朕的大明朕做主 第254节

　　这些人来自大明的五湖四海，和他周应秋几乎没个牵连。

　　想有牵连也没地方牵去，他周应秋出身小门小户，又没个姻亲，也没主持过科举，没个师徒同乡之流。

　　为此，这批人被换上，可谓是深深合了皇帝的心意。

　　而随着换人，考成法也开始推行。

　　立限考事，对各衙门要做的事专门设立一个期限，规定时间内必须完成。

　　事件、时限、完成度、责任人，四个项目等级在一本账簿上，一簿三份，六部和都察院一份，六科一份，皇帝手中一份。

　　每月月末，都会进行一次的对账。

　　六部和都察院负责具体事务的执行，完成、完不成都要如实记录。

　　六科给事中则负责监察，对事件的完成情况进行监督，并如实记录、汇报。

　　这样，才算是对朝廷的行政能力有个初步的抓手。

　　考成法在京城的推行，有没有效果呢？

　　答案是有的，相当之有。

　　效果已经有到京城的官员们，对周应秋这个吏部尚书开始连章弹劾了。

　　短短几日时光，朱由校的案头上就堆了五六十本弹劾周应秋的奏章。

　　考成法的效果，已经大到让官员们开始不怕大明吏部尚书的报复了！

　　拼着官帽子不要，都要将周应秋这个辅助皇帝再将考成法弄出来的“奸贼”给搞下去。

　　这些人的弹劾理由，可谓是花样百出。

　　有弹劾周应秋僭越神器的。

　　有弹劾周应秋培植私人的。

　　有弹劾周应秋党同伐异的。

　　有弹劾周应秋无德无才的。

　　甚至于还有弹劾周应秋和建奴有勾结的。

　　大意思就是，周应秋就是大明朝堂上的大奸贼，周应秋不除，大明明天就要亡国。

　　对于这些奏章，朱由校的处理方式也很简单。

　　批评私德的让司礼监连批红都不批，统统都给送回了内阁。

　　说周应秋和建奴有勾结的，奏章送去锦衣卫北镇抚司，让查一查，查不实就给弹劾之人记一过。

　　考成考成，考的就是官员们的成果。

　　有成果的，成果好的，那就要奖励，升官升职。

　　而对没成果的，按照严重程度、数量等，依次有着罚俸、降级、外放、罢黜、削官身回籍闲住、流放等处理方式。

　　考成法一定要有相应的奖惩机制，而且严格的、长期的执行。

　　没有奖励，下面的人干活的时候就没有干劲。

　　没有惩罚，那考成法也就是个摆设。

　　历史上的崇祯重新将考成法拉出来，结果却是失败。

　　原因就是崇祯这人疑心病重，除了增加赋税外，就没个能长期有效坚持下去的政策。

　　他太想要看到今天一个策略执行，明天大明就吊打四方蛮夷了。

　　但他听一出是一出的性子，就是考成法最大的敌人。

　　给了太多人一种感觉，只要我能说服皇帝，我的想法就能得到实践，就能青史留名。

　　但最终造成的结果就是，考成法是个啥？做的再多都没到皇帝耳旁说上几句话有用啊。

　　这就导致了，崇祯的考成法，最终只能成为镜中花，水中月。

　　但现在的考成法不同，结结实实的就在要求官员做事。

　　对于都察院们的御史们每年巡视那些地方，都做出了详细的要求。

　　最重要的是，朱由校这个皇帝在对如何让大明变的更好这件事上，是有自己的主意的。

　　就比如，漕运衙门，虽然赵于逵在奏章中说的很是在理，但朱由校真的不敢乱动。

　　根据他的说法，每年漕运衙门要在漕船上投入十五万两左右，新造漕船一千五百艘上下，每艘造价在百两以上。

　　根据对大明官场的了解，朱由校很是怀疑，这一千五百搜漕运船只，到底能有多少是实造的。

　　不过，这个都不是什么大问题，主要的问题在于，每年漕运粮食的运输成本，给漕工、纤夫的饷银、粮食在运输途中的折损等等。

　　虽然漕粮在征收时，朝廷就顺带的征收了运输费，但每年的漕粮起运量在四百五十万到五百万石之间，但最终运输到终点的，却往往只有三百万石上下。

　　此外，还有运河的维护问题，为了保证漕运船只的同行安全，每年朝廷都会在运河两岸征发大量的民夫去服劳役，修葺运河，人数每年十万人上下。

　　当然，不想服劳役也可以直接交钱，朝廷再拿着钱去雇人。

　　总的算下来，每年朝廷在漕运上的花费，大概在七十到一百万两白银之间。

　　当然，这些都不是赵于逵想要表达的问题。

　　赵于逵真正的目的，是想要对负责运输漕粮的漕军进行一轮整顿。

　　因为这群漕军，虽然说是军队，但实质上已经发展成为了一个庞大的商人集团。

　　而能发展到现在的原因很简单，大明的漕军，在运输漕粮的同时，还会夹杂私货。

　　而且，夹带的私货比给朝廷运输的漕粮还多。

　　漕军夹带私货，是明仁宗朱高炽的洪熙元年开始的。

　　当时的大胖子下诏：官军运粮，远道勤劳，寒暑暴露，昼夜不息，既有盘浅之费，粮米耗折，所司又责其赔补，朕甚怜之。今后除运正粮外，附载自己物件，官司毋得阻当。

　　这是官方认可漕运官军可以附载私货的开始。

　　从这天开始，漕军每每突破朝廷所规定的附载私货数量限制，并且还会附搭客商的货物。

　　随着私货携带量的增大，漕运官军开始向商人转变，而军队的身份，更是给了他们夹带私货的便利。

　　手中拿着赵于逵的奏本，再三翻看，朱由校突然睁大了眼睛，转头对刘时敏道。

　　“让锦衣卫派人，去给朕查一查前任漕运总督李三才，看看他家的家财有多少。”

　　听到皇帝的话，刘时敏抬头看了皇帝一眼后，走出了大殿。

　　“奴婢领旨。”

第231章 清丈寺庙道观田亩

　　“闲，真闲。”

　　手中拿着茶杯，坐在内阁的班房之中，韩爌感叹着自己这个内阁首辅做的清闲。

　　六部直接上奏章给皇帝，皇帝御批后发到内阁来拟旨，他这个内阁辅臣让上下人手一起给架空了。

　　顶多在四方有奏本的时候，提笔来个票拟。

　　但大明如今哪儿来那么多的四方奏本啊。

　　地方上个个盼着自己辖区内风平浪静，除非是压不住盖子的事儿，才会上报。

　　“辅臣，你看看这道奏章，是董应举送上来的。”

　　就在韩爌觉得今天又要无所事事的度过时，一个内阁中书步履紧张的拿着份奏本进了他的班房。

　　“董应举？他清田清出民变了？”

　　不算胜，先算败。

　　一张口，就盼着事情往坏的方向发展，韩爌也是老兵法家了。

　　“不是，他要规定京中各个寺庙道观的田亩数。”

　　“嗯？”

　　闻言，韩爌顿时就睁大了眼睛。

　　董应举这是光拿了皇庄和勋贵的田还觉不够，现在连佛祖的香火钱都惦记上了？！

　　这是个什么事儿啊。

　　翻开手中董应举的奏本看了一会儿，越看韩爌越是觉得心惊。

　　京城大大小小的寺庙道观，根据估算，手中居然拥有京畿周遭上百万亩的田地。

　　这个田亩数量，按照新政亩收一斗这种一刀切的税算，朝廷一年就能增加十万石粮食的税收。

　　手指一阵掐算，韩爌就得出这么一个结论。

　　清丈了寺庙道观的田亩，光是在京畿就能增加这么多的税收的功劳，让韩爌很是眼馋。

　　他现在就缺少一个让皇帝重看他的契机。

　　但同时，韩爌也在考虑一件事情。

　　大明的寺庙道观背后，都是有人的，而且，寺庙道观擅长走夫人路线，若是他同意了，是不是有些得不偿失。

　　并且，这寺庙道观关乎着谶讳之事。

　　想到这里，韩爌提笔的手渐渐的放了下来。

　　皱着眉头思索着这件事情背后的利益，好一会儿，韩爌才提笔在奏章上写下了一个拟准。

　　随着韩爌写下了票拟，这道奏本很快就被送往司礼监。

　　而后，马不停蹄的被送到了朱由校的案头上。

　　“诡寄田？”

　　看的出来，董应举想对寺庙、道观这些秃驴牛鼻子动手的心不是一天两天了。

　　他已经大致的统计出了寺庙道观手中所拥有的田亩数量。

　　忍不住摸着自己光滑的下巴，朱由校有些感叹。