全民领主：我是基建狂魔 第83节

虽然依旧很多，但是这已经在陈飞的可接受范围之内了。

陈飞为此又专门把诸葛亮等人叫来，研究了一番建造城墙的事宜。

一番研究过后，陈飞打算先扩增一波伐木场和黏土矿，再建造一座青砖厂，然后再利用半个月的时间来建造神都城的城墙，半个月之后再开始建造出云城的城墙。

两天之后，陈飞又召开了一次内政会议，宣布进行土地制度和财税制度改革。

诸葛亮、王严，闫百里、李奇等人，还有丞相府的参事，以及新上任的出云城城主王玄策，但凡是内政方面的人员，全都在这里。

陈飞说道：“今天叫大家来，是宣布一件事。

我们如今领地越来越大，从最西边的风铃村赶到最东边的安然镇，有将近六十公里，即便是坐船，也需要走上整整一天。此外，我们的人口也越来越多，再加上收纳了流民，有了老人孩子，还有很多妇女，现在领地的情况是越来越复杂了。

经过这几天的调研，我也发现，我们目前的计划管理已经有些落后了，消闭无法及时传达，各工种之间无法默契配合，我们高层对下面的掌控无法做到事无巨细，更无法想一台精密电脑一样进行资源调配。

有鉴于此，我决定进行经济体制改革。

这次的改革，主要分为土地体制改革还有财税体制改革。”

听到这里，所有人都打起了精神，知道这次的会议极其重要，将会影响大周国很长一段时间的发展。

陈飞喝了口茶，缓缓说道：“土地体制改革，主要为以下几条:

一:全国土地所有权都是国家的，以承包形式包租给所有农民。

二、领地现在一共有78900人，23600户，我们要利用一周时间按照每家人口数划分农田。这件事交给丞相府去办。.

三、国家有权征用一切土地资源，但要给予相应合理的赔偿。

第141章 改革

说完土地制度改革，陈飞等众人消化了一会儿，又说道：“下面说财税制度改革。

一、今后在每个城市都会建立税务司，由税务司进行统一收税。

二、目前我们大周国分为农税和工商税，以及个人税。农税按照亩数进行收税，农民可以缴纳金币，或者用粮食进行代替。

商家店铺，还有工业矿场则需要缴纳工商税，统一用金币进行缴税。

对于官员、将领、大商人，还有大工匠，医者、学者等高收入人群，则征收个人税，收入越高，缴税越多。

其中收税的标准，我会安排丞相府制定具体的细则，然后下发给大周国所有村庄，但凡我大周子民，都要严格按照标准执行。

第三、根据目前情况，我们一周收一次税，将来根据发展状况再进行调整。”

这次会议上，陈飞所说的都只是一个大的框架，每一条都需要各部门落实到实处，都需要做大量的工作。

“此外，由丞相府建立户部、工部、刑部，孙月担任户部尚书，杜永担任工部尚书，赵元路担任刑部尚书。”陈飞又对人员进行了调整，在场的三人立刻站起来谢恩。

陈飞又说道：“三个部门建立后，由户部进行户籍制度的建立，并且建立国家档案馆，对全国人口进行一次普查，要形成一份总的报告，男女多少，老人多少，孩子多少，都是什么职业，居住在哪里，家里资产如何。”

孙月点头：“没有问题。”

陈飞又看向杜永：“由工部建立国企制度，对伐木场、采石场、盐矿、青砖厂、黏土矿等纳入管理，工业暂时不对私人开放，不允许私人承包。此外，你也要尽快进行一次摸底，全国各工矿厂现在产量如何，工人有多少，仓库有多少，资产如何，也要形成一份总的报告。”

杜永点点头：“大王放心，我晓得如何做。”

最后，陈飞看向赵元路：“最后是刑部，由你建立一套适合我们大周国的法律制度，以王权至上为原则，编写民法、刑法以及其他法律。由我审核通过后，在全国推行。”

赵元路抱拳道：“大王放心，我一定好好编写，争取让您满意。”

“嗯，那就好。”

陈飞微微颔首。这次建立三个新的部门，选用的都是投降过来的玩家，这是因为玩家们虽然能力不如那些名臣武将，但是起码都见过世面，读过大学，对社会制度的见解远超他们，陈飞只是这么说了一遍，三人就完全明白了陈飞的意思，并且可以完美执行。

“诸位，进入到封建时代后，百姓的民智有了很大的提升，这对我们的领地来说是一件好事，但也同样是艰巨的挑战，我们必须打起精神来，好好治理大周国。

诸位，万事开头难，希望谁都不要掉链子，否则别怪我不客气。”

众人都纷纷站了起来，齐声拜道：“遵命。”

“嗯，那今天就先这样，大家回去后立刻开展工作，落实我的要求。今后这样的会议会越来越多，我们还有很多制度需要建立，需要完善。”

“遵命。”

接下来的半个月内，陈飞的大周国开始了一次历史性的蜕变。

最主要的表现就是分配土地，私人承包，除了国有的养殖场、渔场和果园外，农田生产出的食物不再每天上交，这让陈飞的收入下降了一大半。

不过这并不是说大周国的财富变少了，而是藏富于民。之前农民手中没有钱，只是免费的劳力，市场上的交易行为并不多，能持有金币的只有大周国的一群高层。

但是现在，农民们手中有了粮食，便开始自发地交易，金币开始在全国范围内流通，诞生了真正的市场经济，整个经济被盘活了起来。..

第一周过去，神都城和出云城的两个税务司为陈飞收了三万金币，和六百万的食物！

第二周过去，两个税务司为陈飞收了六万金币和一千万的食物！

从公有变私有，还有一个很明显的优势，那就是衙门的事情变少了，行政效率提高了。

在此之前，丞相府要每天安排人对各村庄的农民按人头发放食物，一天一次，需要排很长的队，有时候一个农民甚至需要小时才能领到一份食物。

人少的时候还好，还能忙得过来，但是现在人多了，有老有少，有男有女，还有卧病不能下床的，衙门还需要专门派人上门服务，这就太耽误时间了。

变成私有之后，农民自己产出食物，自己留下每天的所需，衙门的人被解脱出来，百姓们也不必再辛苦排队，等着点名领食物了。

而且，百姓手里变得有钱了，去市场上购买物资的次数变多了，大周国的内需顿时增长了数倍，这半个月来，市场上的物资一直都处于短缺状态，西戎国商队、北方草原商队所带来的商品大量倾销，让商人们乐开了花，决定加大人手，带更多的物资过来。

总的来说，就是陈飞的大周国，经过一系列的经济改革后，开始脱离一板一眼的死规矩，朝着一个正常的社会来转变。

不过这次的经济改革也只是刚开始，陈飞也怕搞的太过，把自己的经济给玩垮，所以只是对农田下手，像养殖场、渔场、猎人小屋、果园菜园，还有各矿场伐木场，以及麻田、桑田等经济建筑，都还是国有，并未开放让私人参与。

在陈飞的设想中，如果经济改革成功，那么其他经济建筑也都逐步开放，让私人承包。但如果改革失败，那也有这些国有经济建筑作为后盾，不至于全线崩盘。

不过现在看来，改革暂时是成功的，经济不断向好，整个大周国都呈现出前所未有的局面，欣欣向荣，每个人都充满了活力。

而在这期间，神都城和出云城两座城市的围墙也都建造完毕。

城墙建成，大周国终于拥有了两座真正意义上的封建时代城池，不仅是区域经济的中心，同时也是军事中心。

第142章 全民改革

晋升封建时代时，系统提示民智+1，当时陈飞还不以为意，直到现在才真正发觉这民智+1的厉害。

所有的人都有了更成熟的思想，而且还有了犯罪的发生。

之前陈飞一直没有设置警务部门，直到最近几天，一个农民连杀三人，让陈飞震惊了。

他立刻下令，神都城和出云城都要设置人数为三百人的衙役，专门负责城内治安。

“这个世界，越来越真实了啊。”陈飞感叹，眼中闪过一丝疑惑：“按照这样发展下去，等到帝国时代、工业时代、甚至达到了科技时代，那时候这里恐怕会和真实的世界一样了吧。”

在聊天频道上，陈飞发现其他人也都在讨论着这件事情。

时间已经到了六月中旬，距离陈飞进入封建时代已经快一个月了，已经有很多玩家都进入了封建时代，并没有落后多少。

一个名叫“白虎国”的玩家，说道：“诸位，你们有没有发现进入封建时代后，农民们都变得不安分了啊？”

“咦？楼上的，你也发现了？”

“嗯，也许是我管理不到位，昨天晚上有三百名农民直接跑了，被我抓了回来，询问他们为什么要跑，他们说我总是让他们干脏活累活，他们不愿意了。”

“哈哈，咱俩情况差不多，我在前些天进行了一波改革，让农民们都可以自由交易买卖，可以开办工场，承包土地，结果今天早上就发生了一次很严重的抢劫案，一个士兵利用职务之便，洗劫了三个民居，抢走了一千多金币。”

看到这条消息，陈飞注意起来，没想到其他人也和自己进行了经济改革。

很快，就有人问这个玩家，进行了什么改革，为啥这么做，这玩家倒是很有耐心，一一回复。

“现在我们的人口越来越多，有没有很好的消息传递方式，在这种落后的生产力的情况下，一开始的计划管理方式已经不再适用了。

这里毕竟不是游戏，游戏中我们可以随意更改政策、调整分工和调配资源，瞬间生效并且产生效果。但是这里不行，人口基数太大，往往我们下达的指令还可以传递到每个人身上，情况就已经发生变化了。”

看到这个玩具所说，许多人纷纷回应。

“卧槽，大佬考虑的周到，我也正为这事儿发愁呢。现在我的领地内有三万多人，光是分配各种生活物资就是一件麻烦事，每天都要吃喝拉撒，而且进入封建时代后，这些家伙竟然学会了偷女干耍滑，这些天每天的口粮消耗陡然增加了一倍还多，仓库内的各种东西也都不翼而飞，再这么管下去，我感觉我的领地自己就能崩溃。”

众人纷纷附和，把自己的情况也都说了出来，都大同小异，都是随着人口规模增大，民智增加，原有的经济体制已经不能适应现在的社会生活方式了。

改革，一时间成为了整个国服玩家们口中的最热词汇，同时也成为摆在他们面前的最大难题。

每个领地的情况都不一样，怎么改革，走什么路子，都需要玩家们亲自拿定主意。

有的玩家年纪较大，有社会经验和工作经验，思想比较成熟，处理这些事情没有问题。

有的玩家是大学的高材生，毕业于各种名校，也没有问题。

还有的玩家头脑清醒，平日里接触文学和历史比较多，可以借鉴各国的历史经验，还有的人甚至深度研究过马原，以辩证法是方式来寻求改革。

陈飞感慨道：“看来真是不能小觑天下英豪啊。”

时间很快就到了七月份，这段时间来，系统没有再发布什么活动，大家也都在闷头发展，忙着进行改革。

有改革成功的，和陈飞一样盘活了市场，还有的没有成功，经济崩盘，入不敷出，民众发生了暴乱，领地四，甚至运气差的死于内乱当中。

这段时间，陈飞也没闲着，一方面大力发展，继续扩张建设农田，修建道路，调整规划布局，和各方势力的商队进行贸易。

此外，陈飞这段时间还招募了三级武将，他利用神将合成天赋，召唤出了一位b级谋士——简雍。

这简雍是三国时期刘备的谋士，虽然能力不如诸葛庞统等人，但是为刘备往来奔走，常做说客，忠心耿耿，也是立下了汗马功劳。

陈飞此时正缺内政型的人才，便立刻让简雍担任神都城城主，坐镇衙门，统领内政事务。

同时，陈飞还在招兵买马，积极整军备战。

他又从领地内招募了四千步兵，分配给了各营，再加上之前招募的两千步兵，平均分配，使得一营、二营一直到六营，人数都从一千增加到了两千。

到七月份，龙骧军和虎威军，都下辖三个营六千人，两军合计一万两千人。

这对于现阶段的玩家们来说，已经是一个很可怕的数字了，尤其是在进行了经济改革后，陈飞要每周支付给士兵们一笔金币作为军饷，还要每天免费提供食物，维护8成本可是非常高的。

此外，陈飞还安排花荣带骑兵，前去周围各地进行侦查，收集情报，准备筹划下一轮的扩张行动。.

夏日炎炎，陈飞在王宫当中吃着泡过凉水的西瓜，还有从西戎国进口的各种点心，大呼过瘾。

王宫当中，一些身穿丝绸，曼妙身姿的侍女站在一旁，服侍着陈飞。

之前领地内没有女人，陈飞只找了一些奴隶作为仆人，现在领地内有了女人，陈飞也不会太苛求自己，直接招募了十个侍女伺候他的饮食起居，让他着实享受了一把帝王的奢靡生活。

“大王……”

一个身材娇小的侍女跪坐在陈飞的身边，为陈飞剥开了一颗葡萄，陈飞张开嘴巴，吃了葡萄又不忘在侍女的俏脸上亲了一口，惹得小侍女俏脸通红，娇羞欲滴。

第143章 陈宫