朕的大明朕做主 第515节

　　听到周应秋的话，毕自严也跟着点了点头。

　　“南赣是那个样，陕西也不弱，而且还是周而复始，一年更比一年难。”

　　众人说的，是大明当下一个很普遍的问题，也是一个在往年根本就无法触碰的话题。

　　那就是小民武装抗税，或者说在有心之人的故意姑息之下，出现的民乱。

　　这个是地方士绅很擅长的一个办法，制造小规模的民乱。

　　每当朝廷将赋税压力向豪绅转移时，他们都会这样干，制造小型民乱，组织人手鼓吹，御史弹劾，清流上疏，最终的目的就是逼迫朝廷不能增税，甚至不能收税。

　　通过舆论造势，用政治正确打击

　　“姑息贿政历来早有，积重难返。”

　　“难难难，蜀道之难，难于上青天！”

　　随着毕自严的话音落下，户部尚书袁世振和工部尚书徐光启两人几乎是同时出声感叹。

　　在朝廷控制力下降的情况下，这就是一个死循环。

　　地方官员要完成朝廷分发的赋税指标，就务必要姑息地方大户。

　　大户带头交钱了，小民才会跟着交。

　　大户若是不交，那地方官员也就只能派人下乡搜刮，到时候百姓就会用自己能用的一切工具来武装抗税。

　　因为不交赋税反抗是个死，交赋税不反抗也是死。

　　地方大户们侵占了太多的生产工具，却不肯缴纳赋税，他们的那部份就被分摊到了小民的头上。

　　朝廷的赋税额度是按照黄册、鱼鳞册进行分配的，一个县要交多少赋税，都是明算出来的。

　　这就导致了，地方官要想收税，就必须要姑息占据了绝大多数生产工具的大户，越是姑息，生产工具越会集中大户手中，最终结果就是，百姓也沦为了佃户，靠着大户才能活。

　　大户挟地自重、挟民自重，往后就会愈发的张狂，不将地方官员放在眼里，而地方官员，也就只能更加的放纵大户。

　　一旦朝廷将刀子动到他们身上，只要没有明白的弄死他们，他们就会利用对百姓的掌控，进行反抗，最终弄的一地鸡毛。

　　“百姓什么都没有，只能靠着他们活着，这就是陛下问的那个问题，他们为何敢如此苛待小民的答案。”

　　对于民间的乱像进行了一个总结后，毕自严看向六部尚书开口问道。

　　“你们还记得，前段时间在南海子时，陛下说的那个事情吗？”

　　“就是关于磨坊租子的那个事儿。”

　　“记得。”

　　闻言，几个尚书同时点了点头。

　　“我记得当时陛下是说，这大户的磨坊若是没有百姓的租子来进行修葺，就会变的破旧，渐渐的百姓也就不会再去租借。”

　　转头看了眼在场众人，户部尚书袁世振开口到。

　　“而朝廷也相同，若是收不到足够的赋税来维持，国势就会渐渐的衰退，早有一天，会压死所有的人。”

　　说着，袁世振看向毕自严道。

　　“这样吧。”

　　“不错。”

　　闻言，毕自严点了点头，对袁世振的记忆力表示肯定。

　　“这个。。。将大户的磨坊比作朝廷，是不是有些大逆不道了？”

　　就在这时，顺天知府董应举看着对面的几位明公开口道。

　　今天他们的会议是有纪要的，御史台那边的人都是可以看的。

　　这话要是传到那些言官的耳朵里，还不得把他们骂死啊。

　　“我说的，就是陛下的原话。”

　　对于董应举的小心，袁世振是能够理解的，为此看着对方道。

　　“这话虽然糙了些，但理是相同的。”

　　“朝廷官员的俸禄、士卒的军饷、衙门的开支，这些都是需要钱粮来维持的。”

　　“陛下的意思也很明确，那些大户凭什么只享受朝廷的庇护，却不肯给朝廷缴赋纳税呢？”

　　“理是这个理，但有的人他不遵守啊。”

　　闻言，礼部尚书孙如游出声道。

　　“趋利避害，乃人之本性，以往能够不交，现在凭什么要交呢？”

　　“那你说，顺天新政，那些大户们为什么老老实实的都将赋税给纳了呢？”

　　闻言，袁世振看向孙如游问道。

　　“这。。。”

　　虽然心中有答案，但孙如游斟酌再三后，还是没有开口。

　　还不是因为皇帝把刀架在了大户的脖子上。

　　“你们来说说。”

　　见道孙如游不愿开口，袁世振转头看向董应举、邓士亮等顺天府官僚。

　　“因为他们不敢，那么做，一个不小心，可就是会死人的。”

　　不待董应举开口，邓士亮就先发言道。

　　“偷税、漏税、抗税，朝廷各衙门都在盯着，若是被发现、举告，成本太大。”

　　“要罚没的银钱更多，而且还可能落得个流放辽东的下场。”

　　“这半年来，顺天府可是处理了不少这样的人。”

　　“至于说酿起民变，且不说朝廷兵锋朝发夕至，那个赵大户全家惨死，不就是现成的例子吗？”

　　“说的不错。”

　　不待董应举补充，袁世振就点了点头。

　　“他们肯交税，就是因为朝廷真的能杀了他们，真的能抄了他们的家。”

　　“我方才说姑息贿政，就是因为朝廷姑息地方官员，地方官员姑息大户。”

　　“朝廷管不住地方官员，地方官员管不住境内的大户，为什么呢？因为斗不过，就只能姑息。”

　　“为什么斗不过呢？本官觉得在于两点。”

　　伸出两根指头，袁世振看着在场众人道。

　　“第一点，朝廷管不住地方官员，是在于朝纲不正，这一点不是我这个户部尚书可以说的，我就不多言了。”

　　“第二点，在于地方官员管不住境内的大户，因为他们斗不过，为什么斗不过？因为他们手中没有刀！”

　　“朝廷现在要做的事情就是，将这把刀递给地方的官吏们。”

　　“这。。。”

　　对于袁世振的递刀论，周应秋知道，董应举知道，徐光启也知道。

　　因为他们三人都是给乡警配刀这件事的参与者。

　　毕自言和兵部尚书黄克瓒对这件事也是有所耳闻，因为避不开。

　　只有礼部尚书孙如游对此事不知情。

　　“这么做，恐怕不妥吧。”

　　看着毕自严，孙如游忧心的道。

　　“顺天府就在陛下的眼皮子底下，将刀子递给地方官吏，就算出了事儿，朝廷京营也很快就能将之平息下去。”

　　“但若是离京远了，若是再出上几个有心之人，难保不会酿成藩镇之乱啊。”

　　“所以，这件事情我也在犹豫。”

　　听到孙如游的话，袁世振点了点头。

　　“若是酿成大祸，悔之晚矣。”

　　“这刀应该递。”

　　这时，首辅毕自言开口到。

　　“但是将刀子递给地方官吏，如何保证不会伤害到朝廷根本，就需要制定好律法，划定好权责，这需要多做讨论。”

　　“巡检司，公安司。”

　　就在这时，徐光启突然开口道。

　　“陛下方到南海子练兵之时，在如何安排旧有京营之事上，曾问询于我。”

　　“那个时候，陛下对旧京营的处置上，考虑颇多，曾动过将京营划归巡检司的想法。”

　　“巡检我们知道。”

　　闻言，孙如游看向徐光启开口问道。

　　“国初之时，太祖设巡检，扼要道，察奸伪，期在士民乐业，商旅无艰。”

　　“但，公安是个什么东西？”

　　“我想想啊。。。”

　　闻言，徐光启用手揉了揉太阳穴，思考了起来。

　　这都是去年的事儿了，他的记忆力有些衰退。

　　“保护公众安全，所以叫公安。”

　　就当徐光启思索之时，一个声音冷不丁的出声道。

　　“！！！”

　　听到这话，会议室内的众人转头看去，却见刘时敏坐在一把椅子上，就那么看着众人。

　　“皇爷曾想过新设公安衙门，但最终却放弃了，因为公安衙门的权责，和巡检衙门的有重叠。”

　　对于一众人探究的目光，刘时敏恍若未觉般，继续解释道。