大明：史上最狠暴君 第229节

　　朱由校之所以讲这些，就是为扶持洪承畴上位，因为只有洪承畴做辽东巡抚，那他所明确的治辽策，才能平稳的推行落实，从而帮着中枢朝堂，帮着熊廷弼减轻军费开支，逐步将辽东建设起来。

　　恰恰是洪承畴年轻，恰恰是洪承畴资历不够，如若其做了辽东巡抚，那他就必须拿出实打实的政绩，来堵住某些人的嘴，来给自己增添一笔。

　　但凡是换一个人，去就任辽东巡抚的话，那不仅朱由校的谋划可能会落空，甚至会想着抢夺权力，继而将辽东搞的乌烟瘴气，这绝非朱由校所想看到的。

　　就熊廷弼那等火爆脾气，或许现在有所改变吧，但不找个对脾气的人搭伙共事，迟早是会出大问题的。

　　按着朱由校对辽构想，今后辽东总督府将常驻于辽前，辽东巡抚府将常驻广宁，形成一前一后的格局。

　　如此总督府总揽平虏诸事，而巡抚府总揽地方民政。

　　唯有辽东地方职权划分明确，方能减少不必要的损耗，形成多点发力的总基调，确保对外征伐，对内治理，才确保到天启五年之际，辽东能实现翻天覆地的改变，同时为今后进一步发展蓄势！

　　“臣以为陛下说的没错。”

　　在此等态势下，钱谦益上前拜道：“就事实情况来论，仅限于辽东一地，臣以为能力要比资历重要。”

　　老狐狸！！

　　钱谦益这话刚讲出来，不止是朱由校，还有其他大臣，无不在心里暗道一句，特别是对朱由校而言，其可谓是强忍笑意。

　　到底是所站位置不同，所考虑的角度就会不同。

　　尽管钱谦益在这件事上表了态，可却也划清了界限，仅限于时下的辽东局势，并不扩大相应范畴。

　　“让洪承畴就任辽东巡抚，臣以为是英明的，而不叫其提督军务，变相也是对其的一种鞭策。”

　　钱谦益仿佛没看到一般，继续自顾自的说道：“且不提洪承畴先前奉旨督办红丸移宫两案，就说洪承畴奉诏赴辽督办辽前军需，那时朝中尚不知辽前变局，是陛下英明神武，洞察到建虏的勃勃野心。”

　　“这点是谁都不能遗忘的。”

　　“而事实上，待辽左前线局势陡变时，辽东其他地方也暗潮汹涌啊，别的不说，就建虏潜藏的暗桩，可是都渗透进我京畿腹地来了，面对这样一种情况，洪承畴不仅能确保辽左前线军需供应，还能安抚好辽南诸卫，令熊廷弼能心无旁骛的镇守辽左，跟来犯之建虏展开攻势，这些都是抹杀不掉的吧？”

　　“不错。”

　　王象乾听闻此言，点点头说道：“所谓辽左大捷，绝非辽左一地之功，这与其他人在别地的努力，也都是密不可分的。”

　　“除了洪承畴在辽南，王在晋在蓟辽总督署，陈奇瑜在天津三卫，袁可立在山东，甚至陛下所谴内廷内臣，这些在各地做各自本职，方能确保辽左那场终胜。”

　　“若是没有这些的话，单靠先前混乱且滞后的驿传急递，恐进犯建虏围攻辽左重镇，而中枢朝堂还没有反应过来呢！”

　　这才是好的兵部尚书啊。

　　朱由校露出赞许的神情，对这位不求名利，不争不抢的肱股重臣，朱由校心里是极为满意的。

　　“臣附议！”

　　“臣附议！”

　　毕自严、孙承宗紧随其后道。

　　形势再度转变。

　　“若是这样的话，暂以洪承畴就任辽东巡抚，可再置辽东总督一职，这不与蓟辽总督有所冲突吗？”

　　孙如游见状上前道：“不说别的，就两者重叠的职权，到底谁听谁的啊，特别是山海关要地，这没有……”

　　“那便罢蓟辽总督。”

　　孙如游的话还没讲完，朱由校却出言打断道：“今后置北直隶总督，着王在晋接任，总揽拱卫京城京畿之卫戍戎政，山海关自此划归北直隶总督统辖，辽东总督再无权干涉！

　　此外再不设顺天巡抚，罢宣府巡抚，改保定巡抚位北直隶巡抚，今后统管直隶民政，由保定巡抚胡思伸接任。”

　　一语激起千层浪。

　　谁都没有想到天子会搞这么大，从一个议辽事宜上，经还牵扯到北直隶来，不仅要置北直隶总督与巡抚，还接连废掉了顺天巡抚，宣府巡抚，保定巡抚三职，这跨度未免有些太大了吧。

　　毕竟北直隶是极为特殊的，将一地之军政大权都悉数集中起来，那万一要出现些什么纰漏，后果将不堪设想啊。

　　不过朱由校却不这样看待，恰恰是北直隶太过于特殊，才不该设这么多总督、巡抚，看起来是能相互掣肘，相互制约，可彼此间职权的交叉，却存在极大纰漏，这反倒是会导致不好的事情。

　　更何况朱由校这样安排，还暗藏着不少谋划部署，比如择机筹设地方三司，逐步裁撤北直隶所辖卫所，重新划定顺天府范畴，逐步增扩府州县职权衙门，逐步废除世袭吏役旧制，逐步营建水利驰道建设，择机筹建天津直辖府……

　　这一系列的安排部署，都离不开一个稳定的地方权力构架，毕竟单靠中枢去插手管，那绝非是长久之计！

　　“陛下三思啊！”

　　“陛下，此前并无此特例啊。”

　　“陛下！此事关系重大，您不可……”

　　跟朱由校预想的一样，不少大臣听闻此言，一个个都规劝起来，毕竟此事牵连太广了，这可不是随便就能定的。

　　“朕给洪承畴拟了道中旨。”

　　在此等形势下，朱由校却丝毫没有理会，反而保持笑意道：“其就任辽东巡抚，不过要向朝廷做出保证，在今后的五年间，将逐步减少中枢对辽东所拨粮饷，设法将辽东逐步治理和建设起来，要是不能期满不能办到，那到时朝廷就要追究其责。”

　　完了，这事没跑了。

　　上当了！

　　听到天子所讲之言，一些反应快的人，瞬时便知有些事情改不了了，看起来天子讲的是针对洪承畴的，实际上潜在意思很明确，此事朕意已决，谁要是反对的话，那朕就直接颁布中旨了。

　　真要这样做的话，那损失最大的莫过于内阁与吏部了，而这场御前廷议，恰恰只召见了他们。

　　特别是钱谦益，在听到这些的时候，心情最为复杂了，只怕天子明面颁布这样一道旨意给洪承畴，只怕私底下还颁有密诏，以此勉励洪承畴在新的位置上，能够放开手脚去做事。

　　毕竟天子那般看重辽东，如何会让洪承畴带着顾虑去做事呢？

　　事实上钱谦益猜想的没错，朱由校的确还给洪承畴颁有密诏，甚至对今后辽东的治理和发展，都向其提供了缜密的思路，只要洪承畴能将这些做好，那待到天启五年时，其必然能在仕途上更进一步，不过在此之前，洪承畴必须要将本职做好做扎实才行！

第364章 巡按

　　自古以来，中枢与地方间的关系，就绝非简单的从属可以定调的，哪怕是以大一统的中央集权为背景，在牵扯一些重大抉择时，博弈与拉扯是极为常见的，不是中枢下达一道旨意或命令，地方就必然会无条件服从。

　　大明所辖疆域实在太大了。

　　大到即便是同属于一省，所辖各府州县间的风土民情，可能都是不一样的，这就更别说省与省之间，不同的地域，风俗，民情等，因为相通的文化思想，还有意相同的文字，得以紧密的聚拢在一起。

　　所以有太多的事情，不是简单靠打打杀杀就能解决的，打也好，杀也罢，这些都不是最终目的。

　　最终目的是要能立住威！

　　中枢的威，要让地方切实感受到，这样在做某些违背律法之事时，底下的人才能有惧。

　　皇帝的威，要让中枢切实感受到，这样在明确某些基调的抉择时，底下的人才会服从！

　　统治这门学问太杂了，这绝非短时间内可以学会的，而其中最难学的，莫过于对人心的洞察与拿捏。

　　“这次召开的御前廷议，除了要聊的上述诸事外，还有件事情要好好聊聊。”

　　扫视眼前群臣，朱由校端起手边茶盏，呷了一口，随后语气低沉道：“那便是廉政院督办的北直隶仓场亏空案，是继续选派廉政院之人，分赴各地进行督查呢？还是从朝中遴选人手去巡按各处呢？”

　　该来的终究要来啊。

　　在御前站着的诸臣，听完天子所讲之言，多数流露出的表情凝重，别看此前一大批人被处于极刑，可所有人都清楚一点，此事还远没有到结束的程度，毕竟仓场可不止北直隶治下设的有，在大明其他地方也设的有啊。

　　既然在北直隶所辖府州县，不少设立的诸仓都存有亏空，这也代表着其他地方设下的诸仓啊，或多或少也存在这种问题。

　　可要都按北直隶那种去办，这天下不知要被杀多少人，如此大明江山社稷，究竟是否稳固就不好说了啊。

　　毕竟没有谁想死。

　　“陛下，臣以为应遴选一批肱股，代表朝廷去巡按各地。”

　　钱谦益沉思刹那，当即上前作揖道：“最好将廉政院督办的北直隶仓场亏空案，以邸报的形式刊印出来，着这批巡按带至各地去，同时将先前所拟奸佞录再刊印一批……”

　　“臣附议！”

　　“臣附议！”

　　“臣附议！”

　　这次面对钱谦益所讲，不管是内阁诸臣，还是吏部尚书崔景荣，一个个都先后表明各自态度。

　　哪怕是首辅朱国祚，群辅毕自严、孙承宗、王象乾几人，尽管心底对廉政院先前督办亏空案很认可，但是却并不想这种方式扩大。

　　影响太深了。

　　牵扯太大了。

　　要是真叫崔呈秀这批廉政院职官，悉数奉诏离京赴各地督办仓场亏空，恐要不了多久时间啊，各地必将生出大乱，这绝非是中枢朝堂所能接受的。

　　“诸卿是觉得廉政院此前督办的不好？”

　　朱由校见状，笑着看向眼前群臣问道。

　　“禀陛下，并非廉政院督办不好。”

　　在此等态势下，首辅朱国祚上前道：“实则是北直隶仓场亏空案，看似皆已悉数定案定调，可仍有不少需要推敲之处，若是继续派廉政院之人，去各地督查仓场亏空，恐难免会影响到这些进度。”

　　“依着臣之见啊，以北直隶仓场亏空案为主编撰邸报，以内阁之名颁发各地，甚至让吏部也参与其中，这对地方吏治整顿百利而无一害。”

　　“臣觉得元辅说的没错。”

　　毕自严想了想，紧随其后道：“眼下巡察仓场亏空要做，但吏治整顿也要做，不能一头重一头轻，这样难免会有纰漏之处，而从朝中遴选一批肱股巡按各地，便都能兼顾到。”

　　都希望风险可控啊。

　　朱由校在听到这里时，心底不由生出感慨，其实在他提出此问时，心中早就有了决断了。

　　接下来清查仓场亏空之事，不宜再让廉政院直接下场，遴选一批大臣代表朝廷巡按各地，效果反而更好一些。

　　毕竟真要是逼迫太紧的话，导致某些地方出现叛乱，若规模较小，频率较低，那朝廷还能对付的了，可要是多了呢？秩序安稳就成了空谈。

　　真要发生这种事情，北直隶的治理与发展就成了痴心妄想。

　　政治就是有舍有得，不可能什么都叫你占着。

　　朱由校之所以那样问，只是想将自己的一些主张插进去，同时吧，让眼前这帮大臣转移注意。

　　“既然是这样的话，那便由内阁负责此事吧，吏部在旁协办。”

　　迎着众人的注视，朱由校沉默了很久，这才皱眉说道：“不过巡按辽东、河南、山东三地的人选，朕皆已敲定了，到时朕会安排人去内阁，至于别的该换就换，不必顾虑其他。”

　　“臣等遵旨。”

　　众人纷纷作揖应道。

　　“行了，若没有其他事情，便都退下去忙吧。”朱由校摆摆手道：“朕这里还有些政务要处置。”

　　该聊的事情都聊了，就没必要再浪费时间了。

　　治理江山就是这样，遇事切勿心急，尽管朱由校心里很想整顿吏治，可是他却比谁都要清楚，吏治整顿必须要循序渐进，要一环套着一环，就像温水中煮青蛙一般，叫那帮贪官污吏在慢慢放松警惕中被拿下，如此对大明产生的影响才最小。

　　重新选一批巡按代表朝廷去地方，这就是朱由校布下的棋子，像巡按辽东的刘鸿训，巡按河南的杨涟，巡按山东的左光斗，皆是朱由校有意为之的，特别是刘鸿训，其今后将在辽东地界上，协助熊廷弼、洪承畴解决一些棘手难题。