汉贼不两立，王业不偏安 第652节

　　批复意见经台僚画敕，同样以急件发还。

　　以往需要一两个月的流程，如今从地方发出，到地方收到执行令，竟可压缩在十日之内，官道上，负赤旗的驿马奔驰不绝，无人敢阻。

　　年终考课，一切皆有标尺，投机取巧的钻营空间被大幅压缩。

　　于是地方官员的大部分精力，终于可以转向修葺水利、劝课农桑、简断诉讼这些实实在在的政事上。

　　天子与丞相每月、每季皆可看到汇总而来的全国『四柱』总账与『六条』的核心数据。

　　一道问责或嘉奖的诏令，往往能在问题萌芽或良绩初显时，便迅速从中枢发出，其震慑与激励的效果，远非昔日可比。

　　朝廷未尝增添十倍人手，然而整个行政系统，开始以前所未有的速度高效运转。

　　天下耳目，为之一新。

　　就费祎个人而言，可以清晰地感受到自己一年多来处置的公务数量大增而压力不增。

　　如果今日这授田制、户调制、三长制成功施行，他已经难以想象大汉国力将会得到怎样的增涨。

　　“此制实有可取之处也。”费祎感慨了一声。

　　董允闻此也点头道：

　　“只要豪强大宗与大汉合作，承认我大汉权威，他们现有的地位和影响力不仅不变，还能获得我大汉认证的合法三长之职，以及实实在在的免税特权。

　　“如此确能使得许多地方豪强愿意接受，从抵抗者化作合作者。”

　　孟光沉吟着道：

　　“如今掣肘我大汉一统天下的，便是基层官吏严重不足。

　　“等到国家当真没有后备官员之时，每夺得一地，都不得不任用当地的大豪作为官员。

　　“既然无论如何都要采用荆州本地豪强作为官吏，为何不采用这种政绩考核的方式，让他们先为我大汉安抚百姓三载？

　　“而且，也确实没有太过强硬直接强动豪强大族的利益，他们依旧可以在地方享有一定特权。

　　“此制若当真有效。

　　“我大汉就会得到许多能力得到确认的后备官员，将来完全可以让他们到他处去任县令、长、尉。

　　“南阳虽在北方，然而以前却属荆州，这对于荆州本土人士来说，确是一个好去处。

　　刘禅摇了摇头：“或许能够有此功效，但朕没想这么远。

　　“不论是均田制，还是轻赋税，还是三长制。

　　“朕现在想的都是如何使隐蔽在豪强大家中的荫户，真正成为我大汉的编户，乃至真正有宅可居，有田可耕，有余粮可存。

　　“只要荆州立制成功，那么就完全可以复刻到蜀中去。

　　“有了荆州成功的经验，改革的阻力就会变小。

　　“如今的大汉已有了容错率，毕竟不论是兵员、税收，我大汉都不再只依靠蜀中一地了。”

　　费祎深以为然，再次颔首感慨：

　　“于百姓而言得到了土地和传代的桑田，还降低了大半的税负，虽然可能失去荫附豪强时的庇护，却也得到了我大汉朝廷的保护。

　　“至于本地豪强。

　　“他们吃亏在于，没有办法再肆意盘剥大量的荫附户口了。

　　“但获利同样明显。

　　“其一，土地被确权，再不用担心官府随意征没。

　　“其二，赋税被降低，从孙吴主政时期随时可至的横征暴敛，化为我大汉新的户调之制。

　　“其三，因三长之制，人口依旧处于他们控制范围。

　　“大多数宗主，都可以摇身一变而成为新制度下的三长，基层行政权力依旧把持在强宗大族手里。”

　　董允也是颔首连连，道：

　　“彼辈依旧能盘剥百姓，只是不能像以前那般过分了。

　　“因废除包税之制而失去的些许利益，今后犹可以凭借担任三长而得到弥补。

　　“而且，一旦有了官身，行事反而更加名正言顺。”

　　“那么谁吃亏了？”董厥仍有些不解地追问。

　　“短期来看，我大汉朝廷可能会吃亏。”刘禅直言不讳，“授田需要熟地生地结合，轻税年租亦减，培养三长须时间精力。

　　“然户调、均田与三长。

　　“于我大汉而言，乃是舍短而求长之策也。”

　　他环视众臣，最后目光如炬道：

　　“此策着眼，乃国家最根本处，即户籍人口。

　　“即如何以最低成本管理人口。

　　“国家掌握的户口越多，就意味着兵源和财源越来越稳定。

　　“十年之后，当新一代人成长起来，他们从出生就是大汉的编户，耕的是大汉所授的公田，缴的是大汉的税，当的是大汉的兵。那时，还有多少人会受制于豪强？还有多少人会心向曹魏孙吴？”

　　御帐内久久无人说话。

　　最终，费祎率先起身，整了整衣冠，对着刘禅深深一揖：

　　“陛下深谋远虑，臣等不及。

　　“这均田、三长、户调三制，环环相扣，互为表里。

　　“若能在荆州试行成功，或许当真能为天下法。”

　　“臣请命，主持江陵、夷陵、夷道、公安四县试点之事。”

　　“朕正有此意。”刘禅道，“但有几件事，仍须侍中谨记。”

　　众臣肃立聆听。

　　“其一，均田之事，虽要以现有莂简账册为基础，但不可尽信。

　　“孙吴官吏腐败，账册多有伪造隐匿。诸卿须派人多方核查，尤其要查那些获得大量投献田产、荫附人口的豪强庄园。

　　“其二，三长人选，务必择乡人强大谨慎者。

　　“强大，是在地方有德行威望，能够服众。

　　“谨慎，则是知分寸、守法度。

　　“其三，赋税改制，务必使宣义郎张榜公布，让每一户百姓都知道他们该缴多少、为何而缴，每一县都配几名宣义郎，行使监察之责，直接对刺史负责。

　　“县府官寺前要立标准斗斛，百姓纳粮当场核验，当场给凭。

　　“朕会派绣衣使暗中巡查，若发现大斗进小斗出、额外加征诸事，涉事官吏一律严惩不贷。”

　　他每说一条，众臣便应一声唯。

　　待交代完毕，刘禅挥挥手：

　　“去吧。

　　“给诸卿一月时间参详，若有异议之处，再来与朕一齐商讨，春耕之后，四县试点必须开始。”

　　众臣躬身退出御帐。

　　走到外面，春寒料峭。

　　费祎背上却是出了一层细汗。

　　回头看了眼御营，低声道：“陛下当真变了。”

　　董允走在他身边，沉默片刻，才叹道：“非是变了，而乃神器归于有德而气象自生，真正成了。”

第404章 天子之怒，当伏尸百万，流血千里！

　　“废物！”

　　“都是废物！”

　　“我大魏江山！”

　　“我大魏江山迟早要毁在这群废物手里！”

　　“迟早要毁在这群废物手里！”

　　宛城，天子行在内突然爆发出一阵阵惊天之怒。

　　曹叡终于怒了。

　　曹真死他没有怒。

　　司马懿败他没有怒。

　　关中丢了他没有怒。

　　魏延攻破陆浑他没有怒。

　　直到曹休也败了，他终于怒了。

　　他首先将曹休的请罪上书猛掷于地，而后奋力抽出宝刀，在殿内猛凿乱砍，砍得满殿狼藉，砍得左右侍者退避，砍得殿下重臣大吏噤若寒蝉莫敢言者。

　　砍到最后步虚力竭，仍旧是怒不可遏，最后提着那柄『辟不祥、慑奸宄（guǐ）』的百辟刀，径直走向战战兢兢泪流满面的曹肇。

　　这位姿颜甚美、才度著于当世的屯骑校尉吓得直接跪在地上，随即以头抢地泣涕连连：

　　“伏乞陛下息怒！

　　“伏乞陛下息怒！

　　“臣父战败！臣有罪也！

　　“请陛下责臣之过！请陛下暂息雷霆之怒！”

　　“四万大军！”

　　“四万大军！”

　　曹叡目光死死钉在伏地叩首的曹肇背后：

　　“朕给你父四万大军！两万役民！两千虎豹骑！粮草甲仗堆积如山！朕给他荆州各郡抽调来的善战之卒…四万大军！朕把江南半壁都托付给了他！”