超陆权强国 第399节
“不是。”
“那可是寻亲访友？”
“不是。”
“要不就是探幽寻胜？”
“算是吧。”
唐明扬总算松了一口气，眼前这名俊美非凡的年轻人冷漠无比，要是连续三四次都问不出来，那他可没有那么厚的脸皮继续问下去，只能失之交臂，此刻总算问出了两人的目的，唐明扬顿时脸色一喜，道：“原来如此，只是看两位兄台也是一幅士子打扮，如今天子开恩科，为何不应试一下。”
“这个，我等才疏学浅，此次恩科殊无把握，反正再过两年又是大比，想等两年再说。”夏蕴贞敷衍道，只想将眼前之人快点消失才好，可惜对方显然没有弄懂夏蕴贞之意，一直喋喋不休的在夏蕴贞身边轰炸，直到夏蕴贞实在受不了，拉着黄婉秋进了船仓，唐明扬才没有跟了过来。
“师姐，这人真能说，唐明扬，又是唐，又是明，他实在辜负了这个名字，应当叫他罗嗦扬才对。”
听到黄婉英的话，夏蕴贞又是忍不住一笑，那名唐明扬的士子确实有一些罗嗦，不过，人家一直彬彬有礼，倒是不好说人家什么坏话。
“师姐，你的笑容真好看。”黄婉秋补了一句。
夏蕴贞忍不住捏了捏师妹的脸蛋一下，其实自己师妹笑起来又何尝不是如此，自己两人女子的身份恐怕多半是被人家看出来，虽然不怕，只是免不了麻烦，她此时才微有一些后悔，早知如此，出门时就该易一下容。
隔壁几名谈话的声音传了过来，却是几名商人，此时正在议论的却是那名中年人和她的女儿，虽然在甲板上大家不说什么，此时进了仓室却毫无顾忌，这些商人走南趟北，说起话来毫无顾忌，以前坐船，除了歌妓外，少有良家女子，不一会儿，话里中就夹杂着不少污言秽语。
船上的仓室只是隔着一层木板，很容易就让人听去，只是这艘船载有六十多人，仓位也有二十余个，这几名商人却没有防备隔壁就是那对父女带着仆人的住处，这对父女同样没有订到好仓位，只好将空着的仓位全订下，倒是让船老大喜出望外，此刻正在作整理，对于几名商人的谈话，原先并没有在意，不过，听说谈到自己的女儿，顿时一下子恼怒起来，砰的一下将几名商人的仓门踢开，喝道：“你们好大的狗胆，竟然敢对贵妃娘娘无礼，来人，给我打。”
中年人话声一落，跟在他身后和几名健仆手持着长棍，气势汹汹的扑了过来，几名商人谈兴正浓，被人突然打断，顿时一惊，看到是那名鹰钩鼻子的中年人时，心中后悔不迭，只是见对方用木棍打过来，当然要躲避，一时乒乒乓乓的声音在船仓响起，还夹杂着人的惨叫声。
黄婉秋用目光向夏蕴贞询问了一下，示意要不要插手，夏蕴贞摇了摇头，这几名商了也是嘴贱，受点教训也是应该，那名中年人也不是什么良善之辈，女儿才刚刚选为秀女就耀武扬威，真让他女儿当了贵妃，不知会如何横行霸道。
船仓的声音很快惊动了大家，许多在甲板上的人也不忍不住跑过来，将通道堵得严严实实，差点连船老大也挤不进来，好在船老大和水手都孔武有力，很快在狭窄的通道中间挤了过来，船老大威严的打量了一下才问道：“怎么回事？”
见到船老大过来，里面停止了撕打，中年人抢先道：“这几人竟然在背后对贵妃娘娘污言污语，船家，还不把他们拿下见官，我要他们一个个抄家斩首。”
“船家，冤枉，我们只是谈论几名歌妓，哪知道这人突然冲过来说我们污辱贵妃娘娘，还把我们打伤，这到底是什么人啊，船家，你要为我们作主。”几名商人大声叫道，其中一人头上已经见血，好在仓中狭窄，长棍施展不开，否则以这名中年人的恨意，恐怕几名商人要爱伤更重。
“呸，敢做不取认，刚才的胆子到哪里去了，船家，把这几个对贵妃无礼之人速速拿下。”
“船家，我们是冤枉的，把这个行凶凶手拿下见官才是。”几名商人打死也不愿承认刚才的话是针对那名少女，虽然对方不是什么贵妃，但既然选做了秀女也就算皇上的人。
这种大型的渡船有着半官方的性质，随着满人入关，南北对立，南北之间的漕运也完全中断，数十万原先靠着运河为生的船工没有了生计，为了解决这些人的生计，除了大力抽调其中精壮为水军外，剩下的那些人必须另找出路。
为止，皇帝下令组建船运公司，继续进行内河的运输，将那些老式的船只大部分淘汰，打造了许多新式船只用来运人运货，新式船只无论是载人载货都十分巨大，故深受商人和江边出行之人欢迎，只是唯一的不足是船好，价格自然也昂贵，远不是原先那些船工可以购买的起，户部银行则以贷款的行式将船只赊借给船工经营，组成后世股份制一样的企业，每一艘船都由船老大和船工共同持股，他们还承担着户部银行巨额的债务，在没有还清户部银行的贷款之前，船只名义还是户部银行所有。
船老大见多识广，听了双方的话心中已经有谱，只是心中还是为难，他们毕竟不是官，若是真要扭送一方见官，对于他们的生意肯定会有所影响，何况对于那名中年人动不动就说自己女儿是贵妃有反感，只得咳了一声，对中年人道：“你说这几名客官对你女儿污言污语，还有谁听到了？”
第四卷黑幕下的南北议和第三百零五章荆楚新政(三)
张梅生的担忧并不是没有可能，当然也要看什么人来应付了，事实上，李汉之所以敢制定这么一份计划，心中确实已经有了完全之策了！
不错，若是只从短时间比如三五个月、甚至一年来看，军政府的确很有可能陷入财政困局之中，但是也不妨换个想法来看。
比如，张梅生因为时代跟自己知识的局限性，只看到了眼前，却没有看到长远的利益。
没错，李汉这一计划却是应用了后世各国政府已经普遍实行的‘财政赤字刺激国民经济’的手段。即，通过政府短时间内的透支性财政采购，刺激国民经济的长久发展。
或许跟他的职业有关，李汉也许对于战事指挥不如麾下几员正在快速进步之中的将领，但是对于经济却十分了解。
一战眼看就要到来，中国若想借助着一战之风获得大发展，离不开合理的引导跟一个初步的工业基础，而这一切他如今都还不具备，只能一点点的慢慢建设。而欲要完成国家的初步工业改造，离不开三样最关键的东西。即国家支持、经济允许跟基础。关于政策支持上他已经在着手出台制定一系列的扶持实业法案，尤其是对重工业、化工、航天、特种合金等一系列现在国家还不具备的都做出了明确的定位，当然，在初期是不能指望一心求财的国内的实业家们进入其中的。基础包括科技基础跟教育基础，国家欲要完成工业改造，需要太多太多的各式人才，这些暂时对于他来说有些遥远，只能慢慢引进加培养。
而他现在最需要做的就是培养出一个适合工业发展的土壤。所以，李汉准备通过初步军属福利加军方、政府采购合并为一处，在没找到合适的人选之前由他亲自过手负责，利用军政府的巨额采购订单，合理引导军政府统治范围内的民众，完成他计划中的国民经济体系的第一步。
比如在军政巨量的采购猪肉、绢布、土豆、玉米、红薯等，短期之内或许看不到什么，但是只要过了一年甚至半年。通过军政府采购所造成的影响就会扩及到整个社会的各个方面上了。大量猪肉的采购促进养殖业、皮革业跟一二级食品加工、饲料生产的出现；布料的采购能够盘活整个纺织、生丝甚至棉花种植跟纺织机械制造、电力与蒸汽动力企业的出现，既然社会出现大量的雇工，吸引大量因乡绅、地主兼并土地出现的大量失去土地的农民；土豆、玉米、红薯等如今国民还不清楚其真正营养价值的农作物大量被收购，必然导致社会的关注力将会从小麦跟稻米等低产作物转向这几种能够创造大量财物的高产作物上，不但可以改良国民单调的饮食结构，还能够通过合理引导，通过大量种植土豆等高产作物，解决小麦、稻米等因产量不足跟天气影响导致的米价、粮价大幅增长。并且，借机他准备已久的化肥工厂也能趁机投入使用，并且完全不必担心销路问题了。而化肥恰恰又是化工系产业诞生的根基……
利用政府采购刺激国民经济，在后世有两个国家做的最成功。其中之一便是美国。美国每年通过数千亿美元的军用订单，盘活了自己国内近十万亿规模的重工业企业跟数十万亿规模的相关服务业跟制造业、是最成功的典范。当然，共和国也很成功，通过每年数千亿的公车消费，养活了世界十大汽车品牌中的七家跟数十个奢侈车品牌；其次在来自地方跟中央的某些政策支持下，通过刺激楼市，盘活了钢铁、建材、装潢、家居等数十个行列因此被盘活，诞生了上下游约近十万亿规模的庞大市场，造就了全世界均价最贵的楼盘神话……
初期军政府的经济负担的确是要重了一些，不过钱从军政府的口袋之中流出去，到了农民跟军属的手中，被他们拿来购买各种生活必需品，辐射到社会的各个层面，最后又会以税收的方式，回到军政府的口袋之中，只不过这其中兜了一个大圈罢了！
当然了，这些涉及到宏观经济学、国民经济学、产业经济、经济学的话题，他跟张梅生等是解释不通的，只能动用自己的威望强行通过这一法案……按照他的初步估算，最多这方案施行两三个月后，这一计划带来的初步富民政策将会显露无疑，到时候张梅生等就会明白他的良苦用心了！
同一日，军政府颁布第三号军政府令，成立工商总署，所有民族资本凡欲在军政府所统治的五府境内开厂经商，只需在工商总署处获得成立企业之批文后，可凭批文，获得厂区完成后一年内免税之优厚福利，但凡欲长期于鄂中发展之资本，只需在签署所需采购之原料优先于本地区采购的合约后，获得最短三年，最长五年之半税特权。除此外军政府将筹备成立‘中国银行’，银行成立后，凡签署在军政府管辖范围内建厂经商之合同的有一定技术含量或能够带动当地经济发展、富裕民众之企业，可在银行成立后经工商总署审核后，于‘中国银行’处申请获得一定额度的三年无息贷款！
在第三号军政府令中，李汉特别指到，自十一月起，军政府管辖境内所有企业在两月内至工商总署完成产业资料报备，日后完成报备的纺织、火柴、肥皂生产、机械制造、发电、铁路运营、运输、化工、矿产开发等四十三个行业，将获得一到三成税减鼓励，持续时间视其对当地经济贡献力度而定。
除此之外，军政府将在半月内就每月所需采购之布料、土豆、红薯等作物、以及牲畜、军靴、手套、服装甚至每日消耗之蔬菜等作物进行招标采购，别看这些东西都是不怎么起眼的小物件，但只是军政府一个月的消耗就有近四五十万两白银之巨，放在那里都是个不小的数字，自然能够吸引一大批的商贾前来。
相比之前三号军政府令，第四号军政府令也是重量级的，那便是兴修水利跟道路。
……这里李汉思考了好一阵之后，考虑到如今天下战乱之后，民间之混乱情况定下来的。据李东来分神派人大致收集的数据，五府之内如今至少有数十万流民，并且随着河南乱起来，每天都有不少流民从河南越过省界南下，逃往他通知下已经结束了战事进入休整之中的湖北荆襄五府……现在倒也罢了，毕竟各地虽然流入了不少流民，但到底现在天气还不算多冷，没有出现大面积死人的情况……但是，一旦冬天来临了，问题可就麻烦了！
正是因为如此，他在结合了历史上经济危机时代第三帝国跟美国的经典措施，加上后世共和国的一些例子，定下了以工代赈的计划。
李汉到底不是个冷血的人，面对着数十万甚至可能还要更多的随时可能牺牲在这个寒冬中的流民，他自认不能做到无视，但是仅靠军政府现在有限的财政，却完全不足以在维持一万多老兵，还有即将到来的接济这么多人。不过军政府不能养活数十万的白吃白喝的流民，却不代表整个荆楚之地养活不得数十万的劳工……在思考了一天之后，他便敲定了主意……修路、修水利。
张梅生曾跟他提到过，江汉沿岸多处水利年久失修，短时间之内倒是罢了，只是再来一场暴雨，就有可能引得多处泛滥，甚至引起洪涝灾害……他当时还没有拿定主意，毕竟真要修起来，一来时间较长，至少前后需要半年甚至更多的时间，毕竟整个汉江沿岸可不比张梅生之前接手的沙洋一处；二来修建起来需要耗费的银子不菲，其中光是工钱就要占去大半。既然现在多出了数十万流民，哪怕其中只有四分之一的青壮劳动力，他再从荆襄五府内招募一些，足够应付整个工期了！
李汉却是已经打定了主意，既然要修建水利利民一方，少不了要地方的那些田亩数千顷的大地主乡绅们掏些腰包了……因此，他这第四号其实就是说给天下人看，说给那些家产万顷的富户们看的……军政府掏钱给你们修水利，最大的获利者却不是当地民众，而是这些占去了大半地方田亩的地主、乡绅们，不需要他们掏钱也就罢了，但是若是连那些以工代赈的青壮们跟他们的家庭吃住都不能解决，可就由不得他不出台一些管制地方势力扩张的政策了！
除此之外便是修路了……说是修路其实却不算准确，荆襄五府内的多条官道都是上个世纪太平天国后修建了。久一点的距今已有半个时间，便是短一点的也有二三十年的历史了，不少地方原本铺垫的石子已经消失无踪，更多的道路甚至出现杂草丛生的模样，多少年朝廷都没再拨款修葺过了，若不是寻常还有商旅经常路过，只怕已经找不到路的样子了，确实该稍微修理一下。
比起修建水利，这道路花费就少得多了，他有心先修一些简单的石子路或者干脆就只是对以前的倾听开辟的官道做一些简单的维护，因为柏油路的修筑成本太高了，加上技术也不允许，还要等到他的工厂组建起来的时候才能进行真正的公路建设！
前四号军政府令关系到民生，所以被李汉排在前面发布。第二日，即前一日颁布四号军政府令之后，第五号军政府令颁布——征兵！
不错，这第五号军政府令正是他准备已久的征兵令，军政府打出了支援武昌跟邻省革命的口号，公开征召新兵三万……除此之外，在一同发布的第六号军政府令中，终于以官方名义，重新编排了革命军标级以下各编制。即从低到高，依次为班（棚）、排（哨）、连（队）、营（营），相对应的，各编制指挥名称也依次改为班长、排长、连长、营长，至于标统以上编制，由于何进、季雨霖等一众将官反对，李汉只能息去了一次将原清廷制定的新军编制全部西化的想法！
第七号军政府令为‘规划各地分属军政府管理草案’，箭头直指各地混乱的底层政权。这一份草案花费了李汉不少的心思，几乎都是他本人起草动笔，每一条逐词逐句都是经过反复的斟酌的！虽然不愿意承认，但是李汉无法反驳，如今的军政府虽说名义上接管了五府的政权，实际上不少地区自从归属了鄂中分军政府之后，军政府却没有派出哪怕一个官员前往接管当地权力。结果正是这种迟钝性，令不少当地势力夺取了地方政权，他们借着军政府的名义，私自征收重税、鱼肉乡里的也不在少数，这种情况尤以新占的襄阳府、郧阳府、荆州府三地最多……
之前李汉的确收到了一些风声，苦于清军大军压境，他实在是腾不出手来，加上也确实没有那么多的人手，才暂时将这件事缓了缓，放在一边。
“那可是寻亲访友？”
“不是。”
“要不就是探幽寻胜？”
“算是吧。”
唐明扬总算松了一口气，眼前这名俊美非凡的年轻人冷漠无比，要是连续三四次都问不出来，那他可没有那么厚的脸皮继续问下去，只能失之交臂，此刻总算问出了两人的目的，唐明扬顿时脸色一喜，道：“原来如此，只是看两位兄台也是一幅士子打扮，如今天子开恩科，为何不应试一下。”
“这个，我等才疏学浅，此次恩科殊无把握，反正再过两年又是大比，想等两年再说。”夏蕴贞敷衍道，只想将眼前之人快点消失才好，可惜对方显然没有弄懂夏蕴贞之意，一直喋喋不休的在夏蕴贞身边轰炸，直到夏蕴贞实在受不了，拉着黄婉秋进了船仓，唐明扬才没有跟了过来。
“师姐，这人真能说，唐明扬，又是唐，又是明，他实在辜负了这个名字，应当叫他罗嗦扬才对。”
听到黄婉英的话，夏蕴贞又是忍不住一笑，那名唐明扬的士子确实有一些罗嗦，不过，人家一直彬彬有礼，倒是不好说人家什么坏话。
“师姐，你的笑容真好看。”黄婉秋补了一句。
夏蕴贞忍不住捏了捏师妹的脸蛋一下，其实自己师妹笑起来又何尝不是如此，自己两人女子的身份恐怕多半是被人家看出来，虽然不怕，只是免不了麻烦，她此时才微有一些后悔，早知如此，出门时就该易一下容。
隔壁几名谈话的声音传了过来，却是几名商人，此时正在议论的却是那名中年人和她的女儿，虽然在甲板上大家不说什么，此时进了仓室却毫无顾忌，这些商人走南趟北，说起话来毫无顾忌，以前坐船，除了歌妓外，少有良家女子，不一会儿，话里中就夹杂着不少污言秽语。
船上的仓室只是隔着一层木板，很容易就让人听去，只是这艘船载有六十多人，仓位也有二十余个，这几名商人却没有防备隔壁就是那对父女带着仆人的住处，这对父女同样没有订到好仓位，只好将空着的仓位全订下，倒是让船老大喜出望外，此刻正在作整理，对于几名商人的谈话，原先并没有在意，不过，听说谈到自己的女儿，顿时一下子恼怒起来，砰的一下将几名商人的仓门踢开，喝道：“你们好大的狗胆，竟然敢对贵妃娘娘无礼，来人，给我打。”
中年人话声一落，跟在他身后和几名健仆手持着长棍，气势汹汹的扑了过来，几名商人谈兴正浓，被人突然打断，顿时一惊，看到是那名鹰钩鼻子的中年人时，心中后悔不迭，只是见对方用木棍打过来，当然要躲避，一时乒乒乓乓的声音在船仓响起，还夹杂着人的惨叫声。
黄婉秋用目光向夏蕴贞询问了一下，示意要不要插手，夏蕴贞摇了摇头，这几名商了也是嘴贱，受点教训也是应该，那名中年人也不是什么良善之辈，女儿才刚刚选为秀女就耀武扬威，真让他女儿当了贵妃，不知会如何横行霸道。
船仓的声音很快惊动了大家，许多在甲板上的人也不忍不住跑过来，将通道堵得严严实实，差点连船老大也挤不进来，好在船老大和水手都孔武有力，很快在狭窄的通道中间挤了过来，船老大威严的打量了一下才问道：“怎么回事？”
见到船老大过来，里面停止了撕打，中年人抢先道：“这几人竟然在背后对贵妃娘娘污言污语，船家，还不把他们拿下见官，我要他们一个个抄家斩首。”
“船家，冤枉，我们只是谈论几名歌妓，哪知道这人突然冲过来说我们污辱贵妃娘娘，还把我们打伤，这到底是什么人啊，船家，你要为我们作主。”几名商人大声叫道，其中一人头上已经见血，好在仓中狭窄，长棍施展不开，否则以这名中年人的恨意，恐怕几名商人要爱伤更重。
“呸，敢做不取认，刚才的胆子到哪里去了，船家，把这几个对贵妃无礼之人速速拿下。”
“船家，我们是冤枉的，把这个行凶凶手拿下见官才是。”几名商人打死也不愿承认刚才的话是针对那名少女，虽然对方不是什么贵妃，但既然选做了秀女也就算皇上的人。
这种大型的渡船有着半官方的性质，随着满人入关，南北对立，南北之间的漕运也完全中断，数十万原先靠着运河为生的船工没有了生计，为了解决这些人的生计，除了大力抽调其中精壮为水军外，剩下的那些人必须另找出路。
为止，皇帝下令组建船运公司，继续进行内河的运输，将那些老式的船只大部分淘汰，打造了许多新式船只用来运人运货，新式船只无论是载人载货都十分巨大，故深受商人和江边出行之人欢迎，只是唯一的不足是船好，价格自然也昂贵，远不是原先那些船工可以购买的起，户部银行则以贷款的行式将船只赊借给船工经营，组成后世股份制一样的企业，每一艘船都由船老大和船工共同持股，他们还承担着户部银行巨额的债务，在没有还清户部银行的贷款之前，船只名义还是户部银行所有。
船老大见多识广，听了双方的话心中已经有谱，只是心中还是为难，他们毕竟不是官，若是真要扭送一方见官，对于他们的生意肯定会有所影响，何况对于那名中年人动不动就说自己女儿是贵妃有反感，只得咳了一声，对中年人道：“你说这几名客官对你女儿污言污语，还有谁听到了？”
第四卷黑幕下的南北议和第三百零五章荆楚新政(三)
张梅生的担忧并不是没有可能，当然也要看什么人来应付了，事实上，李汉之所以敢制定这么一份计划，心中确实已经有了完全之策了！
不错，若是只从短时间比如三五个月、甚至一年来看，军政府的确很有可能陷入财政困局之中，但是也不妨换个想法来看。
比如，张梅生因为时代跟自己知识的局限性，只看到了眼前，却没有看到长远的利益。
没错，李汉这一计划却是应用了后世各国政府已经普遍实行的‘财政赤字刺激国民经济’的手段。即，通过政府短时间内的透支性财政采购，刺激国民经济的长久发展。
或许跟他的职业有关，李汉也许对于战事指挥不如麾下几员正在快速进步之中的将领，但是对于经济却十分了解。
一战眼看就要到来，中国若想借助着一战之风获得大发展，离不开合理的引导跟一个初步的工业基础，而这一切他如今都还不具备，只能一点点的慢慢建设。而欲要完成国家的初步工业改造，离不开三样最关键的东西。即国家支持、经济允许跟基础。关于政策支持上他已经在着手出台制定一系列的扶持实业法案，尤其是对重工业、化工、航天、特种合金等一系列现在国家还不具备的都做出了明确的定位，当然，在初期是不能指望一心求财的国内的实业家们进入其中的。基础包括科技基础跟教育基础，国家欲要完成工业改造，需要太多太多的各式人才，这些暂时对于他来说有些遥远，只能慢慢引进加培养。
而他现在最需要做的就是培养出一个适合工业发展的土壤。所以，李汉准备通过初步军属福利加军方、政府采购合并为一处，在没找到合适的人选之前由他亲自过手负责，利用军政府的巨额采购订单，合理引导军政府统治范围内的民众，完成他计划中的国民经济体系的第一步。
比如在军政巨量的采购猪肉、绢布、土豆、玉米、红薯等，短期之内或许看不到什么，但是只要过了一年甚至半年。通过军政府采购所造成的影响就会扩及到整个社会的各个方面上了。大量猪肉的采购促进养殖业、皮革业跟一二级食品加工、饲料生产的出现；布料的采购能够盘活整个纺织、生丝甚至棉花种植跟纺织机械制造、电力与蒸汽动力企业的出现，既然社会出现大量的雇工，吸引大量因乡绅、地主兼并土地出现的大量失去土地的农民；土豆、玉米、红薯等如今国民还不清楚其真正营养价值的农作物大量被收购，必然导致社会的关注力将会从小麦跟稻米等低产作物转向这几种能够创造大量财物的高产作物上，不但可以改良国民单调的饮食结构，还能够通过合理引导，通过大量种植土豆等高产作物，解决小麦、稻米等因产量不足跟天气影响导致的米价、粮价大幅增长。并且，借机他准备已久的化肥工厂也能趁机投入使用，并且完全不必担心销路问题了。而化肥恰恰又是化工系产业诞生的根基……
利用政府采购刺激国民经济，在后世有两个国家做的最成功。其中之一便是美国。美国每年通过数千亿美元的军用订单，盘活了自己国内近十万亿规模的重工业企业跟数十万亿规模的相关服务业跟制造业、是最成功的典范。当然，共和国也很成功，通过每年数千亿的公车消费，养活了世界十大汽车品牌中的七家跟数十个奢侈车品牌；其次在来自地方跟中央的某些政策支持下，通过刺激楼市，盘活了钢铁、建材、装潢、家居等数十个行列因此被盘活，诞生了上下游约近十万亿规模的庞大市场，造就了全世界均价最贵的楼盘神话……
初期军政府的经济负担的确是要重了一些，不过钱从军政府的口袋之中流出去，到了农民跟军属的手中，被他们拿来购买各种生活必需品，辐射到社会的各个层面，最后又会以税收的方式，回到军政府的口袋之中，只不过这其中兜了一个大圈罢了！
当然了，这些涉及到宏观经济学、国民经济学、产业经济、经济学的话题，他跟张梅生等是解释不通的，只能动用自己的威望强行通过这一法案……按照他的初步估算，最多这方案施行两三个月后，这一计划带来的初步富民政策将会显露无疑，到时候张梅生等就会明白他的良苦用心了！
同一日，军政府颁布第三号军政府令，成立工商总署，所有民族资本凡欲在军政府所统治的五府境内开厂经商，只需在工商总署处获得成立企业之批文后，可凭批文，获得厂区完成后一年内免税之优厚福利，但凡欲长期于鄂中发展之资本，只需在签署所需采购之原料优先于本地区采购的合约后，获得最短三年，最长五年之半税特权。除此外军政府将筹备成立‘中国银行’，银行成立后，凡签署在军政府管辖范围内建厂经商之合同的有一定技术含量或能够带动当地经济发展、富裕民众之企业，可在银行成立后经工商总署审核后，于‘中国银行’处申请获得一定额度的三年无息贷款！
在第三号军政府令中，李汉特别指到，自十一月起，军政府管辖境内所有企业在两月内至工商总署完成产业资料报备，日后完成报备的纺织、火柴、肥皂生产、机械制造、发电、铁路运营、运输、化工、矿产开发等四十三个行业，将获得一到三成税减鼓励，持续时间视其对当地经济贡献力度而定。
除此之外，军政府将在半月内就每月所需采购之布料、土豆、红薯等作物、以及牲畜、军靴、手套、服装甚至每日消耗之蔬菜等作物进行招标采购，别看这些东西都是不怎么起眼的小物件，但只是军政府一个月的消耗就有近四五十万两白银之巨，放在那里都是个不小的数字，自然能够吸引一大批的商贾前来。
相比之前三号军政府令，第四号军政府令也是重量级的，那便是兴修水利跟道路。
……这里李汉思考了好一阵之后，考虑到如今天下战乱之后，民间之混乱情况定下来的。据李东来分神派人大致收集的数据，五府之内如今至少有数十万流民，并且随着河南乱起来，每天都有不少流民从河南越过省界南下，逃往他通知下已经结束了战事进入休整之中的湖北荆襄五府……现在倒也罢了，毕竟各地虽然流入了不少流民，但到底现在天气还不算多冷，没有出现大面积死人的情况……但是，一旦冬天来临了，问题可就麻烦了！
正是因为如此，他在结合了历史上经济危机时代第三帝国跟美国的经典措施，加上后世共和国的一些例子，定下了以工代赈的计划。
李汉到底不是个冷血的人，面对着数十万甚至可能还要更多的随时可能牺牲在这个寒冬中的流民，他自认不能做到无视，但是仅靠军政府现在有限的财政，却完全不足以在维持一万多老兵，还有即将到来的接济这么多人。不过军政府不能养活数十万的白吃白喝的流民，却不代表整个荆楚之地养活不得数十万的劳工……在思考了一天之后，他便敲定了主意……修路、修水利。
张梅生曾跟他提到过，江汉沿岸多处水利年久失修，短时间之内倒是罢了，只是再来一场暴雨，就有可能引得多处泛滥，甚至引起洪涝灾害……他当时还没有拿定主意，毕竟真要修起来，一来时间较长，至少前后需要半年甚至更多的时间，毕竟整个汉江沿岸可不比张梅生之前接手的沙洋一处；二来修建起来需要耗费的银子不菲，其中光是工钱就要占去大半。既然现在多出了数十万流民，哪怕其中只有四分之一的青壮劳动力，他再从荆襄五府内招募一些，足够应付整个工期了！
李汉却是已经打定了主意，既然要修建水利利民一方，少不了要地方的那些田亩数千顷的大地主乡绅们掏些腰包了……因此，他这第四号其实就是说给天下人看，说给那些家产万顷的富户们看的……军政府掏钱给你们修水利，最大的获利者却不是当地民众，而是这些占去了大半地方田亩的地主、乡绅们，不需要他们掏钱也就罢了，但是若是连那些以工代赈的青壮们跟他们的家庭吃住都不能解决，可就由不得他不出台一些管制地方势力扩张的政策了！
除此之外便是修路了……说是修路其实却不算准确，荆襄五府内的多条官道都是上个世纪太平天国后修建了。久一点的距今已有半个时间，便是短一点的也有二三十年的历史了，不少地方原本铺垫的石子已经消失无踪，更多的道路甚至出现杂草丛生的模样，多少年朝廷都没再拨款修葺过了，若不是寻常还有商旅经常路过，只怕已经找不到路的样子了，确实该稍微修理一下。
比起修建水利，这道路花费就少得多了，他有心先修一些简单的石子路或者干脆就只是对以前的倾听开辟的官道做一些简单的维护，因为柏油路的修筑成本太高了，加上技术也不允许，还要等到他的工厂组建起来的时候才能进行真正的公路建设！
前四号军政府令关系到民生，所以被李汉排在前面发布。第二日，即前一日颁布四号军政府令之后，第五号军政府令颁布——征兵！
不错，这第五号军政府令正是他准备已久的征兵令，军政府打出了支援武昌跟邻省革命的口号，公开征召新兵三万……除此之外，在一同发布的第六号军政府令中，终于以官方名义，重新编排了革命军标级以下各编制。即从低到高，依次为班（棚）、排（哨）、连（队）、营（营），相对应的，各编制指挥名称也依次改为班长、排长、连长、营长，至于标统以上编制，由于何进、季雨霖等一众将官反对，李汉只能息去了一次将原清廷制定的新军编制全部西化的想法！
第七号军政府令为‘规划各地分属军政府管理草案’，箭头直指各地混乱的底层政权。这一份草案花费了李汉不少的心思，几乎都是他本人起草动笔，每一条逐词逐句都是经过反复的斟酌的！虽然不愿意承认，但是李汉无法反驳，如今的军政府虽说名义上接管了五府的政权，实际上不少地区自从归属了鄂中分军政府之后，军政府却没有派出哪怕一个官员前往接管当地权力。结果正是这种迟钝性，令不少当地势力夺取了地方政权，他们借着军政府的名义，私自征收重税、鱼肉乡里的也不在少数，这种情况尤以新占的襄阳府、郧阳府、荆州府三地最多……
之前李汉的确收到了一些风声，苦于清军大军压境，他实在是腾不出手来，加上也确实没有那么多的人手，才暂时将这件事缓了缓，放在一边。
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