朕的大明朕做主 第157节

　　“无银可罚？”

　　闻言，朱由校冷笑一声。

　　“送西山挖煤去，朕专门让西山新编了一营，名唤劳改营，就是专门对这些个犯法官吏进行劳动改造的地方。

　　“那边按劳给薪，什么时候攒够了，什么时候再放出来。”

　　“臣明白了。”

　　缩着脖子，袁世振忙不迭的点了点头。

　　好家伙，对官员，或者说读书人进行劳动改造。

　　皇帝这是咋想的，这也忒不斯文了。

　　“跑题了，方才你说要重造黄册、鱼鳞册。”

　　伸手揉了揉自己的肩膀，朱由校将话题又给拉了回来。

　　“每页下方，都留有八个位置，丁口税完税之后，乡官要在此与丁口册骑缝盖印，以为凭据，八年一换，使用新本，旧本上交朝廷。”

　　“陛下睿见。”

　　听着皇帝对于户口制度的新构想，袁世振拱手赞道。

　　“如此一来，对于有无偷税漏税，就可一目了然。”

　　“臣以为，田亩之策，也可照此实行。”

　　“说说。”

　　见到袁世振有了想法，朱由校示意他接着说。

　　“民间地契同样留下盖印之所，与地方鱼鳞册相辅相成，凡八年一换，就可以防止刁民偷税漏税。”

　　说着，袁世振心里还补了一句。

　　民间还能再收笔工本费。

　　“嗯。”

　　听到袁世振的照本宣科，朱由校也只是点了点头，心里补了一句。

　　大明有着悠久的民告官历史，等到锦衣卫发展到各省了，要是下面有孙子敢多收税，这就是民告官的证据。

　　这个就相当于税单了，是以后税务改革的要点，凡是收税，必须要印。

　　皇帝与袁世振两人，各自心怀鬼胎的又交流了一番后，袁世振心满意足的离开。

　　皇帝虽然主要精力都集中在练兵上，但对朝政，特别是自己的变法之事很是看重的啊。

　　而且其聪慧程度堪称雄才大略啊。

　　带着太监写下的取钱圣旨，袁世振一路就溜达到了度支司。

　　“一万两银子的工本费，伱打算买笔墨纸砚吃啊？”

　　班房之中，看着盖有皇帝大印的草拟圣旨，毕自言长大了嘴，看着眼前的袁世振。

　　“这个不单单是笔墨纸砚，还要用在新法上面。”

　　听到了毕自言的话，袁世振连忙解释起来。

　　“朝廷要更换户帖、田契、黄册、鱼鳞册，专门使用勘合纸，八年一换。”

　　“陛下已令人去江西请专门的造纸人，要来京城造纸，这个只是暂时的。”

　　“那也用不了一万两啊。”

　　闻言，毕自言还是有些舍不得银子。

　　虽然施行新法，你我都是支持的。

　　但毕自言如今负责朝廷支出，恨不得一个铜板掰成两个花。

　　“等到顺天府新法开始施行，这银子不就来了吗？”

　　说着，袁世振给毕自言讲起了皇帝关于户贴和收税只见的关联。

　　“既然是皇上的意思，行吧。”

　　听了一会儿后，毕自言收下了袁世振的条子以为备份，然后提笔开始写拿钱的条子。

　　度支司从户部拆分职权后。

　　户部负责收钱，然后交给国帑。

　　度支司负责花钱，将国帑的银子下发各部。

　　“刚好，这个月宝泉局那边每日多给了我一万枚银币的数额，我就不给你银子了，全是银币。”

　　拿出自己的官印在条子上盖上骑缝印，而后裁剪下来，毕自言将条子交给袁世振道。

　　“多谢毕公。”

　　闻言，袁世振连忙对毕自言拱了拱手，感谢道。

　　毕自言的意思是，我给你银币，你到民间自己想办法，看能不能找那种想多要银币的商人，多换点儿银子回来用。

　　自从朝廷推出了银币以来，这套路在京城的各个衙门里已经流行了起来。

　　不管私人还是衙门，都玩这个。

　　现在朝廷日子也不好过，能多搞点儿钱，大家伙也是八仙过海，各显神通。

　　各个衙门都有自己的小金库，趁着现在市面上的银币不多，如果能用衙门的大批量银币，多换点儿银子回来，上面的人也不会说什么。

　　只要不是明抢或者强买强卖就行。

第172章 废户籍与大婚将至

　　这次顺天府改制，董应举主政，周应秋、袁世振、毕自言三人在背后辅助。

　　但真正操刀的人，则是皇帝。

　　仓促被任命，虽然有周应秋等人指导，但董应举还是有的地方不知道该如何做。

　　无奈之下，两日不到，四个人又带着一堆的顺天府公文，到西苑求见了皇帝。

　　“陛下，如今顺天府人口已逾百万，仅靠着大兴、宛城两县官员负责管理，臣恐力有不逮。”

　　“故此想要新增一县，管理外城。”

　　一副舆图前，董应举给皇帝指着地图说道。

　　北京城下辖二县，东边归大兴县管，西边归宛城县管。

　　嘉靖三十二年（1553年），增铸外城（地图上下面那块），以正阳门大街为界，西边归宛城，东边归大兴。

　　董应举仅是简单的翻了翻以往的顺天府公文，就忍不住脑阔痛。

　　百万人口两个县，这种粗犷的管理方式很是让人想跳楼。

　　“工欲善其事，必先利其器，新增两个县吧。”

　　手指在舆图上崇文门与宣武门的位置点了点，朱由校出声道。

　　“就以崇文门、宣武门为名，叫做崇文县、宣武县吧。”

　　“臣领旨。”

　　闻言，董应举拱了拱手。

　　“臣回去后，就从宛平县、大兴县挑选部分官员，新建二县城。”

　　“陛下。”

　　就皇帝答应了扩编二县后，周应秋适时的出声道。

　　“县外设乡，增加官员管理，臣等商议再三，对于县内管理，还是有些疑虑。”

　　“以前是怎么管的？”

　　闻言，朱由校皱了皱眉头。

　　城市管理是个力气活，一个不好，就容易闹出骚乱来。

　　“回陛下。”

　　上次只说了城外的划分，今天来的目的，就是想要“请教”下皇帝，这城内的规划管理，四人是早有准备。

　　“太祖初定江山后，以城内为坊，近城为厢，乡间为里，管理臣民。”

　　“然大明至今已有两百五十余载，历经多年，且南北两京人口流动巨大，厢房制早已不堪大用，常常存在根据户籍找不到人的情况。”

　　“那平日里是如何管理的？”

　　闻言，朱由校奇怪的看向说话的董应举，搞不懂他想表达个什么。

　　“用的是五城兵马司的字铺。”

　　董应举还没回答问题，周应秋就抢先回答道。

　　不过，说这个事时，周应秋的脸上带着奇怪的表情说道。

　　他没记错的话，南城兵马司的指挥使好像还在北镇抚司喝茶？

　　“字铺？”

　　闻言，朱由校有些摸不着头脑，这是个啥名词？

　　见皇帝不知道，周应秋给皇帝解释了起来。

　　弘治年间开始，由于赋役制度的不均，里甲逃亡日益严重，厢坊制遭到破坏，户籍管理、赋役征收能力渐渐失去。

　　张居正变法时的一条鞭法，打破了里甲限制。

　　这种情况下，旨在教化民众、维护治安、稳定地方的保甲制就又被从历史的尘埃中翻了出来。

　　十家为甲，十甲为保，由总甲负责管理，协助五城兵马司负责治安。

　　听完了周应秋的话后，朱由校沉吟了一会儿后，出声道。

　　“废五城兵马司，所辖职权交由各县巡检局。原五城兵马司之人，吏部与都察院联合去考察一下，精干有才者，分入各县。贪污受贿的，查清后依大明律惩处。”