全民领主：我是基建狂魔 第223节

这样一来，孰高孰低一目了然。

对于爵位，陈飞是慎之又慎，绝不能一开始就分封太多，也不能封得太高，这样大周的爵位就不值钱了，会导致

有功之人封无可封的尴尬局面。

分封之后，有人欢喜有人忧，还有人满不在乎。

总之每个人都有自己的想法。

陈飞作为皇帝，当然不会去满足每个臣子的想法，他要的就是拿捏这些名臣武将，让他们为了爵位，为了荣华而尽心尽力。

爵位这可是个好东西，有爵之人就代表着成为了大周王朝的贵族，成为了核心利益集团，成为陈飞身边最有话语权、最重要也最亲近的一批人。

能享受种种特权倒是其次，最重要的是能福泽子孙，能保证自己建立的家族可以持续至少上百年的辉煌。

封爵之后，陈飞又让逐个部门汇报工作，并一一点评，部署下一阶段的工作。

上半年大周也算是穷兵黩武，大军南征北战都很累，尤其是攻占四个区域关卡的时候，更是损失惨重。

此外，大周的粮库也都空了，甚至为了支撑大军的行动，还背负了上千万的外债。

所以陈飞明言，接下来的半年主要是发展经济，建设西凉。

西凉虽然统一了，但是和扬州一样，有许多不战而降的城市和城镇，再加上因为连番大战出现了许多逃兵和败兵，这些家伙要么啸聚山林，要么沦为飞贼，导致各郡县的治安水平大幅度下降，官府因为人手不足、经费不足，监管力度也变得非常薄弱，这才导致前段时间有人明目张胆地反叛。

要处理的事太多太杂了，所以陈飞给了各部门半年的时间，让他们务必在这半年当中处理好一切事务，同时加快基础设施建设，修路修桥、开荒种地、积攒钱粮，等到明年开春，就开始出关！！Z.br>

会后，陈飞又将锦衣卫指挥使陆炳叫了进来，对他说：“陆炳，如今西凉已定，但是你的工作还是不能松懈，西凉内民智提升，你要让麾下多多巡视，监察天下动静，同时也要加大对百官的监察力度，尤其是这些封爵之人，更是重中之重。如果发现有人不法，朕必定严惩。”

陆炳抱拳行礼：“陛下放心，微臣晓得。只是微臣心中还有一个想法，恳请陛下应允。”

陈飞摆摆手：“什么想法，但说无妨。”

“现在的锦衣卫监察天下，但是却没有固定的办公地点，只能算是个小小的据点，还处于原始阶段。微臣打算在大周十五个郡城当中都设置正规的分部，以这些分部作为支撑来组成天罗地网。”

现在大周一统，大周总共设置了十五个郡。

分别是北部的傲昌郡、青云郡、雁门郡。

中部的京都郡、昭月郡、黑水郡。

东部的平远郡、青天郡、万象郡。

南部的青天郡、南离郡、松山郡。

西部的西戎郡、黑龙郡、金山郡。

郡中设太守，下辖县城数量不等，这两级行政单位成为大周的中流砥柱。

陈飞点点头：“可以。在大周的内部，锦衣卫可以从暗处转移到明处了。”

陆炳大喜：“多谢陛下。

“具体的架构和事项，朕会和丞相他们商量之后决定，还有一件事你务必上心，等到明年开春，朕打算出关扩张，你立刻在关中、北方草原、西域和汉中这四个区域进行渗透，建立情报网，如果可以的话最好发展一些间谍，成为我们大周黑暗中的一柄利剑。”陈飞沉声道。

陆炳神色一肃，抱拳：“陛下放心，微臣立刻亲自部署，确保在三个月内在这四个区域建立分部，开春之前完全建立情报网。”

在百官大会之后，大周王朝就陷入了高速发展模式。

因为西凉统一，再无战事，百姓们可以安居乐业，得以休养生息。

再加上陈飞颁布的种种促进经济发展的政令，大周各郡县的变化都非常明显。

想要富先修路，无论是哪个时期，交通都是第一要务。

有的地方明明资源丰富，但是因为交通闭塞，结果发展不起来。

陈飞是绝不允许这种情况出现的，所以他将交通列为头等大事，要建立十五条国道，都是以神都城为，分别通往各个郡城。

此外，还要建立县道，以郡城为通往各个县城；建立乡道，以县城为起点通往辖区的各个城镇，也就是乡镇；最后再以乡镇为，建立通往各个村庄的村道。

如此一级一级排下去，大周就像是个巨人，四肢百骸顺畅通达，信息和物流都可以及时传递。

第415章 神技消失

有了便捷的交通，就可以百业兴旺。

在如何发展经济这方面，陈飞依靠的全部都是玩家，召集了一批高学历的人才，还有一批在商海沉浮多年的老板出身的玩家共同谋划，顶层设计，着眼未来，还制定了专门的货币政策和金融政策。

此外，陈飞还不断进行机构改革。

在东征北讨的时候，陈飞也获得了许多俘虏的名臣武将，比如卢俊义，比如包拯，此外还有合并了周尚武的青云国之后得到的李斯、陈宫二人。.z.br>

值得一提的是，在进入帝国时代后，也许是为了匹配更加真实的世界机制，陈飞的【神将合成】天赋，竟然发生了变异。

【神将合成：牺牲掉指定目标武将，为另外一名指定武将增加属性。冷却时间：七天。】

陈飞脸色瞬间沉了下来。

很明显，这一天赋技能大幅度削弱了。

“可恨呀，这次出征还俘虏了数百名文臣武将呢，还没来得及合成呢，竟然就被削弱了。”

陈飞气的牙痒痒，“这特么系统也不给个提示，让我错过这么一个绝好的机会，损失这么大。”

在陈飞看来，自己借助这数百名俘虏，本该可以合成十几位超一流武将的，结果现在弄不成了，对他来说就是天大的损失。

不过细细想来，这也许是系统对平衡性的一种调整，毕竟神将合成太变态了，若是再给陈飞两年时间，恐怕s级的超一流武将都能组成一个连了。

神将合成技能变异之后，陈飞试验了一番，自己亲自走到秘密天牢当中，牺牲了一名俘虏的d级的武将，并且将目标选择为自己身边的典韦。

一阵常人难见的光华闪过，这名武将消失不见，同时典韦身上也升起一道光芒，只是他自己看不见。

“怎么样，有什么感觉没？”陈飞问道。

典韦仔细感受了一番，然后又活动了活动筋骨，惊讶地说道：“陛下，臣突然感觉手臂上的力量增强了，这是怎么回事？”

陈飞莞尔一笑，随便找了个理由搪塞过去了。

进入帝国时代后，这些家伙可不好糊弄了，如果被他们得知系统的存在，那他们肯定会三观破碎的。

神将合成，原本那么逆天的一个天赋技能，现在却沦为了下水道技能，七天一次加点，虽然有所提升，但幅度很小，要想将一名三流武将提升到一流武将，陈飞估计最起码要花半年的时间。

而且自己可不会在一名三流武将身上花费这么多心思，有那功夫还不如培养一流武将，让他们更上一层楼。

“不过还好，我麾下的超一流武将已经够多的了，目前来说勉强够用了。而且其他三个天赋技能并没有削弱，我大周的优势依在。”

陈飞如此安慰自己。

陈飞不断整顿吏治，优化官府衙门机构，并且还让李斯入职丞相府辅佐诸葛亮处理日常事务，让包拯担任刑部尚书，让陈宫担任京都郡的太守，还让卢俊义入职了军部担任要职。

时间很快来到了十一月，秋冬交际，树叶已经枯黄落地，天下间一片肃杀景象。

经过几个月的改革和发展，民间也休养生息，大周的亏空得以解决，并且收纳了秋季的新粮，国库渐渐充盈了起来。

有了钱，陈飞就再无后顾之忧，开始在军事方面进行调整。

首先是大肆扩军，一个营从一万人增加到了一万五千人，再加上直属营的五千人，一个军的士兵人数就达到了五万之多。

同时在四个关卡处设立了专门的边军，一个关卡驻军有一万人。

吕布率领龙骧驻扎在万象郡附近，张辽率领忠武军驻扎在雁门郡附近，李元霸率领天武军驻守在金山郡附近，狄青则率领虎威军驻扎在青天郡附近。

这四个郡城所在位置，距离四个区域关卡都不远，一旦关卡出事，他们看见烽火狼烟后就可以立即过去支援，同时也可以控制周边三个郡，就像是四个钉子，将大周的东南西北牢牢地钉在一起。

此外，陆逊的炎武军驻扎在昭月郡的东部要塞中作为机动力量，而典韦的禁卫军自然是驻守京城，作为最后的底牌。

此外，陈飞还扩编了骑兵营，从一万铁骑扩到了两万，其中重骑兵也变成了两千人。

先登营依旧没变，只是五千人。

后勤部队也进行了扩编，为五万人。这后勤部队不是单纯地往前线运输物资，更承担着保卫各地的军事仓库的职责，所以五万人也才是堪堪足够。

六大主战军总共三十万人，再加上骑兵营、先登营、后勤部队、十五个郡城的守备军，四个边军，大周的总兵力达到了恐怖的五十多万人！

当然，这些兵力若是分配到各地，也只是普通水准，若是陈飞需要出关，顶多就只能抽调一部分出征，而不是五十多万人齐上阵。

进入帝国时代后，就无法再直接从系统中招募士兵了，这些新增的士兵们都是陈飞下令各地从民间招募的，此时都是新兵蛋子，还需要很长一段时间的训练。尤其是弓箭手，更需要至少半年才能上战场。

第416章 暗潮再起

自神都城往北三百公里，有一巨型雄关，被陈飞命名为北门关，这里就是西凉与北方草原的分界线。

其他三个区域关卡也都被命名，分别是东门关、南门关、西门关。

这北门关往南二十公里，有一座大城，为大周的雁门郡，也是最北方的郡城。

雁门郡下辖六座大县，上百座城镇，数千个村庄，人口密集，交通发达。

就在雁门郡的郊外，有一座大山，大山深处有一座山寨，山寨当中，数百名男子围聚在一起。

寨子的院落中，升起篝火，驱散了寒意，数百人都静静地站着，为首的一名黑脸男子背着手不断踱步，显得格外焦躁不安。

这里不似村庄，也不似贼窝，却聚集了如此多的壮年男子，显得格外诡异。

忽然，一阵急促的脚步声响起，一个瘦弱的男子裹着大袄快步从外面跑了进来。

院子当中，为首的黑脸男子“刷”地回过头去，看到来人脸色一喜：“安子，怎么样了？”

“水……咳咳……水……”

“快，端碗热汤来。”

立刻就有人从屋里端了碗热汤，这个名叫安子的瘦弱男子竟也不怕烫嘴，咕咚咕咚喝下去半碗，擦了擦嘴，然后长出了一口气。

他抬起头来，发现院子里数百人都盯着自己，然后对着那黑脸男子笑道：“天王，幸不辱命，消息已经带回来了。”

说着，他将一封信从自己的怀里拿出来交给了黑脸男子。

黑脸男子拆开信仔细看了一遍，然后哈哈大笑：“好，好呀！我们与狼神部落内外合击，北门关可一朝陷落，届时北方草原骑兵大举入侵西凉，我们再振臂一呼，大事可定呀！”

在他的身边，一位白衣青年激动说道：“武德天王未竟的功业，就让我们来完成吧！”

原来，这些人竟是几个月前席卷傲昌郡的那伙叛军余孽！

黑脸男子笑道：“恐怕远在京城的那位皇帝陛下，只以为杀了武德天王就能覆灭我们，却不想我们可是受到了天神庇佑的，注定是要倾覆他的大周，他是杀不尽我们的。”

“是啊，我们虽然实力弱小，无法与他们抗衡，但只要狼神部落南下入关，西凉大乱，那位皇帝陛下可就管不住我们了。那就是我们的机会。”

黑脸男子站在一块石头上，背着手朗声道：“诸位，狼神部落已经同意了我们的请求，他们将于明年的二月十五正式攻关，我们还有三个月的机会，在这期间我们要尽可能地发展暗中的力量，广招信徒，宣传教义，同时积攒钱粮。”

说着，他看向旁边的那位白衣男子：“李天君，你立刻去北门关，想办法在那里建立据点，最好是客栈和镖局，然后我会安排弟子分批次过去，化整为零，暗中蛰伏，只等明年开春。”

白衣男子，也就是那位李天君点点头：“天王放心，这件事包在我的身上。”