仙庭之主，我以气运天书建立仙朝 第215节

　　“免礼。”

　　陆云抬了抬手，随后走到农田边，看着郁郁葱葱生长着的一片稻谷，眼中欣喜道：“这就是两位培育出来的紫阳米？”

　　却见稻田之中，生长的稻米比九真郡常见的稻米个头要大上一些。

　　而且每株的产量，也多上几分。

　　冯羽凡在旁边解释道：“将军请看，这些紫阳米，便是我与邬师兄，在掌教带来的稻种基础上，花费近两个月时间，培育出来的新型稻种。

　　经过改良后，这些稻种生长时间依旧不变，还是三月成熟。

　　但每粒米的个头，却要大上许多。

　　计算产量，比原本的九真稻多了半成产量。”

　　紫阳道向来以擅长培育草药，医术出众闻名。

　　在江湖上，也凭借医术这个特点，结交了不少人脉。

　　所以走遍天下，都有人卖一个面子。

　　陆云在了解到了这点之后，除了一边委任元永华作为采买使，利用紫阳道的人脉，到处采买物之外。

　　同时也在册封吕启功等紫阳众人，为从九品灵圃史天官后，委托他们帮自己培养一些增产稻种。

　　当时吕启功一口应了下来。

　　陆云将事情交给他们后，也没有太过关注，只是等着消息。

　　毕竟想要培养出产量多的稻种，并不是一件容易的事情，哪怕有着法术相助，也需要耗费大量时间。

　　此事他也不急。

　　毕竟眼下田亩够用，人均资源足够多。

　　稻种是为了日后人口增长，百姓不够资源练武时，做的提前准备。

　　哪怕等个十年，二十年，都是可以接受的。

　　但是紫阳道这些人，显然给了陆云一个惊喜。

　　吕启功才接受任务三个月，便已经培育出了第一批改良稻种，也就是眼前的紫阳米。

　　“提产半成，不错，很好！”

　　陆云看着被云雨术催生出来的紫阳米，望着那大个头的稻粒，脸上满是欣喜。

　　虽然紫阳米只提升了半成产量，实际的效用并不算太大。

　　可这却是一个很好的开头。

　　这证明了他用法术培育高产稻种的想法，确实是可行的。

　　眼下只是半成，但日后随着不断改良，总能培养出增产一成、两成、甚至五成的稻种。

　　最后实现产量翻倍，也未必不可能。

　　视线从稻田上收回，陆云看向邬峻熙、冯羽凡两人，道：“你等为我培养出这等良种，可谓有大功，当重赏。

　　这样吧。

　　以两位之能，紫阳道之术，留在军中做个武夫，打打杀杀也太过屈才了。

　　我欲设农业司，便由二位出任正副司长吧。”

第215章 官制改革、设农业司

　　农业司，顾名思义，这是一个专门负责农业的部门。

　　目前随着陆云领地的扩大，治下已有三府之地，民众更是增至四十余万。

　　为了管理这么多的领地人口，一些必要的集权手段，也是需要着手了。

　　比如，建立一个安南将军府，专门统辖所有领地，以及各种政务军务。

　　不过限于人才稀少，且领地也不算太多，眼下陆云还是采取着自己设立府衙，兼任府尹，然后将各府的政务与军权，委托给各府的府丞、指挥使，由他们去处理。

　　自己则定期去巡视一趟，并不怎么主管的粗陋治理。

　　至于各军军权，基本也是委任主将，由主将自决。

　　最多他安排一些军法官、后勤官，以及时不时去军中检阅，用这些手段加以钳制。

　　毫无疑问，上面这种方法，确实能够解决人才不够的困境。

　　甚至只要选对了人，能保证手下的忠心能力，给底下人极大自主权后，还能充分调动领地的潜力，爆发出难以想象的发展速度。

　　如此前的东江府，能在短短两年之内，就将整个东江府开辟出来。

　　其中固然有陆云投入的海量资源与人口的缘故，他对吕启功等人的放权，任由这些手下施为的信任，也是占据极大比重的。

　　可这种信任，在手下人少地盘少的时候，陆云能亲自保证挑选的每一个府丞、县令、将军，都是可信可用之人。

　　尤其是现在有了天官之位，册封给各个将军、校尉，县令、府丞后，更是能够监控这些人的忠诚，这保证力度就更强了。

　　然而随着如今他坐拥三府，算上居风县等地，治下更有三十县地盘。

　　麾下兵马，只论常备军，更是已有两万之众。

　　这么多的地盘，这么多的军队，县令、校尉等七品以上官员，陆云还能亲自挑选，确保没问题。

　　可下面的县中大小官吏、军中的队、卒两级军官，加起来数量以百计。

　　这么多官员的挑选，他就没那个余力顾及了。

　　只能让各府衙、各军将军，进行推荐。

　　然后自己再进行审批，这环节其实也只是走个流程，基本都会同意。

　　通过之后，下发任命。

　　也正因此，这些基层将官，便最容易出问题。

　　之前东江府清查贪官、帮会，被揪出来的诸多官吏，已经证明了这一点。

　　眼下还只是些小官小吏。

　　但等以后陆云地盘变大，从如今的数府变成了一郡、乃至数郡，后面他没法顾及的官员，便会从如今的八九品小官，变为六七品中层官吏，也就是府县一级的管理层。

　　到时候出现一个有问题的官员，所造成的破坏，便是成百上千的增长。

　　所以为了保证自己精力之外，能够对底下官员进行有效的管理监督，设计一套垂直的管理体系，便很有必要了。

　　农业司，便是陆云对此所做的一个试点尝试。

　　此司专管农事，负责指导百姓耕种，监督清户、分田二令的实行，确保地方府县的耕田不被侵占，防备旱涝等影响农业生产的灾害，兼顾一部分平抑与农产品相关的物价职责，同时负责发展渔业、畜牧业等等提升民生的相关任务。

　　以及最后，也是目前最重要的，研发各种优良农种、畜种、禽种，以提高粮食、牲畜、家禽产量。

　　总之，与农业相关的事务，此司都可以管理。

　　“农业司暂定从五品衙门，正副司长都挂从五品衔。

　　司下面暂设田籍、农价、育种三曹。

　　田籍曹，主管统计各府县田亩数量，监督清户分田二令执行。

　　农价曹，负责制定统计各府县的谷物、渔业、牲畜的价格，保障民生。

　　育种曹，专门培训各类粮种、菜种、畜种、禽种，以增加粮食产量。

　　此三曹之令，皆为正六品。

　　除了直属三曹之外，在各府还设农业局，负责推行农业司在各府的政令。

　　农业局为正七品衙门，受农业司与地方府衙双重管辖。”

　　陆云说着自己对农业司这个新部门的规划。

　　主要职责就三个，均田、平抑物价、育种。

　　至于在各府设立直属的农业局，则是将军府直接垂直管理各府事务的一个尝试。

　　若是初期试点效果还不错，那么还会进一步在府之下的县里，设立农业科。

　　甚至在镇一级，设立农业所。

　　主打一个垂直管辖，权力归属于将军府。

　　并且农业司还不是结束。

　　后面等人才多了，陆云还要建立巡检司、税务司、律法司……等等直属将军府的部门，尽可能将地方权力收拢，明晰各衙署职责。

　　现在越国的这套体系，县衙设六房，府衙设六曹、郡衙设六科，但权力只局限于各自所处的郡府县三级，只听命于郡守、府尹、县令。

　　彼此之间，并无上下层关系。

　　甚至除了郡衙的各科主官，是一些八九品小官外。府县两级的房曹，连个官身都没有。

　　全都是类似于师爷一流的杂务编外。

　　这种安排，极不合理。

　　处理事务，又效率低下，容易扯皮。

　　眼下陆云没人可用，暂时也只能忍受，先维持现状。

　　但等日后培养出了足够人才，定然是要对此进行一番改革的。

　　冯羽凡、邬峻熙听完陆云对农业司的规划，彼此对视一眼，眸中都闪过一丝兴奋。

　　虽然农业司还未设立，但只从将军对此司的职责描述，不难看出，这是一个职责与朝廷户部有些类似的部门，只不过是专门侧重于田地农业相关而已。

　　但比之只在朝廷调整国策的户部，农业司还有直属的农业局，农业科，权力是进一步下达地方。

　　属于是既能设定国策，又能直接管理地方，权力比户部之流还要大了许多。

　　他们两人担任农业司正副司长，基本就相当于朝廷的尚书侍郎，那可是妥妥的高官。

　　真正的权力，或许比不上主政一方的府丞，但地位上，却是相当的

　　府城是从五品，他们也是从五品，这让被元永华、邱景铄落下的两人，心中好受许多。

　　当初大家都是紫阳道长老加入，将军治下后，又都担任校尉。

　　结果现在，两人一个出任东江府丞，一个出任采买司司长，全都是从五品高官，地位比他们正七品的校尉高了不知多少级。