开局剧透大明结局！老朱原地爆炸 第165节

　　所有人都是一脑袋问号，好奇地看着方云飞，等待他的回答。

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　　“因为各地工匠水平不行，导致火耗高低不一，这个问题其实很好解决。既然没法统一火耗，那就不要统一了！”

　　“朝廷可以派遣锦衣卫、御史、户部小吏和工部大匠以府为单位，去各个布政使司转转，计算一下这些府的火耗范围。然后以布政使司为单位，规定不同的火耗范围。

　　“在这个范围内的火耗视为正常水平，要是超出了这个火耗范围，那各地知府和所在地的左右布政使就要给朝廷一个交代了。

　　“方小友这个方法可行！”刘伯温想了一下，点了点头表示认可。

　　虽然各地工匠水平参差不一，但是大致还是差不多的。让锦衣卫、御史、户部小吏和工部大匠去各府巡视，完全可以得出一个大致的火耗范围。

　　然后以各布政使司为单位来统一火耗，就可以给地方官府一个容错率。

　　要知道各府的水平虽然差不多，但是毕竟会有出现意外的时候，这个时候各布政使司就可以出面协调，使一省之地的火耗控制在正常范围内。

　　比如宁波府的火耗因为某种原因突然过大了，浙江布政使司完全可以要求剩下的十府一州减小火耗来把宁波的窟窿补上

　　十府一州，每个州府稍微控制一下就可以吧窟窿补上了。轻轻松松，毫不费力！丁.

　　0215方云飞：盲生，你发现了华点！

　　(感谢15

3.58读者老爷的催更鼓励！)

　　“可方小友，固然这火耗比例可以确定，但是这地方官府应急该怎么办？

　　李善长皱着没有说道。

　　说实话，核定火耗范围只不过是疥癣之疾，真正要命的地方是各地官府如果手里没钱，面对突发情况该怎么办？

　　“这个其实很简单，就是我刚才说的要双管齐下。

　　方云飞十分淡定地点了点头说道：“在核对了火耗范围的基础上，我们就要考虑一下留存火耗的使用了。

　　“等等！方小子，咱听你的意思怎么官府还有火耗？”朱元璋皱着眉头问道。

　　本来按照他的理解，确定了火耗范围，那么一个布政使司的火耗应该是零，哪会有什么留存？难道方小子也在打火耗的主意？“八九零”“盲生，你发现了一个华点！”

　　方云飞十分赞许地点了点头：“我刚才说的是确定一个合理的火耗范围，但是没有说把火耗全部消除。

　　“混账！那你这么做，和那些胥吏有什么区别？”

　　听到方云飞这么过，刚刚才平复了一点心情的朱元璋顿时暴跳如雷！

　　本来按照他的理解，如果真实的火耗是五分，那么火耗的范围就应该定成五分。

　　可是看方小子的意思，分明是要把五分的火耗定成一成甚至更高。

　　他这么做，和胥吏中饱私囊有什么区别？莫非方小子也是把主意打到了老百姓的身上。如果真是这样，那方小子，咱老朱还是错看你了！

　　一时之间，众人都忧心忡忡地看着朱元璋，担心他情绪起伏这么大，万一有个好歹怎么办？

　　“陛下，要想完全消除火耗也行，那得庙堂出钱。请问户部有这么多钱吗？”

　　方云飞朝着洪武大帝伸出一巴掌，一脸无所谓地说道。“呃…

　　朱元璋顿时被问得哑口无言。钱钱钱.

　　明知咱朝廷钱粮紧张，你还非要提这个「钱」字。你是不是故意和咱老朱过不去？

　　“方小子，你就痛痛快快说，你扩大火耗的范围，是不是和那些胥吏一样存了盘剥民脂民膏的心思？

　　性格一向直爽的蓝玉终于憋不住话了，直接向方云飞问道。

　　他遭受过胥吏的盘剥，自然不会理解方云飞的话。

　　“当然不一样了，胥吏贪墨的那些火耗完全落入了自家口袋。他们贪墨多少，又把钱用到什么地方完全不可控。

　　“可是我计划中的火耗却是流入官府，取之于民用之于民。不仅流向清晰，而且数量可控。这二者能比吗？”

　　方云飞直接反驳道。

　　方云飞所说的这个情况，非常类似后世华夏和其他国家为了上学所出的赞助费。

　　所不同的是，华夏送出去的钱都流入了相关人员的口袋,成为了他们的私人财产。

　　但是西方入学的赞助费却成了学校的资产，可以用来发放教职员工的工资，改善学校的科研条件。

　　虽然都是花钱上学，但是一个用于私，一个用于公，效果完全不一样。

　　“永昌侯稍安勿躁，咱们还是先听一下方小友的意见。”看到蓝玉还要开口，刘伯温及时在旁边劝解道。

　　“哼！”

　　刘军师的面子还是要给的，蓝玉哼了一声，闭口不言，等待方云飞的解释。

　　“首先，和胥吏肆意贪墨不同，我所设定的火耗范围并不是毫无边线，只是略高于真实火耗。二者之间的差收归官府作为应急储备金。

　　“这其中的四成直接收归朝廷，用来贴补官员俸禄，视为养廉银。”

　　“三成归于县衙，两成归于府衙，一成归于布政使司。这

　　三者用于应急。

　　“一旦地方发生什么变故，各地官府可以先行使用各自的火耗进行贴补，事后只需向上级官府和朝廷报备即刻。

　　“不过为了防止胥吏们又利用这个上下其手大肆贪墨，这个真实火耗和留存火耗必须计算好。另外要尽快在各地官府推广复式记账法，同时加强监管。

　　“最后，为了防止各地官府出现在年末突击花钱的情形，必须加强户部和御史对各地官府的审核..一旦发现有这种情况就要从重从严处置。

　　“除此之外，结余的火耗除了留下百分之五作为官员的奖励之外，其他的全部交到户部。

　　方云飞一口气将自己对火耗的处理方法说了出来。其实他这个方法实质上就三点，一是抽取一部分火耗作为官吏的养廉银，二是留存的部分作为各地官府的备用资金

　　三是加强监管。

　　“方小子，你这说来说去，不就是向官员行贿吗？”“陛下，这里面怎么还有行贿？”

　　“你这又是用火耗养廉，又是允许年底将百分之五的火耗发给官员，这还不是向他们行贿？”

　　听方云飞说完，朱元璋又双叒爱坐不住了。

　　本来官吏贪墨火耗是胥吏的贪污行为，但是经过方云飞的改动，直接就变成了向官员行贿。

　　而且行贿方还是朝廷？这不是扇自己的脸吗？咱老朱能忍得了？

　　“陛下你多虑了，这怎么是行贿呢？你忘了我前几日和你提过的马斯洛需求层次图了？”

　　“给官员们提高些许俸禄，只不过是保证他们的第一层次的需求，确保他们不会为了自己的衣食住行贪墨。这有什么错吗？”

　　方云飞耸了耸肩，看向洪武大帝的表情就向看一个学渣1

　　.2。

　　明明都把马斯洛需求和你说得那么清楚了，怎么朱老板你就是不懂呢？

　　一个人若是衣食无着，那可是十分容易铤而走险。自古以来皇帝都不差饿兵。

　　你虽然没有让士卒饿着，但是让官吏们饿着肚子给你干活也不行啊！

　　“好！就算你说得对，那为什么年底结余的火耗还要给他们百分之五？为

　　朱元璋气呼呼地说道。

　　自从听了方云飞讲解马斯洛需求层次以后，洪武大帝回去也琢磨了好久。

　　越想，越觉得有道理。

　　但是这个事，自己觉得有道理是一回事儿，向方小子低头认错，那就是另一回事了。

　　咱这个做皇帝的还是要面子的！

　　0216朱元璋：穿越者了不起啊？

　　“陛下，那就更简单了。如果这笔留存和他们没有丝毫关系的话，即便这些官吏不会可以糟蹋，也不会珍惜。

　　“但是把这笔留存和他们挂上钩，那他们为了自己的利益也会珍惜。”

　　“少花省花，留下来的是自己的。多花滥花，自己就要倒霉。

　　“只有在胡萝卜和大棒的双重影响之下，这些人才会重视火耗银。

　　“这也是我说的权力和义务相等，惩罚和奖赏成正比的意思。

　　方云飞耐心解释道。

　　这个理论，前几天他也和洪武大帝说过。

　　虽然朱元璋没有明地赞同，但是在心里也认可了方云飞的说法，所以现在顿时被他噎得说不出话来。

　　“那照你小子这么说，咱是不是还要给这些贪官污吏再松松绑，把「六十两以上剥皮萱草」这条律法也废了？

　　沉默了半天，朱元璋忍不住回怼道。

　　“这倒是不用，但是给官吏改善一下生活，多放几天假还是可以的。”方云飞神色轻松地说道。

　　“父皇，恩公所言不错。官吏也是人，也要享受人伦之乐。22给他们多放几天假，让他们和家人多呆一呆也是应该的

　　“更何况不管是官员的乱设税负、私改账簿还是胥吏的淋尖踢斛，折色火耗，恩公都给出了解决的方法。

　　“只要我大明朝廷按部就班地推进，相信在不久必然吏治清明，天下大治！”

　　看到朱元璋又要发火，太子朱标急忙出来打圆场，顺便用「天下大治」这个借口给自己老爹做了个台阶。

　　“嗯！但愿如此吧！”

　　洪武大帝冷哼了一声，起身就准备往外面走。

　　以前都是自己教训别人，现在居然被一个毛头小子拎着耳朵说教。

　　穿越者就了不起啊？

　　这个鬼地方，咱老朱是一刻也不想呆了！

　　看到朱元璋带头往外走，其他人也急忙起来尾随相送，同时在心里松了一口气。

　　得亏大哥/太子从中斡旋，方小友/方小子/方先生今天才这么幸运！

　　居然这么招惹上位/皇大爷/父皇也没有事。希望以后不会有这样的事情了。实在是太哈人了！“可惜啊！

　　众人刚走出门外，屋内传来了一记极不和谐的叹息声。

　　众人扭过头，只见方云飞摇头晃脑，一脸惋惜地感慨道:“可惜这些都是治标不治本的招数！要想真正从根源上处理这些事情，还要遵循马斯洛需求层次，从根源上杜绝他们贪墨的动机。