我在大明当暴君 第86节
“朕来告诉你们！”
“因为这朝堂上腐败横行！这朝堂上烂了一点点，外面就已经烂了一大片！外面烂了一大片！地方上的老百姓，就连活成一个人的资格都没有了！”
“他们把良田霸占，将湖泊抢夺在自己的手上，不准老百姓下去捕鱼，凡是敢私自捕鱼者，当众打死！他们贿赂当地官员，而官员则肆意派遣衙差，以朝廷的名义出去收税，随意加派，贪婪无度，连老百姓家里最后一粒米也不放过！老百姓敢告状，他们就联合起来害人性命！”
“华夏物华天宝，大好河山，就被这样一只只蛀虫吸干血，挖出肉！”
皇帝的语速越来越快，语气中的气息越来越锋利。
诸位大臣只觉得仿佛有一种山岳压下来了一样。
“他们可能在想着，大家都在拿，大家都在加派，不缺我一个，长此以往，整个大明朝就养成了这样一股不正之风！”
“那湖广省的官员有几个是无辜的？为何没有敢将屠家的事告到朝堂上来？为何李元起能做到户部尚书？为何当朝驸马敢侵占良田，私吞矿产！为何这种事到今天才浮现出来？”
“你们都不敢说，朕就把话挑明白！”
“因为全国上下，官官相护，腐败横行！不要以为朕不知道一个知县标价300两！一个知府标价2000两！一个巡抚标价8000两！”
崇祯深吸一口气，道：“大明朝病了！遭殃的不是官员，也不是地主乡绅，遭殃的是千千万万的黎民百姓！”
“前些天，李元起案传到京师，有不少人给朕奏疏替李元起求情，求情的原因竟然是因为辽东战事，不宜在内部大动干戈，李元起毕竟是户部尚书，没有功劳也有苦劳！”
“荒唐！无耻！简直是枉读圣贤之书！辽东战事跟定罪李元起有什么联系？不要以为朕不知道那些人心里在想什么！”
顿了顿，崇祯继续道：“杨所修统一辖制都察院，各省必须配置10人监察御史！吏部配合，所有不合格的监察御史，趁早滚蛋，免得朕哪天给了他们一刀！”
杨所修立刻出列：“臣遵旨！”
王永光也连忙道：“臣遵旨！”
“新政督察司改成廉政督察府！任命李自成为第一任廉政督察府公府！”
全然不顾大臣们的震惊，崇祯继续道：“廉政督察府直接向朕汇报，具有独立执法权，只要怀疑官员贪污，可以立刻核查！无论对方品阶多少，什么来历，什么身份！所有官员必须配合！”
“都记好了。”
一边的执笔太监方正化连忙道：“陛下放心，臣都记着。”
“反贪分两点：一是执行！即执行大明反贪污法！”
“立法院给朕把廉政督察府的反贪污法立定出来！”
顾炎武出列道：“是！”
“二是防贪！即对官员进行廉政教导！”
“三是防止自我腐败！”
“所以廉政督察府要设置三个地方部门，一是执行司，二是防贪司！三是廉政署！”
“廉政署的所有人员保密，有权私下监督廉政督察府的所有人员！”
“要是廉政督察府出了问题，朕就找廉政署的人！”
皇帝这一套话说出来，大家内心已经震撼得不知道该说什么了。
还没完，崇祯继续道：“都给朕记下来，废六科，保留给事中，并入立法院，给事中有权质疑廉政督察公府的行为。”
说完了，大殿内鸦雀无声。
不少官员仔细梳理了一遍皇帝说的话，大致明白了皇帝的思路了。
廉政督察府就是专门用来反贪的，而廉政署是为了保证廉政督察府的清廉的。
立法院的给事中可以从外部监督廉政督察府，进一步保证廉政督察府的廉洁。
但是，廉政督察府有执行权，有调查权，却没有监视权。
很显然，监视权在都察院手中。
不仅如此，立案权也不在廉政督察府手中。
例如李自成查出湖广省的总督有问题，总督必须配合一切调查，不得干预，但证据呈报上来后，由都察院立案且监控。
这样是防止滥权。
这一套对权力的配置，可以说是环环相扣了。
其实大明朝的司法监察权相对来说也比较完善了。
例如都察院以前就有监察、弹劾百官的权力，而六科则有调查权。
但是你看看，都察院这两年是个什么样子？
新政推出后，都察院在地方上的监察御史不但不监察新政落地，反而上奏疏反对。
六科还像点样子，但人太少。
现在这套行政方面的司法系统要把它一步步搭建起来了，要依托新的体制来全方面反贪。
为什么之前没有这样做？
因为时机没有成熟。
李自成也是今年才正式熟练起来，并且取得了成绩。
而且都察院也是今年开始肃清，重新更换新的御史。
崇祯最后又做了个补充：“廉政督察府的人不必科举出身！”
第110章 建军节
为什么说廉政督察府的人不必科举出身呢？
大明朝的贪污起源之一是什么？
是官官相护，进入官场就必须向官场规则妥协。
廉政督察府的人是绝对不能从官场内部选的，有人的确会背叛自己的阶级，例如李岩，一个地主家的公子，一心帮助穷苦老百姓，被皇帝提拔做了河南布政使。
但这种例子万中无一啊！
一般人怎会背叛自己的阶级或者圈子呢？
所以，这相当于是在整个大明朝的行政官员的脑袋上悬了一把剑。
一个独立出来的司法部门，不是监察百官，不是考核，也不是监控、立案。
而是专门做调查。
并且，廉政督察府大的人事权也不在吏部，而在皇帝自己手里，由皇帝直接任命。
这就完全脱离行政官员的体系里，则完全脱离文官的控制。
那这个部门与锦衣卫有什么不同？
当然有大大的不同！
锦衣卫是皇帝的亲军，主要，锦衣卫是军队，调查任何事情，说得好听是暗地里调查，说得不好听就是偷偷摸摸调查。
然后就是执行皇帝交代的任务。
锦衣卫有权捉拿任何人，甚至包括皇亲国戚。
但是，锦衣卫没有责任。
例如今年必须肃清湖广省的贪官，这个目标，廉政督察府就必须承担起这个目标和责任，达不到必须问责。
这就承担权力带来的责任。
而锦衣卫就不必对任何事负责，他们只需要去执行皇帝要做的事情。
这就是最大的区别。
简单总结就是：一个是暗处的，一个是正式的衙署。
锦衣卫存在的价值，就是为了皇帝对诸多事情便宜行事，并且给皇帝更多的情报。
所以啊，这两个部门是完全不同的。
那都察院具体职责有哪些？
一是弹劾。
二是监察。
三是立案审理。
与廉政督察府有合作，但互不辖制。
那么问题又来了。
廉政督察府的人到底从哪里招募来？
直接招募农民显然不现实。
有两种方式。
一是解决眼前急缺人的方式，即从军队里招募。
有不少士兵立有战功，但在战争中受过伤，虽然四肢健全，可对身体影响极大，这个时候，离开军队，调入廉政督察府是最合适的。
他在军队中得到过历练，做事雷厉风行，能解决问题。
当然，必须得是在军队里表现良好，名声也非常好的人。
优先肯定是从京卫军中挑选。
二是从北京大学的司法学院里挑选人出来，这些人读过书，了解大明律法，没有参加过科举，和官员是两个世界的人，有理想，再合适不过了。
“王承恩。”
“方正化。”
“廉政督察府，就由你协助李自成督办，不得有任何干预。”
“遵旨！”
到这里，群臣总算是彻底明白了。
廉政督察府完全独立在行政之外了。
一般内阁是皇帝的秘书班子，给皇帝献计献策，同时协助皇帝处理许多事情，要不然怎么叫辅政大臣呢！
可现在，这事完全就绕开了内阁，让方正化来协助李自成建立这个廉政督察府。