贞观俗人 第1856节

唐以前，没有哪个朝廷的户籍人口管理的这么严，也没有哪个朝代能把所有人口都登记编户齐民，更别说把四边内附的蛮夷也编户齐民了。

甚至就算是在隋朝极盛之时，岭南、南中这东南、西南大片地区，其实也就仅有几个州朝廷有户籍人口，而且数字少的可怜。

大隋的那数千万人口，都集中在关中、河北、河南、河东、淮南、山南等地区，尤其是河北河南地区，人丁之密集相当惊人，一郡上百万人口。

而一整个岭南，户籍人口还不如河北一个州，一整个南中地区，户籍人口还不如关中一个县。

在贞观十年以前，大唐的户籍新政是极其严格的，也几乎做到了极致。但是这些年来，则向一个诡异的方向发展。

朝廷不抑豪强贵族兼并田地，朝廷积极拓边，鼓励百姓移民边疆，朝廷大力发展工商贸易，在这些政策导向下，使的人口正在迅速的流动起来。

中原密集地区的人口，开始往江南、岭南、南中等地广人稀的地方移民，乡村百姓开始往城镇聚集，或经商或做工，尤其是在农闲时节，大量的劳动力都涌入城镇。

这固然使的四边也开始热闹起来，使的工商更加兴盛，但其中也渐有一些不可控的问题出现，就比如说现在大量百姓都出国了。

最开始只是那些贵族豪强们在边地抢占先机，建立商屯、开建矿山等，然后他们在大唐各地招募人手过去做事，一些百姓家里的年轻子弟，也乐得出去赚钱，可渐渐的，如今这些人都把产业置到海外去了，大批大批的把人运出海。

如今中原的城镇越发兴盛，但乡村却不再如以往热闹，虽说留下来的百姓大多都是自耕农、小地主们，没地的百姓都背井离乡去了边地重新授田，也当地主或自耕农去了，或是凭着手艺进城做了匠人、产业工人等。

在朝廷的两税新法下，朝廷摊丁入亩，承诺永不加赋，所以朝廷对人丁的控制没那么强了，因为以前控制人丁是要征人头税，按丁收租庸调，每年还要征壮丁服勉强劳役，征中男去服杂役。

而现在，摊丁入亩，折钱代役，这个役钱也都摊入了田亩之中，两税的正税以田产和户等为征税根本，与人丁根本没什么关系了。

地方官府当然也就不再盯的那么严了。

甚至放宽管理，允许农村富余的劳动力出去务工赚钱，还能增加家庭收入，这百姓收入高了，这两税征起来当然也轻松些，而百姓温饱了，官府压力也小的多。

总之，如今的局面是各方都愿意看到的。

可太子承乾今天却以辽东无人可移过去为引，揭开了这个大家一直捂着的盖子。

“孤听说现在许多豪强商贾在海外的商屯、矿山越搞越大，越弄越多，从中原不断的招人过去，有许多人常年在外，甚至有些人干脆都已经把家小都迁过去了，这样下去，会造成什么后果，大家考虑过没有？”

“人口是国家的基础，税赋、军事等一切的根本。如今人口大量流失，这个问题还不够严重吗？朝廷这几年灭东突厥、灭吐谷浑、灭高昌、新增伊吾、党项、西山等，又完成了对岭南、南中诸地的编户齐民，正常来说，人口应当新增百万户甚至是二百万户，可发调户部的户籍档案，发现自贞观十年以来，朝廷户籍人口增长缓慢，甚至可以说几乎是停滞不前的。”

“而且许多地方户籍上的数字，也不准确了，有些地方户籍上有人，但实际上地方却没人了，人去哪了？去淘金了，去做工了，去做买卖了·······”

“朝廷不断对外扩张征服，新征服迁入大量人口，可却还跟不上外流的人口，管理上是不是太失职了？”

面对着太子的这连串问题，房玄龄长孙无忌这些宰相，一时都不知道要如何接话。

这涉及到如今大唐的基本国策，从重工商海贸，到积极拓边国策，以及两税新法、不抑兼并等等基本国策导致的。

人口流失只能说是这些基本国策导致的一些小问题，毕竟这些国策带来的巨大红利是所有人都看的到的。

户部官方户籍数据，户一千二百余万，人口六千三百八十八万多，而朝廷一年的税赋与官营作坊等收入过亿，这些都是新政改革以来，才不到二十年的巨大变化。

杨坚统一天下，用了二十多年时间，创造了开皇盛世，人口也不过增了一倍多，八百多万户，四千多万口。

而天可汗李世民用了十六年时间，改革制度，平定外患，开创了贞观盛世，人口较开国之初，增长了一千万户，翻了六倍。

这不是奇迹是什么？

从朝廷给地方官发不起俸禄，只能给田出租，再如今年财收过亿，官员俸禄一涨再涨，待遇优厚。

还能养的起北衙十万常备禁军，能支撑着大唐不断的对外征战开拓，这些都非常成功了。

承乾见无人应声，起身，“今日暂且议到这吧。”太子并没有再继续这个话题，也没有要求几位宰相回去后写一份关于此事的奏折上来，就这么突然结束了。

第11174章 借刀杀人

宰相们从东宫出来后，一个个都面容凝重。

因为刚才太子提到的这些问题，都确实存在的，但是这些问题就算是他们这些宰相也觉得不好解决。

牵涉太广。

长孙无忌回到中书省后，立马找来中书侍郎褚遂良和中书舍人来济等几人，这都是中书省内长孙无忌的自己人。

“你们说监国太子说这些是何意？”

来济是秦琅的义兄弟，走科举入仕，是科举的状元郎，做过秘书省校书郎，又做了政事堂枢机郎，后来随秦琅南巡，留在通海任职数年，再回朝做中书舍人，本身才能出众，又有秦琅这样的强力后台。

如今秦琅虽不在，但长孙无忌也完全把来济当成自己人的。

来济道，“我觉得醉翁之意不在酒，殿下借辽东移民的问题，突然指出户籍管理和人口流失这事，我觉得不在于移民辽东这事本身，而应当是指向其它。”

其它是什么，长孙无忌大聪明一语会意。

这个其它，当然是那些在把人口流出去的贵族勋戚豪强大贾们，甚至专指那些在海外建立商屯、矿山等产业的人。

“太子说淘金采矿遍地种植，这倒让我想到近来总听到的一个传闻了，金银岛的传说你们听过没？”长孙无忌问。

来济、褚遂良都点头。

洛阳也到处传说着金银岛一夜暴富的故事，听说洛阳都有好多人赶去岭南出海淘金，都幻想着一夜暴富。

“太保坚辞官职，说要回封地陪公主和修史著书，可怎么却跑到南海去淘金挖矿，还搞这么大动静？”长孙皱眉。

秦琅是他的儿女亲家，他两个女儿嫁入秦家，一个嫁给了秦琅做媵，一个给齐国公秦珣为妻，所以长孙和秦家的关系，那是一荣俱荣的。

“莫非太子对秦太保有什么意见？”

“不太可能是冲着魏公去的吧，毕竟魏公又不在朝，如今只遥领了个镇南大都督的衔而已，不问朝廷事务啊。”褚遂良不解。

“可太子总不会无缘无故的突然提起这事吧？”

长孙很疑惑，太子承乾这几年越来越沉稳大气，有时长孙无忌都觉得看不透他了。他不再是几年前那个鲁莽的太子，所以绝不会胡乱行事的。