波斯帝国1845 第26节

　　在欧洲，大部分军工企业都是私企，都是以赢利为目的，如果研发费用投入太大，根本就收不回来成本。只要利润还不错，就不要指望他们进行科技创新。

　　这个年代科技创新可不是什么好词，超过百分之九十九的失败率，因此资本在投入的时候是慎之又慎。这也是为什么有战争推动武器发展的说法，只有到了战争时期，大家才舍得投资研发新的武器装备。

　　不过比起陆军，海军才是真正的烧钱，但伊朗压根就不想发展海军，至少是现在不想。

　　英法都是殖民地帝国，才搞大海军的，现在的几个海军强国，全部都是殖民地国家。伊朗就算是准备参与殖民活动，也不需要立即大爆海军。

　　“啊啊啊啊啊，好累啊。”

　　假期很快就结束了，纳赛尔丁又开始投入紧张的工作中。阿米尔作为工商大臣在专家会议上做报告。

　　根据伊朗目前的情况，最好是由国家掌控重工业和金融业，并且宣布将成立中央银行控制货币发行，并且设立农业银行、发展银行等机构来整顿金融。

　　“纺织业作为国家最重要的行业，部门会制订政策来帮助他们发展，政府鼓励私人投资工业，不管是什么行业，都会给予一定的帮助。”

　　历史上的主角后宫有85人

第67章 铁路计划

　　“未来十年里，我国要完成货币改革、投资工业、增加农业收入等一系列任务，这对伊朗来说是一个艰难的路线，但只有这样，国家才能获得新生。”

　　阿米尔在专家会议上的豪言壮语让众人感觉很好，曾经的荣光看着要回来了。

　　今天的会议通过了尽快进行货币改革和整顿金融业的提议，而乌里玛也提出了鼓励民众酿造果汁的提议。

　　这个提议在什叶派中引起了一阵讨论，支持的、反对的、不支持不反对的吵的天昏地暗。围绕着果汁到底是不是酒类，这些加起来有1000多岁的老头子们用最大的声音去辩论。

　　因为大部分人都有过请人喝葡萄汁的缘故，因此对于这个是默认的。但还是有一些人说要恪守古兰经的一切指示，不过他们同意农民可以售卖新鲜果汁来赚取更多收入。

　　而且，在沙漠中的阿拉伯部落有时候也会使用椰枣榨汁酿造，他们都能这样凭什么自己就得委屈。

　　关于这个提议专家会议成员都感到震惊，新鲜的果汁，这个定义可宽广了。什么时候算新鲜的，有没有其他限制，这都是需要讨论。

　　但乌里玛直接将这些都给做了出来，并且他们也已经在宗教会议上达成一致，这个命令可以让伊朗重新制作葡萄汁。

　　根据规定，伊朗可以制作新鲜果汁来饮用和出售，保存期限最高不得超过30天。这样就可以阻拦酒精发酵。

　　注意啊，这里说的是新鲜水果做的果汁，不是用谷物酿造的酒类。他们觉得这样就可以规避古兰经，不仅能够满足普通民众，还能增加政府收入，一举三得。

　　这个也已经通过了，就目前什叶派的情况，他们也翻不了天。能够这样已经是一个进步了，而且他们最近开始搜集伊朗古代的文化书籍进行编纂，这样才能继续维持自己的地位。

　　这次的专家会议注定是不平静的，不仅通过了金融决议和果汁解禁，还有成立了铁路局、加大鼓励民众投资工厂等17种决议。这些政策将引导伊朗走上工业化道路。

　　“殿下，这是我们关于快速建成全国铁路网的草案，请过目。”新上任的铁路局局长阿里说道。

　　纳赛尔丁顺手接过了文件，翻看了起来，里面的内容不多，却很有料。有表格和文字说明，所有的内容都是纯手工制作，可能是赶制太匆忙了，有些线条还是弯曲的。

　　“我需要一份地图，老师，能麻烦您帮我拿过来吗？”

　　这是一份全国铁路网的计划，中间涉及到的地方很多，王储可没有那么好的记忆力，能够清楚的记住每一个地方。

　　对照着地图看，如果这份计划一旦实施，伊朗的主要城市全部都被串联了起来，有些铁路还延伸到了边疆地区，显然这考虑到了军事需要。

　　“计划没有问题，问题是在技术上能够达到么？很多地区铁路都要经过崇山峻岭，这会给铁路施工带来非常严峻的考验。”纳赛尔丁想了想说。

　　“殿下，这只是一份草案，实际上在施工前，还必须要派出工程师沿途进行实地考察，在没有得到这些数据前，我们不能够保证可以实施。

　　对于这份铁路网的计划能不能够完成，纳赛尔丁是一点儿都不担心，只是什么时候才能够完成，就是一个问题了。

　　虽然伊朗的城市比较少，但这份计划也有将近13000公里的路程。其中重要的铁路干线有:大不里士—德黑兰—马什哈德铁路；马赞德兰—德黑兰—伊斯法罕铁路；伊斯法罕—设拉子—布什尔铁路和伊斯法罕—亚兹德铁路。

　　当然实际修建距离，肯定不只这么一点儿，这几条只是主干线。亚兹德的铁路还会向南延伸到阿巴斯港，铁路之间还有一堆支线。

　　“要多长时间，才能够完成这项计划呢？”王储关心的问道

　　“至少十年，如果财力充足的话，这个时间可以大大缩短。”

　　阿里没有把话说死，修铁路不是其它产业，只要舍得砸钱，还是可以多线开工的，建设速度自然可以倍增。

　　但阿米尔说话了:“这里面计划要花费超过1亿里亚尔，光是攒钱就要先攒20年。”

　　根据阿米尔的推算，除去原材料费用，最多花费就是雇佣工人的工资，而且还不低。

　　这个年代修铁路，可以说是非常残酷的。机械设备太少，大都要靠人工肩扛背挑，危险地段常常连人带设备一起玩完。

　　为此，工人的雇佣费用得高一点，这样才能雇上人。人要是意外死了，你是赔钱还是不赔，万一闹事再把铁路拆了咋整？

　　是啊，铁路也是要花钱的。以现在的财力根本支撑不起大规模的建设，这个时候发国债也不赞成，民众根本没钱了，在卖也卖不动了。

　　“不管怎样，先把大不里士到德黑兰的铁路修建完成，其他的可以先放放。”

　　先把这两个城市用铁路连接起来，其他地方就先等着吧。这样不仅可以促进经济，也能快速运送军队到前线。

　　而且，伊朗就不是一个平原国家，复杂的地形不在少数，这又严重制约了铁路施工。自然环境的限制还可以克服，大不了就是绕路，反正这个年代铁路施工，是不可能开凿几公里长，乃至于几十公里长的隧道。

　　遇到特殊地形，无论是绕路，还是迎难而上，这都意味着成本上的大幅度提高。而最终要花多少钱，这个问题没有人能够回答，或许等实地勘探完成过后，工程师们能够给出一个初步预算。

　　不过，能够让纳赛尔丁高兴的是，由于铁路的建设，砂石价格暴涨，而因为之前资源国有化的法案通过，这些砂石矿也是国家资产，一下子就给王族提供200万里亚尔的收入。

　　因为矿产太多管不过来，所以就采用承包来增加收入和开发。小型的矿产就交给小贵族和商人来开发，政府只需要每年收一笔费用就行，而王族能从中获得一半作为补助。

第68章 货币改革

　　英国的贷款也在这个时候到了，要不说银行家就是快呢。300万英镑，其中的一半要给军队建设，剩下的一半还要分给不同部门。

　　各种建设都在有条不紊的进行，纳赛尔丁就算是再心急也不会想明天伊朗就是世界大国。剩下的交给时间就好了。

　　德黑兰的报纸每次发行都有不同的新鲜事物，这些成为市民们茶余饭后的讨论主题。

　　从去年开始，德黑兰就引进一些机器来生产纺织品。精美的面料吸引了达官贵人的目光，他们纷纷购买机器生产的布匹，而手工业者也看着机器想着要不要购买一台去试试。

　　团体也活跃到一个新的高度，除了最大的进步协会和工业联合会，还有乌里玛们组建的文化学会，王族组建的经济学会等。这些团体的组成五花八门，成员基本上是市民、地主、官僚和王族的开明派，还有睁眼看世界的知识分子。

　　这些人在德黑兰和大不里士经常讨论国外的事情，有的认为经济好，有的认为军事好，但更多的人认为思想不好，为啥要把国王给杀了，这不是以下犯上吗。

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　　此时的政府还在进行最重要的金融改革，因为里亚尔的需求量增长，大不里士的印刷厂还进行了扩建。

　　但最糟糕的情况还是来了，因为大量的改革资金投入，导致里亚尔的供应量大幅增加。这就让里亚尔在这几个月内贬值，从一开始的1英镑比8里亚尔下跌到1比10，下跌幅度达25%。而且还有下降趋势。

　　阿米尔忙的焦头烂额，之前的整顿金融业宣言一定程度上遏制了货币贬值。但还是要确定下里亚尔含金量才行。

　　“大人，我们已经弄清楚了，原本里亚尔贬值不应该这么狠，但在大不里士有一些人利用里亚尔和土曼之间的兑换比例大量兑换，这就导致了里亚尔贬值。”

　　每个国家都有投机倒把的，清国的一些人利用银子和铜钱的汇率来获取更多的铜钱，做成铜器就是十几倍的利益。

　　当然了，伊朗没有这么多的利益，但也是至少两倍以上。阿米尔没想到在这样的情况下还有人发国难财，不行，必须消灭他们。

　　“给总督送信，让他亲自肃清投机分子。如果完不成，我就上报沙阿撤他的职。”

　　阿米尔此时也是急了，好不容易好起来了，现在又来这个。

　　他自己也学习了不少关于中央银行和货币的知识，李斯特也给了他不少建议:纸币是国家发行并强制通行，用以代替金属货币执行流通手段职能的货币符号。如果不以流通所需要的金属货币量为限度无限制地肆意发行纸币，就势必造成纸币与金属货币的实际购买力相背离，造成纸币的贬值即通货膨胀。

　　之前在大不里士进行里亚尔的发行中，银行就是有10万英镑作为准备金来维持着价值。而现在要想发行能支撑全国的里亚尔，没有200万英镑不行。

　　为了继续增加收入，专家会议通过了土地税改革提议，其中贯彻了租税缴纳货币制和税负公平原则。

　　改革方案彻底废除了原来的田地贡纳制，田地一律改称耕地。课税依据由原来的以收获量为标准改为以地价为准。地税税率为地价的5%，地税税率从此就不再受年景好坏影响。地税一律改用货币缴纳。

　　实行地租征收货币化、统一化，既适应了商品货币经济发展的需要，又有效避免了政府财政收入受年景丰歉的影响，减少了租税征收和保管的成本，降低了各种风险，为经济的发展提供了稳定的财源。

　　仅仅依靠土地税是不行的，最麻烦还是发展经济，城市还好，现在国内的经济发展开始提速，城市更是经济增长的主力，只要制定适合的地方政策就行。但偏远地区经济发展，就要慢的多了。甚至有些地方，干脆就原地踏步。官僚们就算是想要想要努力，都不知道从什么地方下手。

　　制约地区经济发展的因素很多，包括：交通、资源、气候、地理环境、人口等。相比之下，最容易解决的反而是交通问题，大不了就是修路，只要舍得投入，早晚可以解决。

　　在农村地区，不要以为种植经济作物就更加赚钱，现在才是19世纪，民众们的生活水平有限。除了少部分需求量大的工业原材料外，绝大部分经济作物都不适合大力发展。

　　高附加值的农产品，在这个年代的市场需求真的很小，普通民众根本就消费不起，具有购买力的人太少。

　　现在的情况不允许阿米尔缓慢在金融业改革了，必须要快。于是他向沙阿递交了财政建议书。

　　他指出纸币下跌，银价上涨引发通货膨胀，而纸币下跌并非完全是增发的原因，在于政府准备匮乏和某些人投机造成。其中政府准备匮乏又因为是贸易赤字。出现贸易赤字的根源在于物产不丰富，物产不丰富是由于货币运用不得法，资本流通不畅。

　　阿米尔建议:“目前最紧迫的任务是确定运用货币的方法，积累正币，充实回收纸币的资金，振兴物产，达到限制进口的目的”。

　　增加金银储备，确立纸币兑换制度，为实现此目标，必须实现产业近代化，实现贸易平衡。以此为前提，结合李斯特的建议，阿米尔提出财政整理应该确定“运用货币的方法”，积累正币，回收纸币。

　　具体措施包括设立伊朗中央银行、储蓄银行、劝业银行。阿米尔的设想是:将中央银行置于政府的管理之下，下辖政府资金出纳、普通营业和外币兑换。

　　储蓄银行集中各地闲散资金，进行资金的回收和供应，同时便于居民储蓄;劝业银行为资本运用提供方便，振兴物产，促进农、工、商、交通运输业的发展，以此确立货币、信用制度。

　　为了这个计划，政府每年从财政收入中挤出200万里亚尔左右，将其中的一部分直接用于回收纸币，与此同时，另外一部分用来买入金银，以充实金银储备。同时还要大力打击货币投机，稳定国内后里亚尔的币值就能缓慢回升了。

第69章 宴会

　　这份建议书穆罕默德还是给了纳赛尔丁，王储没啥说的，自然是批准了。

　　货币改革啥的还是交给政府的人去做，毕竟大纲在这里，纳赛尔丁也相信老师的实力。而现在，他正在会见和波斯湾对岸国家的阿拉伯王子。

　　巴林王国的国王穆罕默德·本·哈利法·阿勒哈利法在得知英国决定将保护权利转移给波斯后觉得天都塌下来了。他的祖先好不容易从波斯手中夺取巴林，现在英国轻而易举的要将保护权还回去，他们就没有想过自己吗？

　　国王向英国顾问抗议，但英国顾问说他们会在麦纳麦设立一个英国海军基地。并且说之前的条约仍然有效，但还是不能消除国王心中的忧虑。

　　为了和波斯打好关系，他让自己的侄子伊萨出使德黑兰。查看一下波斯的态度。

　　“欢迎你的到来，我相信两国之间会友好共处，合作应对各种情况。”

　　纳赛尔丁的话让对方感到有些冷，虽然笑里藏刀这个东方成语他不知道，但他也清楚明面上的友好只是为了更好的将他们吞并。

　　“感谢沙阿和王储的关心，巴林会和波斯一起致力于海湾的和平。”

　　由于实在是没啥可以讨论的，纳赛尔丁就让伊萨去休息了，晚上还有沙阿主持的宴席呢。

　　望着对方离开的背影，纳赛尔丁觉得巴林这个地方必须是伊朗的。当地的民众大部分是什叶派信徒，而且波斯统治这里超过300年，重新统治理所应当。

　　关于阿拉伯半岛纳赛尔丁也不会放过，因为就在半岛东部还有不少人信仰什叶派。这些人也会成为伊朗的臣民。

　　晚上的宴会不仅有巴林王子，还有英、俄、普、比、法五国公使，伊朗政府的官员和王族成员。

　　“来各位，今天好好放松一下。”

　　赛义德在宣布宴会开始后就一直在沙阿旁边侍候，最近沙阿的痛风越来越严重，最严重的时候根本不能行走，只能让人抬着。

　　现在趁着身体好一点就参加宴会，也是向外界表明自己的身体很健康，打消一些人的疑虑。

　　“啊，欢迎你的到来华莱士公使。希望在这里能给你留下美好的回忆。”

　　纳赛尔丁看到了华莱士，马上上前打招呼。

　　“感谢殿下的邀请，在我看来，这不仅是一场宴会，更是大英帝国和伊朗更深厚的合作的象征。”