军阀：老爹听劝，从旅长杀成大帅 第446节

　　这就是当时的社会现实，残酷得不留一丝情面。

　　正是因为刘镇庭的不拖欠军饷和高标准的抚恤待遇，才会让豫军官兵舍生忘死。

　　如今，豫军三十多万呢，这要是安排不好，军心怕是要不稳啊！

　　一直沉默不语的河南省省长白鹤龄，此时也发出一声沉重的叹息。

　　他和另外两位不一样，他是一位致力于民生建设的老派文人，对于河南的现状了如指掌。

　　白鹤龄端起已经凉透的茶水抿了一口，缓缓开口说道：“庭帅，王厅长说得句句属实。”

　　“除了民政厅压力大，省府这边压力也很大。”

　　“之前几位河南当家人，早就把税收收到了五十年后。”

　　“虽说庭帅您爱民如子，不仅赈济灾民，还借粮给灾民复耕。”

　　“可河南的老百姓，还是太苦了。”

　　“去年的大旱，今年的春荒，加上要支援前线三十万大军的后勤粮草。”

　　“中原大地的元气，已经被抽取得差不多了。”

　　“如果不再想办法解决，人心怕是会不稳啊...”

　　“到时候，许多人可能又要当回灾民，甚至可能会背井离乡啊....”

　　顿了顿后，神情凝重的白鹤龄，再次说道：“而且，政府为了配合军队，修官道、铁路、建电厂、安置各省逃难来的流民，早已经焦头烂额了。”

　　“如果灾民规模再度膨胀，政府的工作会更加艰难。”

　　听着白鹤龄的诉苦，办公室内再次陷入了死寂。

　　没有钱发抚恤金，还好说，刘镇庭从自家私产拿就行了。

　　可没有岗位安置烈士家属，财政问题不得到解决，激起民变，就是大问题了。

　　如果不解决这些问题，那刚刚在邙山陵园里建立起来的崇高威望，瞬间就会崩塌。

　　一支无法保障士兵身后事的军队，在战场上是不可能长久拼命的。

　　刘镇庭站起身，双手背在身后，走到宽大的落地窗前。

　　窗外，是正在大兴土木、生机勃勃的洛阳城。

　　街道上车水马龙，行人如织。

　　可是，在这繁华的表象之下，刘镇庭清楚地知道，有无数的佃农还在为一口饱饭卖儿卖女，有无数的伤残老兵在黑夜里为明天的生计暗自流泪。

　　“老百姓没钱，咱们的财政也没钱，那钱去哪了？”

　　刘镇庭望着窗外的城市，仿佛是在自言自语，又仿佛是在质问这天地。

　　随后，他猛地转过身，那双深邃的眼眸中，闪烁着一种前所未有的冷酷与决绝。

　　他扫视着面前的三人，沉声说道：“自古以来，穷不过三代，富不过百年。”

　　“我们河南地处中原，自古以来，这块土地上，产出的粮食和财富并不少。”

　　“可老百姓连饭都吃不饱，政府连自给自足都做不到，那就说明，财富被少数人垄断了。”

　　“既然寻常办法解决不了根本问题，那我们就得换一种办法了！”

　　白鹤龄、何志文、王光勇三人闻言，心中同时咯噔一下，隐隐猜到了刘镇庭想要干什么。

　　刘镇庭走回办公桌前，双手按在桌面上，身子微微前倾，一字一顿地说道：“那些个土豪劣绅，那些在历次军阀混战中囤积居奇的奸商，那些趴在老百姓身上吸血的贪官污吏，他们的地下钱窖里，藏着堆积如山的银元和金条！”

　　“尤其是那些地主！”

　　刘镇庭猛地抬起手，指着窗外，愤愤不平的说道：“他们手里捏着成千上万亩的良田，嘴上喊着报效国家，私底下却瞒报田亩、抗交公粮。”

　　“而且他们不仅不交，还勾结当地士绅，把手伸进最穷苦的百姓兜里，连最后一块铜板都要抠出来！”

　　停顿了一下后，刘镇庭面色沉重，语气凝重的说：“诸位，水能载舟亦能覆舟！这个道理，亘古不变！”

　　“我们要想长治久安，要想稳定当前的局势，就必须要得到‘水’的拥护！就得严厉打击寄生在人民和土地上的这群蛀虫！”

　　此话一出，让三人大惊失色。

　　白鹤龄更是惊得直接站了起来，满脸的不可思议问道：“庭帅！您的意思是…要对地方上的士绅和地主动刀子？您不会是打算分他们的田吧？”

　　王光勇和何志文两人虽然同样激动，可他们的激动和白鹤龄是不一样的。

　　作为豫军中的新派代表，他们自然知道国家和豫军当前的根本问题所在。

　　而白鹤龄之所以如此震惊，甚至有点恐惧，并不是因为刘镇庭的想法牵扯到了他的利益。

　　毕竟，不是所有士绅和所有地主，都是坏人。

　　就比如白鹤龄这类人，他们是真的一心为国、一心为民。

　　可在当时的年代，要真这么干，怕是真的要出大问题的！

第 549 章 丈量土地、改革税收，成立新部门——税警总队！

　　办公室内，气氛特别的凝重。

　　白鹤龄的双手微微颤抖，他看着眼前这位年轻的统帅，眼中满是担忧与震惊。

　　在这个年代，皇权虽然已经倒塌，可真正统治着广大乡村基层的，正是那些士绅和地主。

　　他们掌握着土地，掌握着宗族话语权，甚至手里还有看家护院的民团。

　　虽然，在乱世当中，有兵有权，可以把士绅、地主和商人当成补血包，偶尔宰一刀。

　　可你要是分了他们的田，那就是断了整个士绅阶层的财路。

　　到时候，不仅地方上会发生动乱，就连南京方面更是会立刻给刘镇庭扣上一顶“赤化”的帽子，名正言顺地联合各路军阀进行围剿。

　　“庭帅，三思啊！”白鹤龄深吸了一口气，语重心长地劝阻道。

　　“您的爱民之心，我白某人佩服。”

　　“可士绅地主是地方上的根基，即便现在是民国了，可也改变不了这个事实。”

　　“不管是谁当河南的主人，都得靠他们往下摊派征收粮饷的。”

　　“如果这个时候分了他们的田，河南必定大乱。”

　　说到这时，白鹤龄再次语重心长的劝着：“庭帅！前线刚停战，后院如果再起火，肯定会动摇豫军的根基！”

　　“即便您真的有这个想法，是否再等等？”

　　“毕竟，咱们豫军成立也才一年啊....”

　　刘镇庭看着白鹤龄焦急的神色，知道这位老省长是真心在为豫军的基业考虑。

　　他缓缓走回办公桌前，拉开椅子坐下后，双手交叉放在桌面上，笑着解释道：“白省长，您误会了。”

　　“我并没有说要学那些激进的做法，直接把地主老财拉出来枪毙分田。”

　　听到这句话，白鹤龄紧绷的神经稍微放松了一点，但依然疑惑地问道：“那庭帅刚才说的换一种办法，究竟是指什么？”

　　“丈量土地，清查隐田，统一田赋！”

　　刘镇庭眼神坚定的看向白鹤龄，一字一顿地说出了这十二个字。

　　他站起身，走到墙边那幅巨大的河南省地图前，指着上面密密麻麻的县城和乡镇，沉声说道：“咱们河南的农民，祖祖辈辈都是靠天吃饭。”

　　“可那些地主劣绅，他们也是‘靠天吃饭’。”

　　“只不过，他们是借助灾荒来兼并农民的土地！”

　　刘镇庭转过头，看着办公桌前的三人，毫不客气的揭开了这层血淋淋的遮羞布。

　　“大家应该都知道，每逢旱灾、水灾，老百姓地里绝收，活不下去，只能把祖祖辈辈传下来的几亩薄田贱价卖给他们，甚至卖儿卖女。”

　　“这些富农和士绅不仅趁机哄抬物价，还大肆兼并土地，一跃成为大地主。”

　　“有了田，有了钱，他们就开始和地方上的贪官污吏同流合污！”

　　“他们利用手中的权力和金钱买通县里的官员，把自己名下的良田从官府的黄册上抹掉，变成了不用交税的‘隐田’！”

　　“而官府分派下来的田赋和苛捐杂税，最后就全部压在了那些仅剩几亩薄田的最底层的穷苦百姓身上！”

　　说到这里，刘镇庭的眼神变得无比锐利，沉声说道：“穷人越交越穷，最后只能破产卖地。”

　　“富人越兼并越富，却一分钱的税都不用交！这就是为什么大部分人越来越穷，可少部分却越来越富的原因！”

　　坐在一旁的财政厅长何志文，听到这番话，眼中闪过一丝精光。

　　作为留过洋的经济学高材生，他太清楚这种封建土地制度对政府财政的剥削了。

　　何志文立刻坐直了身体，开口赞同道：“庭帅一针见血！从经济学的角度来看，这就是最典型的税基流失。”

　　“省政府每年收上来的田赋，连实际应收的三成都不到，大头全漏进了那些地主和贪官的腰包里。”

　　“如果能重新丈量全省的土地，把那些隐匿的田亩全部清查出来，统一按亩收税，不仅老百姓的负担会大幅度减轻，咱们豫军的财政收入，至少能翻上三倍都不止！”

　　白鹤龄听着这番分析，眉头逐渐舒展。

　　如果是清查隐田、统一田赋，这在历朝历代都属于名正言顺的改革。

　　虽然也会得罪人，但绝不至于背上“赤化”的骂名，政治风险要小得多。

　　而且，豫军手里有枪、有炮！

　　这些地主和乡绅虽有自保的手段，可面对正规军敢扎刺的结果，连想都不用想。

　　这时，刘镇庭继续说道：“不止是地主，还有各地的商户。”

　　“商业税收，同样是一笔烂账。”

　　“现在的商人为了逃税，会说之前的掌控者已经提前收取了税赋。”

　　“可是，真的是如此吗？”

　　“据我所知，有些人宁可主动拿出大笔的金条和银元去贿赂各县的县长和税务官，都不愿意老老实实上交税赋。”

　　“而他们送出去的财物，进了官员私人的口袋，省内的税收自然就成了坏账。”

　　三人听着刘镇庭的分析，一个个不住的点头。

　　停顿了一下后，刘镇庭再次说道：“之所以会出现这种情况，我认为是咱们现在的行政体系有问题。”

　　“尤其是下面的县长、镇长，既管民政，又管司法，还管收税，权力太大，缺乏监管。”