朕就是万历帝 第942节

　　朕同意，钦定潘师傅为主任，然后钦点你，杨令德为常务副主任。

　　苏皖豫三省巡抚为副主任，布政使为委员。不仅如此，三省布政司还要指派一位右参议为执行小组组员，具体肩负起本省的协调和分管工作。”

　　朱翊钧的话在杨令德和李鄂的预料中。

　　成立淮河治理委员会，内阁早就吹过风。

　　潘季驯担任主任，只是挂个牌，从专业角度给予把控，顶多算个顾问。

　　真正负责的是常务副主任。

　　皇上钦点杨令德为常务副主任，重要的原因之一就是他是资政学士，是苏皖豫三省巡抚里官阶最高的。

　　“朕清点你杨凤鸣为实际主事人，除了你是资政学士外，还有两个原因。

　　一是江苏境内的淮河只是很短一部分，在苏皖豫三省里是最短的，但是你们地处下游，淮河祸害，你们需要承受巨大的损失。”

　　杨令德点点头：“皇上英明，江苏对治理淮河也是期盼已久。淮河治理好了，苏北就能变成大明的鱼米之乡。”

　　“对，就是这样。还有一条，就是钱。

　　江苏富，安徽和河南穷，治淮的大头，肯定是你们江苏来出。

　　而且治淮不是一年两年就能完成，是要用十年来计算，耗费的钱粮也会不计其数。这些钱粮大部分都会由户部通过财政转移支付的方式，由江苏税赋承担大部分。

　　这些税赋都是江苏百姓的血汗钱，我们不能不有所表示。”

　　李鄂连忙说：“皇上，这些税赋虽然都是江苏百姓的血汗钱，但是用于治理淮河这利国益民的千秋大事，是取之于民用之于民。臣想江苏百姓们是乐于见到的。”

　　朱翊钧点点头：“话虽这么说，但我们要饮水思源，江苏百姓做出的贡献，我们要明明白白算清楚，列于明处，让世人和子孙后代看清楚。

　　我们不能对百姓们做出的牺牲无动于衷，也不能随意挥霍百姓们的赋税。”

　　杨令德和李鄂听出话里的玄机。

　　皇上此前在资政局和朝议局会议上吹过风，要对大明的财政制度进行改革。

　　要改变目前地方财赋全部上缴，统一由户部核算和分配的模式，准备给各省留一部分财赋。

　　这一消息让各地大员们欣喜若狂。

　　都是各省当家做主的大员，此前施政最痛苦的事情就是每年都要像乞丐一样，向内阁要项目，向户部要钱粮。

　　地方上缴的田赋在户部直属的粮食总局的官仓里，税款在银行的国库账户里。

　　每年各省都要把全省各县各郡的日常和特殊支出全部编好预算，递交上去给内阁审批要钱。

　　同时挖空心思找需求立项目，这里修条路，那里造座桥。

　　这里搞个矿，那里开个厂。

　　既能通过项目造福乡亲父老，又能通过项目预算拿到一笔额外的钱。

　　苦啊，日子过得紧巴巴的。

　　各省巡抚和布政使，有时候觉得自己只是本省丐帮帮主和副帮主。

　　现在皇上开恩，愿意给各省分留一部分税款，甚至中西部贫瘠省份，还会给予补贴，直接入省布政司库

　　天大的好事啊！

　　作为一方主政大员，谁不喜欢兜里有些钱？

　　腰包不鼓，腰杆不硬啊！

　　但是大家都知道，皇上的钱，没有那么好拿的，肯定还有后招等着。

　　但朱翊钧点了一句，转到其它问题。

　　“好，治淮的事先说到这，你俩跟朕入皖，与皖抚他们一起陪朕去凤阳祖陵。再一起去南京祭拜孝陵。”

　　“臣遵旨。”

　　“嗯，你们现在可以站在江苏的立场，说一说你们的期盼。知道你们江苏富，但是富人也有富人的苦恼，说说你们的苦恼。

　　朕这次要去你们江苏做客，总不好空手而去。

　　山东朕已经送了一份大礼了，你们江苏想要什么，说说。”

　　早就听说了，皇上在山东几家农场考察，即兴给山东一份大礼，制定了一份科技兴农的计划。

　　这份兴农计划通过内阁内部

　　皇上钦定的计划，内阁和少府监肯定会全力支持。

　　王宗载和陈大科听说都乐得找不到北了。

　　终于轮到我们江苏了。

　　杨令德和李鄂对视一眼，李鄂开口道。

　　“皇上，臣代表江苏父老乡亲，希望朝廷给江苏.”

第947章 抵达南京

　　李鄂说：“.修建一条贯通江北地区的铁路。”

　　“贯通江北的铁路？”

　　“是的皇上，江苏父老乡亲希望沿着运河修一条铁路，最好在运河以东地区。”

　　“为什么？”

　　“皇上，江苏看上去有两条铁路，津浦和郑海铁路。

　　津浦铁路已经修通，可它从山东入我江苏境，穿过徐州和黄河，然后向西南一拐，扎进了安徽宿州。

　　苏境仅仅一百五十里长，然后一直在安徽省境内穿行，从凤阳、滁州直抵南京江北的浦口。

　　郑海铁路还在修建，只是它从海州一路向西，过邳州、徐州，直奔了河南。苏境不仅才两三百里长，还全程在苏北与山东和河南交界处，对苏北腹中地区，毫无益处。”

　　李鄂诚恳地说：“皇上，津浦和沪宁线修好，江苏的父老乡亲亲眼目睹了铁路的好处。拉得多，跑得快，一路畅通。

　　而今徐州不仅成了苏北重镇，更是成了中原门户，江淮要地，地理位置的重要性更上一层楼。

　　更是把当地的经济带得蒸蒸日上，超越淮安指日可待。

　　所以江苏父老乡亲，委托臣向皇上，向朝廷诚恳表示，希望能修建一条沿着运河，南北贯通江北的铁路。”

　　朱翊钧看着他和杨令德。

　　“朕问你们，大明为什么要修铁路？”

　　“打通阻碍，接连东西南北，互通有无.”

　　“促进经济发展，让百姓出行更加便利，改善民生”

　　“那你们知道朝廷编制铁路建设计划的原则是什么吗？”

　　两人默不作声。

　　“大明铁路建设计划的原则是雪中送炭，不是锦上添花。

　　为什么要采取这个原则？

　　因为修铁路耗费巨大，需要投入大量的人力和物力。这些大明经济蒸蒸日上，财政收入年年增长，但是花钱的地方也多，根本无法支撑遍地开花的模式。

　　所以只能采取重点建设模式。

　　既然是重点建设模式，那么一定要兼顾效率。一定要把铁路给地方带来的效益提到最高。

　　所以才有了雪中送炭的原则。”

　　朱翊钧挥挥手，祁言连忙从后面的书架取出一份地图，先把淮河舆图收起来，再把这份地图铺展在桌子上，这是一份大明铁路路线示意图。

　　“津浦线和京汉线，是连接京畿、黄河流域和长江流域这三大区域的两条南北大动脉。

　　京汉线，连接河北、河南和湖北。目前还在继续向南修建，预计连通为京广线。

　　河北、河南、湖北、湖南和广东，交通转运历来是朝廷最头痛的问题。要想让这些地区经济发展起来，必须改善它们的交通转运状况。

　　京汉铁路就是给他们雪中送炭去的。

　　津浦铁路又是给谁雪中送炭？

　　天津向南入山东，一直到徐州，津浦铁路的走向与北运河是一致的。

　　在规划津浦线时，兵部的人图简便，建议直接跟着运河走就是了，被朕狠狠批评了一顿。

　　雪中送炭啊，不是锦上添花！

　　通运河的地方，它们有运河做主动脉，虽然没有铁路便利，但是好歹有条大血管，津浦线要照顾没有血管的地方！

　　天津到德州一线，由于水源不够，这段运河的运力可以说是时断时续，随时有可能崩溃。尤其是到了冬季枯水期，根本用不了。

　　于是这一段津浦线，基本上是沿着运河走的，补充这一地区的运力。

　　从德州入山东，运河由于多条大河的补充，水源勉强充裕，南北运力能维持。于是天津到徐州，津浦线尽可能地避开运河，走山东以东的腹地。

　　这里多山地丘陵，建设成本提高不少，但是能把这片地区的交通带动起来，朕觉得值了。

　　然后进江苏.”

　　朱翊钧指着地图，对杨令德和李鄂说。

　　“你们江苏有一条贯通南北的运河，而且这段运河是整个江北运河里水源最充沛的，一年四季都不愁水源，转运通畅。

　　不仅如此，这段运河湖泊众多，两边的河流也众多，有的一直连接到海边的淮东盐场，运输货物十分简单。

　　便利的交通，使得这一地区经济十分发达。

　　可是安徽有什么？

　　长江在南边，它的腹地根本享受不到便利。

　　腹地有条淮河，可它是东西走向，还时不时发脾气，闹性子，好处没落得，还要耗费大量财力物力去伺候它。”

　　朱翊钧靠着椅子背，看着杨令德和李鄂。

　　“你们应该也听说。津浦线方案出来后，有大臣上疏，说铁路经过凤阳祖陵，火车呼啸而过，震动地面，恐有扰祖宗，更忧心有损大明龙脉气运。”

　　杨令德和李鄂点点头。

　　他俩当时不在江苏任上，也听说此事。

　　惊扰祖宗，破坏龙脉气运，两项罪名不小啊，谁也扛不动！