很多人不得不在露天广场进行考试。

　　考场上，考生们都在认真地答题，有的在低头思索，有的在奋笔疾书，有的抓耳捞腮，监考人员在通道里轻轻地来回走着，安静极了。

　　这是伊朗第一次公务员考试，监考人员都非常的业务，可是他们给考生造成的压力却非常大。

　　一名名士兵荷枪实弹的充当监考官，要是心里素质不好的人，估计看了这个架势都要发挥失常。

　　时间一分一秒过去，“叮、叮叮”考试结束的铃声响了。考生们一个个不得不垂头丧气的离开考场，显然大部分人都自我感觉考的不好，很多人卷面上都留下了大片的空白。

　　不仅是财政部，其他部门也是如此。不过因为是第一次考试，通过率不会很低。而且他们大部分都家庭都是贵族，后面打点肯定少不了。

　　“殿下，这次我们需要超过5000人充实中央和地方政府。但考试都人已经达到了20000人。”

　　四选一的通过率的确很高，但这还是第一步。未来的考试中，警察部门需要从军队系统招募，此外还会增加许多部门，他们还有机会。

　　“这次考试，是为了伊朗选拔人才。你们要认真审题，为国家挑选真正的人才。”

　　纳赛尔丁向大臣们定下挑选方针，他们退下后这位摄政开始想别的事情，那就是将王族财政和国家财政分开。

　　王族财政和国家财政分开才能明确职责，这样也不会产生其他麻烦。王族年金是前不久才确定的，按照财政收入的1.5%提取，每年大约20万里亚尔。

　　年金这个比例已经是很好了，太多了会让财政系统紊乱。而且现在伊朗的收入也是比较少，能有20万还是很不容易的。

　　此外，乌里玛们占有的土地其中一部分划给了王族。还有马赞德兰的森林以及库姆的一部分店铺，这些每年也能创造几十万里亚尔。

　　这点钱对于王族来说远远不够，纳赛尔丁准备再置办一些产业了。但具体要做些什么，他就头疼了。

　　农业不用考虑，尽管他们不缺土地，可是这方面的回报率太低了。那怕是种植经济作物，这个回报率也不可能快速发家致富。

　　金融业倒是一个选择，可惜王储缺乏这方面的知识，这个年代金融行业黑幕重重，要是被人坑了他哭都来不及了。所以就算是大不里士银行，纳赛尔丁也只是拥有其中一部分股份而已。

　　挑挑拣拣过后，纳赛尔丁觉得还是投资地毯编织和食品有前途，通常跟着政策走的企业，都是有“钱”途的。

　　除此之外，挖矿也是一份非常有前途的产业，不需要多少技术含量，只要后台够硬，找到一座富矿山，就可以躺着赚钱了。

　　一会儿功夫，他就在笔记本上写了一堆商业项目，具体怎么实施，还要做市场调查。

第58章 专家会议

　　在摄政的催促下，3月3日，第一届伊朗专家会议正式开幕。

　　这次会议拥有成员61人，其中乌里玛9人，还有亚美尼亚代表2人，犹太教代表1人，祆教代表1人。

　　此外，王族代表8人，贵族和部落代表9人，剩下的31人都是各个地方的重要改革派人物。他们来到这里，就是为了继续推动他们的提案。

　　这也是沙阿在病倒后首次参加会议，不过他的身体已经大不如前。需要王储搀扶才能行走。

　　纳赛尔丁看了看沙阿，穆罕默德点点头后，他打开了自己手中的文稿，大声读了起来。

　　“诸位议员，诸位大臣。从伊斯玛仪开创重新建立帝国以来，伊朗经历了不少挫折，但每一次都挺了过来。

　　但是现在，俄国人抢夺着我们的土地，奥斯曼欺压我们的人民。而伊朗还没有从中醒来，国家到了最危险的时刻。我们要用最短的时间完成任务。”

　　纳赛尔丁开始宣布几条命令，作为未来几十年的执政纲领:

　　1，大兴议会，集思广益。

　　2，万众一心，讨论各项事务。

　　3，发展经济，农工商三业全方位发展。

　　4，移风易俗，振兴教育。

　　5，提高国际地位，重回国家巅峰。

　　这是伊朗未曾有之变革，沙阿需要各位团结一致，为国家复兴而奋斗。

　　会议成为了伊朗的立法机构，并且开始审核各个方案和讨论。但中央政府的权力还是非常大的。

　　专家会议中提出的第一件事就是效仿普鲁士，推行国民教育。

　　随着普鲁士在七年战争中国力衰弱。为了振兴国家，普鲁士政府开始了一系列改革，其中包括教育改革。包括设立师范学院，培养合格的教师。普鲁士政府认为，教师是教育的灵魂，因此必须加强师资力量建设。普鲁士建立了师范学院，专门培养教师。普鲁士还规定，教师必须具备一定的学历和资格才能任教。

　　颁布义务教育法，要求所有儿童接受教育。普鲁士政府认为，教育是国家强盛的基础，因此必须普及教育，提高国民素质。1763年，普鲁士颁布了《普通学校规章》，规定所有7至14岁的儿童必须接受教育。

　　普鲁士教育制度的建立取得了显著成效。普鲁士的国民素质迅速提高，国家竞争力明显增强。普鲁士也成为当时欧洲教育最发达的国家之一。

　　伊朗也需要大量的人才来提振经济和扩大支持范围，但这个提议遭受到将近三分之二的人反对。

　　穆罕默德已经能够行走了，但纳赛尔丁的摄政还被保持。沙阿宣布大部分事情由王储处理就行，他只需要做最后的决定就行。原因就一个，太费钱了。

　　没错，在很多人看来义务教育就是劳民伤财。一些议员还举了例子，当今世界上的两大强国英国和俄国，都没有搞义务教育，而隔壁的普鲁士王国搞了义务教育，并没有因此成为世界霸主。

　　而且就算是搞，也只能进行教会式义务教育，换句话说就是把义务教育委托给什叶派教士，政府拨款给他们，让清真寺负责义务教育就行了。

　　这个从成本上来说确实可以节省一部分，清真寺遍布全国，学生可以回家去住，省去了学校建设费用；神职人员有其它收入，不靠工资过日子，只要发放一些补助就行了。

　　但问题是，如果这么做，那当初为什么还要打仗呢？这不就白做了吗？

　　不过考虑到现在要推行义务教育有些难，所以改成了设立最高学府和送人出国留学两份计划。

　　按照方案，伊朗全国被分为14个区域，每个区域设立一所大学。同时国家每年资助200人出国留学，让他们学习西方的先进技术。

　　为了解决教师不足的问题，政府还会雇佣一些外国人充当讲师。这就是目前教育改革的方针，不过军队教育还会继续深入，争取让每个士兵都认识字。

　　纳赛尔丁还在原来的办公室里处理着提议，大不里士—德黑兰铁路已经通过，同时对布什尔、阿巴斯港等港口进行升级，公务员们也到达各地开始工作。传统的地方贵族失去了自己的政治特权，他们也没有能力掀起风浪，因为要想这么做得有很多人加入，但是现在连农民都不听他们的了，只希望土地赔偿款能快点到。

　　经过这么一次会议，伊朗政府和乌里玛的关系有了缓和的迹象。宗教界人士不是不愿意改革，而是希望保守些，在保持社会稳定的前提下进行缓慢改革。

　　同时，9位乌里玛议员提交了保护本土文化的议案。成功将自己和伊朗文化绑定，纳赛尔丁也知道他们的想法，但也由着他们去了。

　　就在专家会议召开的时候，政府军已经开始进攻马什哈德。当地民众和乌里玛听说德黑兰政府决策后认为大势已去，于是无血开城。最后一片拼图完成。伊朗重新恢复稳定。

　　而他们投降的时间也刚刚好，赛义德带着人从呼罗珊回来没有遇到抵抗。他也是到达这座圣地后才知道这些天国内发生的事情，于是快马加鞭的回到德黑兰。

　　“沙阿！”，赛义德一回来，就跪在穆罕默德的面前。

　　“快起来，你出使东部辛苦了，怎么还要跪着呢。”

　　“那些叛徒竟敢这么对您，我要是知道了肯定会回来让他们付出代价！”

　　穆罕默德制止了这位老人的说话，转而询问他出使的情况。

　　“沙阿，臣这次出使希瓦、布哈拉、浩罕、赫拉特和喀布尔五国，和他们签订了贸易条约，并且和希瓦、布哈拉和赫拉特签订同盟条约。”

　　这次的外交可谓是收获满满，一个将近500万人的市场被伊朗吞下。虽然赫拉特和喀布尔需要和英国分享，但中亚三国就不用了，直接从俄国口中夺取。

　　唯一的缺点就是需要铁路延伸到中亚去，相比之下，俄国比伊朗更快运送军队到中亚，伊朗必须要比俄国更快才行。

第59章 到处找钱

　　今天的德黑兰报纸卖的非常快，因为上面的一则消息显得尤为惊人:大不里士和阿尔达比勒之间的铁路已经开通，大不里士市长和阿塞拜疆总督出席了开通仪式。

　　他们亲自乘坐火车从阿尔达比勒出发，就用了不到半天就来到了大不里士。

　　同时带来的还有当地生产的棉花和粮食，见到这个东西速度这么快，民众都想去乘坐这个东西。

　　这一百多公里的铁路成为伊朗变革的一步，经过这么一顿宣传，商人和市民开始对铁路充满憧憬。希望大不里士的铁路赶紧到德黑兰。