大明从挽救嫡长孙开始 第484节

　　“如此，他们和部民的关系会日渐疏远。”

　　“我们再趁此机会，宣扬那些酋长在城市里如何花天酒地，那些部民心中就会生出怨愤。”

　　“……”

　　“还有，不要强调身份差别，伱强调身份的同时，就是在帮对方建立身份概念。”

　　“一视同仁，大家都是华夏子民。”

　　两位亲王听的咋舌不已，没想到竟然有这么多花招。

　　这陈伴读真是阴险啊。

　　不过……我们喜欢。

　　陈景恪自然不会只动嘴皮子，去找了张宇初和佛教的代表，让他们派遣僧道跟随两位亲王去做教化。

　　“有两位亲王帮助，你们在那里的行动会更加顺利。”

　　“尤其是交趾，自古就有信佛的传统，佛教在此地行动大为便利。”

　　“道教也不要羡慕，这是佛教先贤留下的遗泽。”

　　“你们现在开始行动，将来你们的后辈，也能享受你们的遗泽。”

　　佛道两家已经被拿捏的死死的，自然不会拒绝。

　　各家都派遣了五十名成员，前往两地传教。

　　不是他们不想出动更多的人，而是时间太短，还没有培养出足够的符合传教标准的人才。

　　他们又不敢用一般的人才糊弄陈景恪。

　　更何况这次是佛道两教第一次大规模行动，也必须要做出成绩。

　　否则朝廷会怎么想？

　　所以，两教才临时突击培训了这五十个人。

　　三位亲王并没有直接出发，毕竟马上就要过年了，怎么也要留他们过完新年再去赴任。

　　而且亲王卫队之类的，也不是那么容易就能配齐的，一切都需要时间。

　　解决了三位亲王的事情，陈景恪总算是松了口气。

　　但他却并没有迎来清闲，朱标召集了自己的团队，将之前制定好的五年发展计划给拿了出来。

　　“明年将会正式实施第一个五年计划，现在需要对这个计划做最后的调整。”

　　陈景恪作为计划的总设计师，自然要参与进来。

第324章 新皇的第一把火

　　计划是计划，执行是执行。

　　所以既要有计划，还要有实施方案，现在陈景恪他们制定的就是实施方案。

　　说白了，就是将大计划进行分拆，然后将不同的任务交给不同的部门去做。

　　这个过程有多繁琐，只是想想就知道。

　　陈景恪和众人一起忙碌了五六天，整个人都麻了。

　　在一次休息的时候，他忽然想到了一件事情。

　　然后恨不得给自己一耳光，娘的，这些日子的罪完全是自找的啊。

　　他马上起身找到朱标，说道：“陛下，咱们似乎把事情的顺序弄错了啊。”

　　朱标一头雾水的道：“什么弄错了？”

　　陈景恪说道：“您看啊，我们是陛下的幕僚，负责把您的想法变成计划。”

　　“论证和执行权，是内阁的事情，对吧？”

　　朱标点点头：“是如此没错。”

　　陈景恪郁闷的道：“那现在制定实施方案，应该是内阁的工作，我们在这忙活啥呢？”

　　朱标恍然大悟，笑道：“这不是内阁现在还不完善吗，就只能麻烦你们了。”

　　陈景恪连忙摇头道：“不不不，陛下您想啊，我们把实施方案做好了，到最后还是要一点一点的给内阁做解释。”

　　这是自然的，内阁不了解实施方案，就没有办法执行五年计划。

　　“如果内阁不同意这个方案，他们就会自己去做……”

　　“而且我敢保证，内阁肯定不喜欢我们替他们做实施方案。”

　　这是权力界限问题，实施方案应该内阁做，现在幕僚群体帮忙做了。

　　那属于越权，侵犯内阁的权力，这事儿是很严重的。

　　很多时候就是如此，我做不做，会不会做，那是我自己的事情。

　　我可以邀请你来帮忙，但你绝对不能随便伸手。

　　反过来说，如果内阁无视幕僚的越权行为，那朱标会不会经常找幕僚干内阁的活儿？

　　时间长了，内阁就被架空了。

　　“所以，您现在应该做的，是把内阁制度完善起来。”

　　“然后我们把五年计划的内容告诉他们，再帮助他们制定实施方案。”

　　“这才是符合官场规矩的做法。”

　　“而且这么做我们也轻松，内阁能学到新东西，两全其美啊。”

　　朱标想了想，好像确实如此。

　　国家发展计划，是前所未有的东西。除了他的幕僚团队，就基本没啥人知道。

　　内阁也同样不知道，他们如何来执行？

　　这就需要幕僚团队手把手去教。

　　既然如此，何不先完善内阁，然后双方一起干活呢？

　　干活的过程，也是学习了解的过程。

　　等方案制定好，内阁也能了解国家计划的内容了。

　　到时候直接就可以执行。

　　省去了很多麻烦，还避免了越权的问题。

　　想到这里，朱标终于点头道：“是我疏忽了，这就将内阁进一步完善。”

　　之前已经制定好的政策，给予内阁票拟和驳斥权。

　　只是为了防止儒家掌控内阁，需要对内阁成员的成份进行限制。

　　就是从不同的群体，挑选成员进入内阁。

　　这就触犯了儒家的利益，必然会遭到激烈反对。

　　换成朱元璋，肯定是不管三七二十一，我就硬做，谁不服就杀谁。

　　朱标不一样，他更希望用政治手段，解决政治问题。

　　于是，他并未直接扩大内阁的权力，而是先对其成员的选拔做出了限制。

　　并且对内阁的权力，做出了限制。

　　比如不准兼职之类的。

　　没有票拟和驳斥权，内阁只是幕僚机构，儒家并不重视，对这种改革没有发表什么意见。

　　现在已经过去了大半年，大家已经接受了新内阁的选人制度。

　　再加上朱标新皇继位，也是时候进行下一步了。

　　陈景恪说道：“陛下，我建议先给内阁票拟权，驳斥权等五年计划实施之后再给。”

　　“给了内阁票拟权之后，按照选人标准，对内阁成员进行一次替换。”

　　先给票拟权，不给驳斥权，朱标能理解。

　　所谓内阁权力，其实就是借用的皇权。

　　皇帝一次性借出去太多权力，必然会引起朝局动荡。

　　分批次一点点给，能更加平稳的度过。

　　况且，五年计划是前所未有之事，给了内阁票拟权，他们要是反对可就尴尬了。

　　朱标不能理解的是，为何要替换内阁成员：

　　“现在的内阁学士久经锻炼，已经熟悉了工作，且我用着也较为顺手……”

　　陈景恪解释说道：“首先就是通过此举告诉天下人，虽然内阁的权限扩大了，但之前的选人标准继续执行。”

　　“甚至陛下可以再次强调，内阁选人标准永为定例。”

　　“若谁想改变这个标准，那么皇帝就可以收回票拟和驳斥权。”

　　“如此一来，为了不给君主收回权力的借口，百官将会拼死拥护这個规定。”

　　朱标不禁颔首，这个办法确实不错。

　　内阁限制了皇权，而皇权保留了掀桌子的能力。

　　谁想搞一家独大，皇帝直接废了内阁，实现大权独揽。

　　为了不给皇帝掀桌子的借口，百官肯定会严格遵守选人标准的。

　　内阁各派系相互制衡，而皇权又和内阁相互制衡。

　　可以在一定程度上防止权力失控。

　　朱标并不介意皇权受到制约，他很清楚，指望后世子孙都是明君是不现实的。

　　有一个机构，可以稍微限制一下皇帝胡作非为，大明的国祚就能多坚持几年。