贞观悍师：从教太子逆袭开始 第100节

　　「他们宁可粮食烂在仓里，也不会拿出来平抑市价。结果便是，官府法令成了一纸空文，市面上无粮可买，灾民拿着钱也买不到活命之粮。」

　　「最终只能铤而走险，或活活饿死。此非抑价，实乃驱民于死地！」

　　李承干张了张嘴，想要反驳，却发现无言以对。

　　他读过太多这样的记载，每一次朝廷强行平抑物价，最终结果往往都是市场停滞，奸商横行，百姓处境反而更糟。

　　「那————那依先生之见，该如何是好？」

　　他的声音带着一丝迷茫和焦躁。

　　「难道就眼睁睁看着粮价飙升，富者囤积，贫者饿殍？」

　　「当下首要，是让灾民能吃到东西，活下去。」李逸尘沉声道。

　　「允许粮价适度上浮，粮商见有利可图，才会将粮食运往灾区发售。」

　　「只要市场上有粮流通，无论价格多高，总有人能买到，总比有价无市、完全断绝希望要强。」

　　「此乃利用人性逐利之本能，疏导而非堵塞。」

　　他顿了顿，看着脸色变幻不定的李承干，继续剖析。

　　「粮价上涨，亦能吸引周边未受灾地区，甚至更远地方的粮商运粮前来售卖，从而增加灾区粮食供给。」

　　「供给一旦增加，价格虽高，却会自然形成一个新的、市场认可的平衡点，不至于无限飙升到完全无法承受的地步。」

　　「此乃看不见的手」在调节，强过官府粗暴的看得见的手」。」

　　「可是————可是灾民贫苦，如何买得起高价粮？」

　　李承干抓住了问题的核心。

　　「所以，官府之责，不在于抑价，而在于赈济与调控。」李逸尘道。

　　「朝廷应拿出钱粮，一方面开设粥棚，直接救济最贫苦、无钱购粮之民，保障其最基本生存。」

　　「另一方面，或可以工代赈，组织灾民参与扑蝗、修路、水利等工程，发放钱币或粮食作为报酬，使其有能力购买市面粮食。」

　　「同时，朝廷亦可动用常平仓之粮，选择适当时机，投放市场，此举并非为了压价，而是为了增加供给，平抑过于剧烈的价格波动，示之以朝廷掌控之力，防止奸商过度投机。」

　　李承干陷入了长久的沉默。

　　李逸尘这番话，完全颠覆了他以往对「仁政」的理解。

　　允许粮价上涨，利用商贾逐利之心，这与他所受的「重农抑商」、「仁义治国」的教导格格不入。

　　然而，理智又告诉他，李逸尘所言，直指历代赈灾中最为棘手的核心矛盾，其逻辑冰冷而现实，却似乎————更为有效。

　　李承干从沉思中回过神。

　　「债券既能筹钱开发西州，若能迅速募集一笔钱粮，朝廷赈济便能更为从容「」

　　「此法可行，可解燃眉之急。」李逸尘肯定道。

　　「然，仍是治标之举。赈济只能救一时，无法恢复生产。且殿下需知，债券募集亦需时间，而灾情不等人。」

　　「更关键者在于，即便募集到钱粮，如何发放？依旧绕不开臣方才所言，是选择强行抑价导致市场停滞，还是允许市价浮动辅以官府救济调控之路。」

　　他总结道：「治蝗、筹粮、赈济、安民，环环相扣。」

　　「扑杀需得法，食蝗需验证，粮价需疏导，赈济需精准。」

　　「殿下若有心于此番灾政中有所作为，便需跳出旧有窠臼，统筹考量。非常之时，或需行非常之策，其根本，在于让粮食能流动起来，让灾民能活下去，直至灾后重建，恢复生产。」

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第132章 学生……实在难以安心。（求月票！！！）

　　李承干沉吟良久，方才李逸尘所言种种，如惊雷道道，劈开他脑中固有的藩篱。

　　那些关于扑蝗、食蝗、乃至疏导粮价之论，初闻惊世骇俗，细思之下，却觉其中蕴含着一种迥异于圣贤书的、冰冷而高效的逻辑。

　　他缓缓擡起头，目光中已带上一丝决断，望向李逸尘。

　　「先生所言救灾诸策，环环相扣，牵一发而动全身，绝非简单几道诏令便可推行。其中千头万绪，地方官吏或阳奉阴违，或能力不济，学生————实在难以安心。」

　　他顿了顿，语气愈发坚定，甚至带着一丝前所未有的冲动。

　　「孤意已决，欲亲赴山东道灾区，主持赈灾事宜。唯有亲临其境，方能洞察实情，督饬各方，令诸策得以贯彻。」

　　「先生以为如何？」

　　李逸尘闻言，面色平静。

　　他微微颔首。

　　「殿下能有此心，实乃灾区百姓之幸。亲临督导，确能震慑宵小，激励地方，使政令通达，减少层层盘剥损耗。臣，附议。」

　　得到李逸尘的肯定，李承干心中一定。

　　「既如此，先生，我们此番前去，除却方才所议诸法，尚需准备何事？」

　　「钱粮乃重中之重，债券或可再用，然具体当如何操持？」

　　李逸尘略一思忖，条理清晰地分析道。

　　「殿下明鉴。债券确可再用。如今市面之上，东宫债券因首批发售迅疾且西州之事尚未见风险，其转手之价已超票面三成有余，此非长久之象。」

　　「价过高则易滋生投机，一旦有风吹草动，反噬更烈。」

　　「正好借此赈灾之机，适度增发，一则可募集急需钱粮，二则可平抑市价，使其回归常轨，稳固信用根基。」

　　「然，」他话锋一转，强调道。

　　「此次增发，额度不宜过大。臣估算，五万贯足矣。过少则杯水车薪，过多则恐冲击过甚，反令持券者恐慌。」

　　「此五万贯，亦非全数以钱帛形式募集。可明示天下，此批债券，准以粮食折价兑购，且优先收取粮粟。」

　　「朝廷按略高于当前市价之公允价折算，如此，可直接吸引各地粮商运粮至长安或指定官仓，省去朝廷后续采买转运之耗。」

　　李承干眉头微蹙，提出疑虑。

　　「先生此策甚妙，以债券直接吸纳粮食。然————学生听闻山东蝗警，这两日长安粮价虽表面平稳，暗地里只怕已有蠢动。」

　　「待到灾情确认，粮价必飙。届时，这五万贯能购得之粮，恐怕————不及预期。」

　　李逸尘摇了摇头，语气沉稳。

　　「殿下所虑，乃常情。然请细思，如今天下承平，除山东局部遭灾外，关中、河东、江淮、乃至蜀中，皆属丰稔之地，官仓、民户存粮总体充足。」

　　「粮价波动，关键不在存量多寡，而在于流通与否，在预期好坏。」

　　他进一步剖析。

　　「朝廷若强行抑价，便是断绝流通，迫使粮食转入暗处，此乃让灾情雪上加霜。」

　　「反之，若朝廷明示将以债券公平购粮，并允诺灾区粮价可按市价交易，虽价高，却给了天下粮商一个明确的利导。商贾逐利，见有利可图，且道路通畅无阻，便会自发组织粮队，源源不断将各地余粮运往灾区。」

　　「这「源源不断」四字，便是平抑粮价最根本之力。」

　　「五万贯债券所直接吸纳之粮，只是引子，更重要的是藉此举向天下表明朝廷解决粮源之决心与渠道，稳定预期，引导更大规模的民间运粮行为。」

　　「故臣以为，五万贯，辅以精盐折兑，应足堪启动，关键在于后续疏导之策能否跟上。」

　　李承干若有所思，手指无意识地在案几上划动。

　　「先生之意，学生明白了。朝廷之力有时而穷，而民力无穷。」

　　「赈灾首要者，非是朝廷大包大揽，而是要以朝廷之力，引导、撬动民力，使物资得以畅通，如此方能活全局。」

　　他顿了一下，又道：「然则，学生此去，重心当在何处？扑蝗、食蝗、粮价诸事，虽紧要，似乎皆属应急？」

　　「殿下所言极是。」李逸尘肯定道。

　　「应急之事，需雷厉风行，然殿下身为储君，目光更须放长远。此番亲赴灾区，首要之功，在于安定民心，组织生产，筹划灾后重建。此乃根本。」

　　他具体阐述道：「譬如，蝗灾过后，田地受损，百姓惶惶，今岁秋播乃至明春粮种皆成问题。」

　　「殿下需督饬地方，统计受灾田亩、缺种农户，及早从常平仓或未受灾州县调拨、借贷粮种，确保不误农时。」

　　「此乃灾后重建第一要务，关乎来年是否再生饥馑。」

　　「又如，方才所言允许粮价上浮，虽为疏导，然必有贫苦之家无力购买。」

　　「此便需以工代赈」。殿下可大规模招募灾民，授予钱米为酬，令其参与官府组织的各项工程。」

　　「诸如挖掘深埋蝗尸之坑壕，为焚烧、烹制蝗虫准备大量柴薪，乃至修缮被蝗群损毁的房舍、

　　道路、沟渠。」

　　「如此，灾民得食得以活命，官府得劳力以推进救灾，地方得修葺以复元气，一举数得，远胜单纯发放救济，徒生怠惰与不公。」

　　「再如，粮价既开，必有豪强、胥吏趁机囤积、勒索，或民间因争抢物资而生斗殴、盗抢。」

　　「此需殿下坐镇，明法令，严刑赏，派可靠之人巡查市易，弹压不法，确保秩序，使朝廷良法美意，不致沦为奸宄牟利、百姓受苦之渊薮。」

　　李承干听得连连点头，只觉思路愈发清晰。

　　然而，李逸尘口中不时冒出的「以工代赈」，以及先前提到的「看得见的手」、「看不见的手」，让他心生好奇与探究。

　　这些词语，似有所指，却又非经史子集常见。

　　他忍不住打断问道：「先生方才屡次提及以工代赈」，又言及看得见的手」与看不见的手」，学生愚钝，不知此三者具体何解？」

　　「在救灾之中，又如何运用？望先生详加指教。」

　　李逸尘知太子已渐入其彀，开始主动探询这些超越时代的观念，这正是引导其思维深化的好机会。

　　他整理了一下思绪，以尽量贴合此世认知的语言解释。

　　「殿下垂询，臣便试为殿下剖析。此三者，皆关乎度支调配与民生安顿之理。」

　　「先说以工代赈」。此策核心，在于变无偿施舍为有偿劳作。朝廷开仓放粮，若直接分发，灾民坐等救济，易生惰性，且易被胥吏克扣，难以普惠公充。」

　　「而以工代赈，则是官府提供公共劳作之机会，如臣方才所言砍柴、修路、掘壕等，令灾民凭自身气力换取钱米报酬。」

　　「如此，灾民得食，存其廉耻，葆其勤劳之习。官府得工，推进实务，钱粮用之有踪，效率远胜空耗。社稷得安，民有正事可做，便不易滋生事端，流民自然减少。」

　　「此乃将赈济与生产结合，化消耗为建设之良法。」

　　李承干眼中亮光一闪，抚掌道：「妙极！如此一来，朝廷所出钱粮，非是白白消耗，而是换来了实实在在的工程劳力，灾民亦非徒受恩惠，而是自食其力！」

　　「果真是两全其美之策！此法，定要在灾区大力推行！」

　　李逸尘点点头。