1949未来聊天群 第148节

　　这其实一点也不意外，因为美国的芒廷帕斯矿所开采的稀土也仅够本国使用，而中国的稀土则是世界主要稀土供应国，中国现在直接禁了，可以预见稀土及稀有金属，必然会瞬间暴涨，作为一个商业国家，美国政府甚至根本不需要商人的提醒，他们自己就知道该怎么做了。

　　苏联人强烈要求中国解禁稀土出口禁令，至少不应该对苏联也禁止，但是中国却并不退让，双方为此展开了拉据，可中国这边却是根本没有一丝退让的意思，苏联人没了办法，不得不再请示国内后，提出以恢复援助为条件，请求中国恢复对苏联稀土出口。

　　时下的新中国，每年向世界提供两到三万吨稀土，也是国内出口的拳头产品，但卖原材料完全没有卖金属赚钱，所以中国还是卡了指标，只同意每年向苏联提供三千吨稀土矿，而苏联则希望保持一万吨，中国自然不同意。

　　最后，苏联不得不再次退让，表示愿意全面恢复援助，并表示过去几个月，苏联对华交货延迟，是因为技术升级导致的，现在将为中国提供新的技术援助，包括其中的设备升级，都由苏联一力承担，等于是变向对中国过去几个月的损失进行赔偿了。

　　只到此时，中国才松了口，同意将对苏重稀土出口，由三千吨提高到五千吨，苏联不足的稀有金属部分，中国可以提高对苏出口配额，而苏联也趁机希望从中国引进高纯度稀有金属提炼技术，这一点，中国是绝不答应的，直接给予了明确拒绝。

　　但中国还是同意向苏联出口四个九的高纯度稀有金属，而这些金属每克的价格远高于黄金，并且只接受黄金交易，苏联人被迫接受了这一条件，因为他们知道，这类高纯度稀有金属对国防军工有着多大的价值。

　　双方吵吵嚷嚷三个多月，苏联的顾问团和专家们又回来了，不过这一次中国却是做了明确要求，他们不得让中国必须按照苏联的要求做，所有决定权在中国，否则中国有权中止他们在华工作。

　　苏联人又恢复了当初的积极，设备的交付速度那叫一个快，双方稀土问题刚刚谈完，不过半个月，火车就轰隆隆的开进了中国，整火车都是援助中国项目的设备和关键设施、材料。

　　至于，中苏之间‘农业政策’路线和反对‘秘密报告’的之事，突然就变成了一笔糊涂账，苏联人虽仍然期望说服中国改回苏联农业路线，但是却没有再向之前那样咄咄逼人，至少赫鲁晓夫就装作没看见。

　　不得不说，这又是苏联的一个特色，对其退让，它会变本加厉，而真要硬刚到底，它的想法就又变了，或者说相比于中国，现在东欧那里的气氛对于苏联来说很不同寻常，东欧的波兰、匈牙利、芬兰、捷克国内民众正在气势汹汹的要求‘俄国人滚回去’，这可不是一件小事情。

第189章 国内国外

　　颐年堂里，总理向主席汇报了苏联对华的新态度，赫鲁晓夫终究还是没有掀了中苏关系的桌子，他选择了忍让，同意重新向中国派出专家顾问团，并恢复对华援建一应工作，这无疑是一个好消息。

　　听完汇报主席笑着说道：“苏联的顾问和专家能回来，我们当然要欢迎，这是好事嘛。但经过这件事，也给了我们一个很好的教训，一直依赖别人，就会受制于人，一直听命于别人，就会丧失自我，所以苏联援助顾问重新回来，我们也要定下一个新调门，那就是以我为主！”

　　四位书记的脸上，都露出了一阵轻松的表情，自二月份，苏联把顾问团撤走，且分两次撤回四百多名专家后，使得苏联援华的许多项目，一下子陷入了不小的困境之中，国家也因此不得不调整对策，现在能够恢复确实是一件好事。

　　少琦书记轻松之余，却是颇为思虑的说道：“没想到我国的稀土技术的提升，对国家的帮助这么大，一个技术就撬动了两国关系的走向。”

　　总理笑了笑，说道：“稀土技术和禁令，确实发挥了不小的作用，但是若说它撬动了中苏关系的走向还是言过其实了，我看最大的原因，还是东欧那边发生了变化。”

　　东欧正在发生的一些情况，中国驻外的大使馆已将不少情况传了回来，不过大的事件还没有爆发，所以从表象看，赫鲁晓夫从几个月前对中国一顿威胁，到现在突然态度回转，确实让人意外，但若结合整个阵营局势看，其实也并不复杂。

　　主席就一眼看出了其中关键，只见他吸着烟说道：“不是他赫鲁晓夫，突然对中国大发慈悲，不与中国计较，而是我看他，已经发现东欧那边要出大事情了，这个时候如果在和中国把关系闹僵了，那么苏联在阵营中权威，就有可能岌岌可危，他赫鲁晓夫应当是想到了这一点。”

　　少琦看向总理问道：“我看国际方面的通报上讲，波兰那边闹得比较凶，这个事情，最后闹到了什么程度？”

　　总理略作思索，便回道：“20天后，也就是6月28日，波兰爆发了波兹南事件，波兹南采盖尔斯基机车车辆制造厂的1.6万名工人，要求增加工资和减税并，未得到满足后，发起了大规模抗议，而波共采用暴力镇压，最终导致74人死人。”

　　总理介绍完历史，随即又讲述了历史分析：“波兰之所以爆发如此大规模的抗议事件，最根本的原因，还是波兰所实行的苏联模式与本国并不相匹配。”

　　“波兰本身就是一个工业国家，但苏联模式下，依旧采用重工业为先的政策，再加上计划经济体制教条化，国民经济在二战后，不仅没有得到恢复，反而在不断的下降，国内失业的问题也愈发严重，国内出现了改革派，其又与保守派产生争论，进一步加剧了波兰社会的动荡。”

　　主席略微回想了下历史，说道：“我记得波兹南事件，虽被波共压了下去，但事情并未得到真正解决。”

　　“确实没有。”总理说道：“由于波兰政府在解决工人抗议过程中，采用了暴力，使得国际社会，特别是西方社会的一致批评，波兰政府的形象受到了很大的影响，到了10月份，改革派的哥穆尔卡当选为第一书记，并开取了对逮捕工人平反工作。”

　　“此时，波兰国内就这些遭逮捕工人是有罪还是无罪的问题，争论得相当激烈，相关情况传到匈牙利等国后，各国改革派发起了支持行动，到了十月份，匈牙利首先爆发了支持波兰工人的集会，这场集会迅速演变成反苏集会。”

　　“匈牙利人民要求政府废除苏联模式，实行民主政治改革，面对国内民情汹汹，匈牙利政府无力解决，因此请求驻匈苏军出动镇压游行集会；新任纳吉总理上任后，要求苏联撤出匈牙利并宣布退出华约，苏联政府不同意，并强行出兵推翻了纳吉政府，史称‘匈牙利十月事件’。”

　　“苏军在镇压暴动过程之中，打死了两千七百多名匈牙利人，而随着纳吉被吉逮捕，东欧五国的改革派纷纷遭到打击，‘改革’成为了等同于‘反叛’的禁忌词，苏联人用其强横的武力，维护了它们对东欧社会主义阵营的控制，但人心已失。”

　　“自此以后，苏联失去了对东欧社会主义国家的政治指导与引导力，只能依靠强大的武力威慑，让各国不敢动弹。到了八十年代，随着苏联石油经济破产，苏联再也无法维持庞大的军备了，发展到了后来，驻外的苏军都开始做起了非法生意。”

　　朱老总一针见血的总结道：“看来‘十月事件’之后，苏联已经与东欧社会主义离心离德了。”

　　总理点头道：“基本是如此。八十年代，东欧五国改革的呼声再起，这其中也有中国的影响，那时的我国已经改革开放，国内过去的条条框框被打破，社会百业繁荣了起来，东欧五国看到了中国的巨大进步，所以改革的呼声已经无法阻止了。”

　　主席若有所思的说道：“得道多助，失道寡助，苏联最终的结局，说到底还是自作孽不可活。以前，我们不知道未来的道路该怎么走，所以有分歧、有争论，现在已经明确了，所以我们一定顶住苏联的压力，走出一条，符合中国国情的社会主义道路出来。”

　　主席刚说完，四位书记便纷纷点起头来。历史上发生的事，大家都已知道，但那时的社会主义事业处于实践阶段，每个人都有自己过去革命实践而来的思想，都认为自己的方式方法正确，因此有了争论，但现在这个争论已经不存在了。

　　少琦就说道：“我看二五计划结束以后，国内就可以考虑引进外资，三五计划完成以后，可考虑实行对外开放。”

　　老总却是说道：“恐怕没有那么容易，要开放，首先得有一个相适应的国际环境。中苏关系是一个问题；而如果越南战争爆发，中美两国在东南亚将有直接的国际战略冲突，中美的关系不解决，所谓的开放，也只是一厢情愿，不一定能取得后来改革开放那样的成果。”

　　主席赞同道：“国际大环境对于我国国内经济建设至关重要，越南战争这个事情确实好好考虑。”

　　少琦说道：“我看不如争取实现南北越分治。”

　　总理说道：“美国在亚洲有日本、南朝鲜、菲律宾这些坚实的盟友，如果再加上南越、马亚西来和未来的新加坡，从亚洲地缘格局上来看，我国面临的战略，将比未来更糟糕。”

　　“因此就个人看法，越南虽然跳，但起码还是一个社会主义国家，多少都有共同点，而若越南分治，南越将如同南朝鲜一样，变成美国的绝对仆从，特别是南海问题，美国也将可以通过南越、菲律宾，给我国造成长期，甚至是难以解决的矛盾。”

　　老总缓缓点头道：“若越南正分治了，南海争端将会美国是牵制我国的一个重要法宝，其在海洋战略上对我国的围堵和威胁，将是历史性的，这一点必须要有对未来，对历史负责任的态度，认真考虑清楚，不能因为一时的短期收获，而放任长期的战略困扰。”

　　主席看向老总说道：“老总也是支持越南统一的。”

　　老总略作停顿，但坚定的将头一点：“是的，从我国南海方向的海洋战略看，一个统一的越南，好过一个分治的越南，起码中越两国在南海问题上，就算有冲突，也是可控的，而南越若存在，则是完全不可控的。”

　　老总继续讲道：“我看了未来南海争端的历史，曾经多次中美之间，差一点就爆发战争，最终没有打起来，我国海军实力的提升是一个方面，但也不能忽视统一的越南，在整个战略上，所形成的影响，至少越南就没有参加美国搞的那些联合军演，联合巡逻之类的。”

　　主席抽着烟，思考了着说道：“这几年，我反复想了越南的事，一开始，我也是支持越南分治的，但后来就如老总所说，我发现这个事情，坏处大于好处，更是涉及到中国南海的整体大战略，不可不思虑再三，所以我的看法，大的战略上，我国是一定要支持越南统一的。”

　　少琦说道：“可是抗美援越，我国承担的代价太大了。”

　　主席笑道：“不要计较一时的得失嘛，何况现在还有对外援助事务处，我们在越南有了专门的援越工作组，不会再像曾经那样，不管三七二十一，越南要什么，我们就给什么了。”

　　“那对外开放什么时候进行呢？”少琦显然对这个事十分关切。

　　主席说道：“还是要看国内发展及国际局势的发展情况而定。关于引进外资这个事情，我看一五计划完成后，就可以逐步实施了，第一阶段的主要对象是海外的华人华侨，要努力争取他们归国投资，先把这个工作做好。”

　　总理说道：“主席啊，我有一个想法。”

　　主席抬起夹着烟的手示意了下，总理说道：“现在琉球特区的国内外投资的海外贸易公司、商业公司、工厂，已经有一千七百多家，而琉球的地方就那么大，大一点产业根本发展不了，所以是否可以把台湾省考虑进去。”

　　截止1956年，台湾省人口约九百万，比历史上少了八十多万，造成这一情况的原因，是因为台湾解放后，一些人选择回到了内地，而更多人的则被国家劝留在了台湾省，否则现在的台湾人口最多七百万。

　　解放以后的台湾，实话说发展得并不好，全省主要经济作物是蔗糖及甘蔗种植，一五计划国家也在台湾建立了一些工厂，但主要是地方国营工厂及部分私营工厂，工业发展水平，相比同期老蒋统治期间，差距太大了。

　　可以预见的是，如果这一情况继续，那么将来的台湾，将和曾经的海南一样，长期处于边缘地带，经济难以发展起来，要知道现下的台湾，可没有了曾经，可以随意进入香港的权力，整体上如内地一样，相对是封闭的。

　　总理的设想也不复杂，他认为台湾是一个海岛，在那里实施开放，对内地不会产生大的影响，而台湾的土改早已完成，人口发展上限大，土地面积也比琉球大太多，足以支撑产业、商业经济发展，除此之外，总理还有一个考虑。

　　他向主席说道：“香港是靠着内地与海外联系的特殊渠道发展起来的，但是香港现下并不接受国内控制，造成了港地成为了中国在世界上，意识形态与情报斗争的最前线，而发展了起来的香港社会，长期对内地产生严重歧见，这样的形势，应当改一改。”

　　老总一下子就明白了，他说道：“总理的意思是，不能再让香港吃独食，一家独大。”

　　总理微微一笑，点头道：“是的，琉球就是一个很好分散香港渠道的好地方，但是琉球和澳门一样，地方太小了，可台湾则完全不同，其面积是香港的三十倍，扣掉不合适发展的2.4万平方公里，仍有一万余平方公里的面积可供发展，也是香港的十倍！”

　　主席吸着烟，沉思片刻说道：“孩子吃得太饱了，还那么不听话，打又不能打，但教育可以给一点，我看台湾可以考虑纳入将来的首个开放省份的计划。”

　　总理说道：“台湾省目前经济条件很薄弱，我看这个事情宜早不宜迟，建议二五计划开始后，也就是五八年，适当对台湾省进行体制解绑，允许香港、澳门及海外的华人华侨到台湾投资，国内的一些国际及中转贸易，也可以放在台湾进行。”

　　主席撑着下巴思考了一会，说道：“我也有一个想法，那就是在未来争取把台湾打造成另一个上海。不仅要取代一部分香港对内地作用，还要搞成一个工业和经济中心，这个事情，国务院要好好研究一下，争取两年内，拿出一个综合发展大纲出来。”

　　“好，这个事情我亲自来安排。”总理见自己的建议得到主席支持，他满心的欢喜。

　　其实台湾要发展起来，其比内地大多数省份的条件都充裕得多，完全可以利用其独特的地理优势，背靠内地与香港、日本、东南亚发展各种类型的工商业和金融等市场关系。

　　那么，将来香港有的，台湾可以有，香港没有的，台湾还是可以有，只要国家下定决心的发展台湾省，那么取代香港并不是不可实现的。

　　国外的局势谈完了，国内的经济发展问题也谈完了，问题自然转到了最为关心的农业上来，时值六月底，全国小麦收割工作全面结束，今年春，全国基本没有发生大的自然灾害，加之前农业技术和家庭联产承包责任制的推广，无疑这是一个丰收之年。

　　总理就向四位书记汇报了，丰收情况，他说道：“全国小麦主要种植省份的报告统计完毕，小麦平均亩产量再创新高，全国平均亩产达到121.7公斤，比去年的亩产提高了10.6%。中央粮食部把前年的旧粮存储全部更新了一遍，英国引进的首批新式粮仓也投入了使用。”

　　主席说道：“粮食增产了，全国老百姓的饭碗才能端得稳，但是也要注意一些问题，去年我就听说不少地方，为了储粮强征老百姓粮食的情况，这样的事，今年有没有再发生？”

　　总理回道：“五月份，我就让计委、财经委员会和粮食部联合下发了通知，要求各省不得强征农民粮食，除计划征收的话，其余一律按国家保护价格从农民手中收粮，截止目前，尚未有收到哪个省份违背相关通知要求。”

　　主席再次提醒道：“这个事情一定要严格关注，要避免苏联粮食征集制和前两处‘过头粮’的错误重现，还有今年的夏收和秋收稻谷粮征收的比例也要合理，不能因为粮食一增产，国家就一下子把征收比例提高，这样太打击农民的劳动积极性了。”

　　总理连忙抬笔记录了下来，回道：“夏收开始后，我会让国务院联合粮食部展开全国大检查，严格禁止再出现‘过头粮’的情况。”

　　“全国粮食储备了多少？”

　　“截止当前，全国共储备了540万吨粮食，夏收和秋收结束后，将达到750万吨，到明年900万吨的粮食储备即可实现，这些粮食够3600万人吃半年，若节约一些，则够六千万人吃三个月。”

　　如此之大规模的粮食储备，在新中国历史之上是没有发生过的，但主席心里还有些忐忑，毕竟三年自然灾害所造成的影响，在他心中始终挥之不去，于是说道：“全国粮食增产了，但是节约仍要进行，现在多省一口，将来老百姓就多一口粮，若条件合适，可以再多储一些。”

　　总理看出了主席语气之中的担忧，说道：“主席啊，900万吨粮食差不多了，现在情况不一样，三年自然灾害，大概率不会造成太大的粮荒。”

　　那三年灾害，之所以造成大规模粮荒，其历史成因是复杂的，人为因素占其中很重要的一部分，而另一部分则是大跃进的影响，各地虚报产量，导致粮食过度征收，再加上自然灾害确实频繁，这才导致了全国大规模粮荒的发生。

　　但就如总理所说，情况不一样了，那乱搞的事不会再发生，而如今全国储备粮和备荒粮都已经建成了体系，所以总理推测，三年灾害的影响仍将会发生，但是饿死人的情况，大概率不会再发生，所以他认为九百万吨储备粮，已是足足的了。

第190章 新的思路

　　“灾害规模那么大，九百万吨粮食够吃吗？”会议一结束，主席便还是将离开的总理叫住了，二人缓步回廊之下，主席依旧忍不住的问道。

　　总理朝身后看了看，秘书立即便停下了脚步，主席也回过首早朝秘书抬了下手，主席秘书便也止住了步。

　　总理向前走着，回道：“我国当前水稻亩产采用新型科学种植法和育秧法、育肥法后，平均亩产达到135公斤左右；小麦123公斤左右，都取得了超过20%的增长，这一水平相比于1949年，分别增长35%和65%。”

　　总理所说的是全国平均亩产，而非单田或某一地区平均亩产。要知道在1950年时，全国水稻平均亩产为100公斤；小麦平均亩产为48公斤；经过六年的不断努力，特别是0号组提供的未来农业科学种植和管理方法，农作业产量取得了大幅提升。

　　总理接着说道：“1955年，全国粮食总产量为1.95亿吨，达到前所未有的辉煌高峰，今年预计会破2亿吨，这一数据，一直到1968年才实现。”

　　听到总理这样说，主席的脸上顿时放起了光彩，说道：“0号组的作用重大啊，当真是一个利器！”

　　总理微笑着着说道：“全国现有人口6.28亿，即便算6.3亿，那么全国人均粮食占有量也达到619斤，而1949年时，我国人均粮食占有量为420斤，即增长了32%。这使得一些地方的老百姓，即便是农闲时，也能吃得上‘两干一稀’了。”

　　“既然粮食多了，那就多储备一点。”主席说道。

　　总理却是轻摇着头说道：“我之所有没有赞成主席在会议提议的多储粮，主要有三个原因。”

　　“你说说看。”

　　总理说道：“一是粮食储备的损失率很大，运输加储备损耗，即便用尽了办法，损耗率依旧在12%至15%之间，个别地区能达到18%；我国现下的粮食储备技术相对还过于低下，大量储粮就意味着承担不必要的损失，惟其如此，此还不如把粮食给百姓多分一些。”

　　“第二原因，提高老百姓的留粮比例，有利于农村地区的养殖业发展，老百姓在手里没有多少钱，而多分的粮，省一省养些家禽，这样就能换些余财了，这也有利于农村地区基础工业品的消费。”

　　“第三便是有利于地方发展，全国多数地方政府的财政并不宽裕，现在全国的征粮比例总体变化不大，多出来的粮食，地方若是摊派一些，对农民的影响不会太大，但地方上却能多些收入，有利于地方建设。”

　　总理向主席解释了，中央和地方两级财政的区别，而曾经国家采用的方法是，一力把税收绝大部分都集中到了中央，用以支持全国重点工程建设，这样一来，中央是有钱了，可是地方的发展就出了问题。

　　而现在，总理的思路变了，随着农业产出的增长，国家收上来的农业税，已经能保证全国重点工程建设需要，那么就没有必要把税全部收上来，而是分给地方一些，也即形成国税和地税的概念。

　　总理说道：“国税用于保证全国建设，而地税则用于地方建设，如果把税全部集中到中央，会对地方发展造成直接影响，如此一来，地方要发展就只能依赖中央财政拔款，实际上是在剥夺地方的基本发展权力。”

　　主席一下子就听明白了，说道：“也就是说，中央在向地方放权。”

　　总理肯定的点头道：“是啊，权力向中央过度集中，并不是一个很合适的方式，这会造成地方上的负责人，缺乏工作上的主观能动性和积极性，也不利于地方干部综合管理水平的提升，所以适当的放权还是需要的。”

　　“不过，当前是国家一五计划的重要时期，需要中央统一来部署全国工作，直接放权显然还不现实，但是可以变通一下。如果地方干部有这个意识，他们完全可以利用这个契机，适当的增加一些摊派，而后利用这个条件，促进地方事业的发展。”

　　主席思索了一会，他也发现总理的这套方法是非常可行的，但三年自然灾害的事，他一直非常关心，所以便又回到了之前的问题：“关于三年自然灾害，国务院的任务很重，这个事情，一定要严肃认真的对待。”

　　总理答道：“这几年，我阅读了不少三年自然灾害时期的相关文献，从情况看，灾害从58年就发生了，所以准确来说，全国的缺粮问题，不是三年，而是四年，一直到1962年才有所缓解。但若仔细研读这些文献，我发现，灾害是有的，但人祸也是有的。”

　　主席朝一旁的亭子指了指，二人便来到亭中坐了下来，主席吸起烟，思绪万千的说道：“天灾人祸，‘三分天祸、七分人祸’，这个过程之中，我是犯有一定错误的。”

　　“这些事都还没有发生，主席不要这样说。何况，这样的事也不是大家想看到的。”总理说道。

　　主席则是说道：“大跃进是一个错误，至少是方法论的错误，全国亩产万斤，放卫星，大炼钢铁。就拿国有工人来说，从3193万，一下子增加到了5194万，差不多12个农民，就要养一个工人。”

　　“这么多人进了城，城市人口是增加了，但是却没有达到提高消费水平的根本目的，反而对国家的财政体系，造成了更大的负担，且城市的住房供给压力更大了，从这一点上来说，还是在认识上出现了偏差，单纯把增加扩大城市人口、规模，看成了城市消费就能同比扩大。”