朕的大明朕做主 第71节

　　没有正面去看杨嗣昌，朱由校的注意力一直都在眼前的沙盘上。

　　杨嗣昌虽然是第一次见到小皇帝，但对于这位“任性妄为”、“虐杀朝臣”的事，还是略有耳闻的。

　　谨慎的弯着腰，站在皇帝的身后，杨嗣昌大气都不敢出。

　　“站旁边来。”

　　身前是一个台球桌大小的沙盘，桌前站下几个人是绰绰有余，对于杨嗣昌的小心，朱由校有些不理解。

　　我看起来像是会吃人吗？

　　“抬起头来。”

　　“。。。”

　　被皇帝要求将头抬起来，杨嗣昌这才有机会看小皇帝的样貌。

　　脸庞还显稚嫩，但双眼却是有神。

　　“你上奏关于淮北粮荒之事，朕已经知晓了。”

　　手在桌面上敲了敲，示意杨嗣昌站过来。

　　“但朝廷做事，是有章程的，淮北布政使、南京户部都未上报，你属于越级上奏，这是越权。”

　　“臣知罪。”

　　闻言，杨嗣昌连忙跪下道。

　　“起来，别在朕这儿跪来跪去的。”

　　伸脚在杨嗣昌的屁股上踹了一下，朱由校接着道。

　　“为人臣者，事君当以诚以真。伱看到淮北闹粮荒，越级上报，这是诚，让朕觉得很是欣慰。”

　　“先帝驾崩前，从内帑出银犒赏辽东将士，然辽东如今物价居高不下，再运银至辽东，甚为不智。”

　　将一份物资清单交给杨嗣昌，朱由校吩咐道。

　　“故此，朕让户部将银子在京城买成物资，运往辽东，再加上要往辽东输送钱饷之事，特设辽东转运司，这差事就交给你吧。”

　　朱由校说着，示意杨嗣昌看身前的沙盘。

　　“新任的天津知府袁可立，是朕的老师，朕让他去负责天津卫的撤卫设府之事，同时构建一支渤海水师，统领天津、登莱水军。”

　　“对于现在大明在登莱、天津到底有多少船，有多少人，朕是不知道，所以需要有人去看看。”

　　“从顺天府到辽东，要走山海关、过辽西走廊，到广宁，再从广宁到辽沈，路途遥远，耗费甚广。”

　　“而另外一条路，则是从登莱、天津出发，走海运，可在旅顺、锦州、盖州卫下锚，再经陆路，运至辽东诸卫。”

　　“朕新设辽东转运司，专门负责往辽东运输物资，这个担子，朕希望你能挑起来。”

　　“臣定不负陛下之望。”

　　闻言，杨嗣昌连忙拱手行礼道。

　　专门负责往辽东运输物资，不提手上过油水要沾多少，就是自己私下带点儿私货来回倒卖，都能赚不少。

　　咳咳。

　　皇帝专门为往辽东运输物资而设置一个衙门，突出了这个职位的重要性。

　　现在他因为路过闲的没事做上的一封奏章，而获得了皇帝的重用，哪能不感动嘛。

　　“如今朝廷官员缺额严重，朕给不了你多少官员。为此，朕给你白银五万两，再许你自募官吏。人手齐全后，你上个奏章，朕看了之后让在吏部定档。”

　　“臣领旨谢恩。”

　　闻言，杨嗣昌又一次拱手道。

　　又给杨嗣昌交代了一些注意事项后，朱由校看着杨嗣昌带着草拟圣旨离开。

　　杨嗣昌的统筹能力，朱由校是不怀疑的。

　　这货在历史上提出了十面拉网，四正六隅的剿匪策略，虽然最大的桃子让孙传庭黑水峪擒杀闯王高迎祥给摘了，但杨嗣昌本人的能力还是够的。

　　杨嗣昌失败的原因，多种多样，天灾、人祸、官府失职，再加上手底下的将领人心不齐。

　　一流的剿匪计划，配上三流的执行团队，你让韩信来统筹，估计这位多多益善的兵仙都得一个头九个大。

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第81章 盐法

　　杨嗣昌走了不久，户部尚书李汝华、度支司的毕自严就联袂而来。

　　“陛下，这是臣总结的大明赋税收入总览。”

　　将一本奏章交给太监，而后就被递到了皇帝的桌上。

　　翻开眼前的奏章，看了没几页，朱由校的眉头就深深皱起。

　　大明的税制，一个是乱，一个是收的少。

　　这需要好好的整理一下。

　　明朝的国家财政主仓是太仓，皇室则是靠内帑。

　　太仓的主要收入是农税，分为夏税和秋粮，两次税收又分为起运和留存，通俗的说就是地税和国税。

　　起运分别运一部分进入太仓和内帑，解决皇室宫廷的日常消费、京官俸禄、九镇军饷以及其他国家支出，如赈灾、衙门费用。

　　而留存则是宗室俸禄、地方官员俸禄、赈灾和教化所用的行政费用。

　　其他的还有商税，主要分为过税（钞关税、进门税）和住税（官仓钱）、市肆门摊钞（营业税）、契税等十几种。

　　不过，大明的皇帝们因为对宗室俸禄折钞，事情做的很损，所以就时不时把钞关赏给藩王。

　　弘治、正德，乃至于嘉靖都干过这事。

　　如弘治六年正月，赐岐王汉阳府刘家隔税课司课钞。

　　另外，藩王还可以设抽分厂拦截百货。

　　这种搞法，一个是伤税基，另外一个就是很容易让下面糊弄。

　　这种混乱的管理，让朝廷对于各地的税务如何，一直都缺少一个明确的认识。

　　而且，由于没有一个统一的税务管理，也就无法从全局大概的了解到各地区的发展情况。

　　明朝盐税。。。额，别提了，崩了。

　　商人交钱给朝廷买盐引，然后拿盐引去盐场提盐。

　　但开中盐法被改后，朝廷印盐引和印钱一样，没个章法，大肆超发，盐业市场已经大改一次了。

　　看着这记载的乱糟糟的税收记录，朱由校有些头疼的揉着脑袋。

　　“朕想把税务之事，也从户部拆分出来。”

　　揉着脑袋，朱由校将奏章放在桌子上，看着两人问道。

　　“两位爱卿，可还有善于经济之学的人才推荐？”

　　“这。。。”

　　闻言，李汝华和毕自严对视一眼，都有些没头脑。

　　还拆啊，这再拆户部还有啥权责？

　　户部都没了国库钱粮管理权，这要是再把收税权也给拆出来的话，那户部几乎就是个空架子了。

　　“户部掌黄册、鱼鳞册，管山川河流之事，行中央统筹之权，不易兼管税收之事。”

　　看到两人的表情，朱由校也知道自己这么搞有些搞事，咳嗽一声道。

　　“税务之事，关乎国家每年的收入。”

　　“如今朝廷在辽东靡费甚广，朝廷缺银严重，两位爱卿不觉得，大明的税务之事，需要好好的整理、统筹一番了吗？”

　　说着，朱由校一甩袖子，道。

　　“此事是朝廷要尽快去做，两位爱卿可有人才推荐？”

　　“经济之才。”

　　听完皇帝的话，两人同时将反对的想法从脑海里丢了出去，思索起谁能担得起这个重任。

　　大明别的不多，但言官和词臣一定是够的。

　　但说到经济之才。。。

　　“臣举荐两淮两淮盐法道按察使袁世振。”

　　思来想去，李汝华最终想到了自己的老友，袁世振。

　　“万历四十五年，袁世振以按察使疏理两淮盐政，任职盐法道。两淮官场收盐不足，商贾久候无盐。为销售往年所积盐引，其新立“纲盐法”，至今四年，其计助边饷及纳交太仓银已达四百余万两。”

　　“哦？”

　　听到是个能从盐上弄到钱的人才，朱由校的双眼瞬间就亮了。

　　而且还是一年从两淮弄到一百万的人才。

　　“给朕说说，这纲盐法。”

　　“臣遵旨。”

　　闻言，李汝华一拱手，开始给皇帝介绍纲盐法。

　　“所谓纲盐法，就是将手中有盐引的商人，编入纲册，分为十纲。每年有一纲行旧引，九纲行新引。凡是纲册有名的商人，可获得盐业专销之权，他人无权销售。朝廷不再收盐，不再发放盐引，仅收盐税。”

　　“嗯。”

　　听着李汝华的一番介绍，朱由校眨了眨眼睛。

　　这听起来怎么那么像是清朝的纲盐法，也就是销售权承包制。

　　伸出手摸着自己光滑的下巴，朱由校觉得，这袁世振应该是个人才。

　　听起来，这应该是螨清从明朝制度上照抄过来的。