大秦：墓中讲课，始皇挖地道偷听 第176节

尹尚用最简短的话语，把国家财政中最为重要的各种预算，都进行了简略的概述。

财政、财政。

庙堂高层决策中心的财与政往往是相连不分家的。

但经济茂陵中心和政治都城中心却最好又要区分开。

你中有我，我中有你。

然而我还是我，你也还是你。

“综上。”

尹尚难得的用较为认真的语气，开始强调道：“当我们提前预算出了国家税赋收入，国有资产收入和专项收入之后，就可以根据这三大板块的财政收入，分摊向四大支出，预算外的先不用管。”

“九州基建，国防军事，官吏俸禄，奖赏补贴……其中哪些跟内循环消费有关呢？”

“毫无疑问，肯定是九州基建与官吏俸禄！”

“基建可以发展经济，带动内需、抬升地价、庇护民生等等。官吏俸禄393则是需要一个更为内卷的激励制度，好让这些朝堂打工人更加努力的去建设国家，贯彻落实皇帝颁发的政策等等。”

“相应的，国防军事的财政拨款比重就要降低，功臣宗亲的奖赏补贴也要严格限制。”

“未来国家财政的第一遵循重心，只有五个字：达成内循环！”

………………

国防军事很重要，但眼下显然搞大基建更加重要。

两相比较之下。

就必须得做出取舍。

毕竟国家财政收入暂时就那么多，若是再按照过往那般，大半的国家财政都去围着国防军事转……

显然非常不合理！

尹尚觉得把国家财政收入的两到三成，划分给国防军事就已经够多了。

实在不行，南征百越的军团还可以搞屯田制，一边种地一边跟百越各大部落慢慢耗，反正大秦迟早能把百越打下来……

区别在于，用戍边屯田制慢慢蚕食百越各大部落，绝对是国力消耗最低的战略上策。

“夫子！晚辈明白了，只要我们能够以基建为核心，拉升内需，促进消费……达成经济内循环！”

扶苏深吸一口气，道：“我大秦便可以彻底摆脱极致霸道的军国主义惯性，进而迈向王霸并行的道路之上！”

………………

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“而【大一统国运篇】的第八章，老夫想要填最近的一个坑！”

“讲解道德经……即：皇权的最高归属！”

……

大秦的宗族制度就一个问题，被商鞅压的实在太狠了。

纵观大秦的庙堂势力发展轨迹。

商君以后。

楚系外戚，权相吕不韦，奸佞赵高。

正好！

外戚，权臣，宦官。

齐活了！

至于王族公室，最有名的应该就是胡亥自毁根基，把嬴氏宗亲屠戮殆尽！

而始皇一朝的渭阳君，资历、名望都很高，最重要的作用就是平衡朝堂派系。

但渭阳君其实属于【强人】的类型，绝非普通角色。

也就是说。

按照现有的王族宗室制度，渭阳君可以在朝堂上积累出极高的政治名望和资历，在于其自身的能力和手腕，与制度托底关系并不大。

所以。

尹尚如果要对大秦宗族制度进行革新调整，他的目标就是从制度层面，让嬴氏王族可以更好的平衡朝局。

同时也不能让嬴氏王族的权力过大。

既要又要……革新难度瞬间直线上升。

至于官僚激励制度。

朝堂打工人肯定也得有一套更加完善的奖惩制度，好让各种国策与基建落实的更加妥当，别打太多折扣……要说完全不打折扣，也是不可能。

以中央朝廷为核心的郡县制，本质上是一种长臂管辖，随着时间的推移，不仅会产生大量管理成本，还会必然出现行政折扣问题。

也就是要么折扣的多一些，亦或者少一些。

好消息是始皇尚在，使得大秦正处于一段改革红利期。

这样的时间段，着实是可遇不可求的。

“夫子……”

扶苏蹙眉询问道：“为何道德经会是皇权的最高归属？”

“很简单，无论是霸道亦或者王道，其实都是为臣者的至高之道！”

尹尚沉思讲述：“反观九五至尊，当朝皇帝的至高践行之道，注定不会是王道，也非霸道……甚至王霸合一，都只能算是明君的标配，却远远够不到千古一帝的标准！”

扶苏：“……”

扶苏瞪大了眼眸，合二为一的王霸之道都只能算明君……扶苏表示尹公口中的明君标准，着实有些高，让他瞬间感觉压力山大。

“道德经中的主旨【守虚】之道，才是千古一帝的终极目标！”

第一百三十九章 至人无己！神人无功！圣人无名！！

授道结束。

嬴政照例给尹公行出了大礼。

禁卫统领章邯与宫廷御医夏无且也跟随行出了大礼。

夏无且身为医者，对于朝政之事从来都是不听、不问，包括今日他在地宫中经历的事儿，夏无且出去以后也会当做从未发生过。

这就是他作为宫廷御医的生存之道。

然而。

当嬴政走出地宫的第一时间，他却直接安排道：“夏无且，即日起，你便是当世医家之首了……朕要重用医家，重用端木氏。”

现今的医家端木氏，就相当于儒家的孔氏，地位十分特殊。

“陛下……”

夏无且非常的懵，他摇身一变，就成为当世医家之首了？

问题是诸子百家能认他嘛？

“陛下，微臣的医术只是在关中小有名气，在中原恐怕……”

“没有恐怕！”

嬴政无比强势的下令：“明日的大朝议上，朕会破格让你入列参议，然后你只需上一道宽松九州医者的律法奏章，尔后再提议于全国开办官方医馆……所有的江湖医者皆有资格考核，只需具603备一技之长，亦或者有多年的行医经验，他们就都可以成为我大秦的官方医师！”

以嬴政皇帝的身份，他想凭空捧出一个儒家亚圣或许很难，但他若是想将夏无且擢升为当代医家之首。

这还是不难的！

首先！

夏无且的医术确实无比精湛，不然也不可能成为嬴政最信任的宫廷御医。

而在自身医术的精湛程度达标以后……

夏无且的两道奏章，分别让江湖医者从司法层面拥有了相应的豁免权，还包括安身立命的体制内官方医师之职！

试问？

当夏无且为江湖医者们请命成功以后，他不当医家之首！

谁来当？

夏无且为九州近万的江湖医者谋到了终生受用的福利，乃至于他们的后代也将深受荫及。

此等功德，纵然夏无且的医术称不上当世之圣手，但他依旧可以凭借【上手】之名，登顶医家之巅峰。

“微臣，拜谢陛下之隆恩！”

夏无且俯首行出大礼，道：“吾皇万年，大秦万年！”

夏无且很幸运。

就像章邯一样。

他们两人都是尹公授道传承过程中的受益者。

区别在于……

章邯是因为尹公的一句话，便平步青云，一日七迁。

但夏无且却是尹公以医家举例，讲解了民意与司法公正之辩，才荣获医家之首的名号。

旁侧。

孔白对于夏无且的升迁有些自怨自艾。

因为他是尹公讲述民意与司法公正之辩中的【受害者】。

尽管尹公甚至都不知道……因为一个小小的授道举例，便影响了孔白和夏无且的命运，也更改了儒家和医家的未来进程。

……

次日清晨。