秦始皇震惊了诸天万界 第490节

恐怕此时大秦的水师已经在北上，一道关卡一道关卡的攻下。

然后依河为界。

在北面构筑出一道道固若金汤的防线。

阻止李氏高丽半岛上的所有后金人跟倭人逃走。

“将军，我们该怎么办？”平岩亲吉问道：“汉城去不了了，努尔哈赤肯定是要借道江原道北上，我们让还是不让？”前面让了全罗道跟庆尚道。

为的就是让后金人拖住大秦的兵马，吸引火力，替倭军抵挡炮弹。

如果让努尔哈赤过去，那前面的谋划就都作废了。

第439章 内阁多部制

不光谋划全废了。

同时反过来，倭军要帮后金抵挡后面的枪炮。

吸引秦军的进攻。

神原康政道：“不让也不行，后金会跟我们急眼，我们拦不住，也没必要与他火拼，不然就便宜了秦军！”

“不过，他想过去，也必需付出代价！”

“且等等吧，很快他的人就会来找我们的，相信努尔哈赤是一个聪明人，知道怎么提条件！”

……

大秦！

“这就是内阁呐！”

百官总算知道了什么叫内阁。

总的来说，就是废除两相，成立一个皇帝之下总领百官的小机构。

这个小机构的成员都是阁老，内阁中设一个首辅，叫宰府，直接对皇帝负责。

平常小事内阁商议决定，大事的外置权皆在皇帝手里。

大事需要向皇帝奏报。

如此，便不需要皇帝事事亲躬，什么杂事小事都等到皇帝来处理。

更不需要等到皇帝处理完在去实施。

这样的好处，就是统治的帝国越来越大之后，皇帝的劳累程度也就小了。

皇帝可以腾出更多的时间还有精力干别的。

而且在皇帝不在的时候，帝国也依旧有法可依，可以运转正常。

就像万历皇帝朱翊钧躲在深宫三十年，大明也不乱，百官该干什么，继续干什么，维持着统治。

“听说这一次不光会成立内阁，就连原来的三公九卿规格也会变更，好像要好个多部制，会成立很多新的部门！”

“是呀，这是一次政改，陛下回京之后都将自己关在宫中几日了，一直在冥思着各中细则！”

“帝国大了，如果继续西征，吞下西域，国土面积更广，恐怕不光需要改革朝中政体，连兵事上也会调整改革！”

“谁说不是呢，帝国的变化太快了，我们这些老家伙，怕是很难胜任了，也不知道有多少人会被辞退回乡。”

回乡，一想到帝国的保甲制度，众人就是一阵胆寒。

这个商鞅搞出来的制度，当真是将全天下给死死捏在手里，如高悬的利剑。

即使是做过高官的人，也视之如毒蝎，不敢触碰。

“陛下到！”

很快始皇缓步而来。

百官恭请道：“陛下万年！大秦万年！”

始皇来到御座前，俯视群臣。

“众卿免礼！”

“谢陛下！”百官这才起首。

始皇坐下道：“相信这几日尔等已经将内阁了解透彻了，对此有何看法！”

李斯第一个跳出来道：“陛下圣明，此内阁一出，可以为陛下节省许多时间，削减不必要的小事杂物！”

“更能加快帝国政令的运作，实是旷世之举！”

李斯一通马屁拍下来，众人无不佩服。

可惜慢了一步。

始皇不怒自威，没有对李斯的话进行点拼，只扫向了百官。

百官皆道：“我等以为陛下设立内阁之事，天下无双，圣明无比！”

相比以前只有两个丞相，现在设立内阁，可以多增阁老，也相当于以前的丞相。

众人的机会也更大了，自然没有人会拒绝。

本质来说，内阁其实是放权，给臣子更大的权力，百官自然欢欣鼓舞。

要知道始皇可是一向最重权的人，不管是政权还是军权都握在手里。

难得放权下来，大家就偷着乐吧。

始皇何尝想放权，只是年纪大人，他也意识到自己身体大不如前。

如果还向以前一样，事事躬亲，肯定要像诸葛亮一样猝死不可。

通看几十部史书的内容，始皇明白，内阁是大势所趋。

放点权下去更有利于管控越来越庞大的帝国。

只要自己活着，帝国就不会乱。

所比放权，多活几年，更有利于大秦万世千秋。

万历皇帝朱翊钧在深宫十年都还能掌控大明。

这是一个值得借鉴学习的点。

所以始皇在返回咸阳的路上就一直在沉思此事。

“好，既然众卿无意见，即日起，我大秦设内阁多部制，军政分离。”

等等军政分离。

难道说，兵事依旧不纳入政体，不归百官约束。

独立的军权。

果然……这很始皇。

众人明白，有军权，更有管控帝国的能力。

这个权力始终与皇权绑在一起，谁都碰不得。

“内阁人选，暂为九人，分别是李斯、萧何、冯去疾、冯劫、周青臣、茅焦、蒙毅、姚贾、蒙恬！”

点到名字的，无不大喜。

从此他们九人就是内阁阁老了。

等于新大秦的宰相。

“首辅暂定为萧何，九人轮值担任，以三月一期，未在都者轮空跳过。首辅在任期间若有失察，可由各部尚书进行联合弹劾，过半赞成后交由皇帝审批，皇帝通过后在行撤换！”王德殿前高声朗读道。

一众百官纷纷点头。

这点后，内阁首辅既然拢了头，就要担责，以免他徇私枉法，霍乱朝政。

而有始皇很鸡贼的将最后的否决票捏在了手里。

等于在内阁中还悬了两把剑。

一把天子剑，一把百官剑，制约着内阁。

以免内阁失控。

“肃静！”王德扫了一眼百官，重重咳嗽一声，止住了百官的议论，这才继续道：

“大秦新拟定交通部，尚书由阁老李斯兼任！”

“礼部：尚书为赵亥。

工部：尚书为隗状！

户部：尚书为内史腾！

刑部：尚书由阁老姚贾兼任！

吏部：尚书为王戊！

武装部：尚书为赵婴！

农部：尚书为许克！

外交部：尚书为蒯通！

医药部：尚书为端木蓉！

海事部：尚书为公子扶苏！

教育部：尚书为周青臣阁老兼任！

国中民族部：尚书为于安！

帝国科技部：尚书由陛下兼任！帝国商部：尚书为公子高！”

念到这里，王德合上了手中拿着的折子。

内阁之下，暂为十五部，十五位商书。

其中有由内阁兼任的尚书。