官神/问鼎 第414节
可惜的是，时过境迁，当年著名品牌的手表，如今连厂房都卖了。而全国闻名的宇环电视，现在已经沦落为配件厂，成为新兴品牌的附属品。
想想就让人痛心。
夏想还了解到的事实是，在期刊市场还没有兴旺之前，燕省的报刊杂志也是领先全国，有一本青春类的杂志发行量曾经在同类杂志中排名第一！还有一份时政类的报纸，期发行量也高达20万份，社会效益和经济效益双丰收，让同行羡慕不已。
然后自90年代初，全国的期刊市场开放之后，南方许多报刊异军突起，凭借新奇和全新包装，迅速占领了市场。而燕省的青春类杂志，由最初的80万的发行量，迅速萎缩到8万，甚至到今天已经不足3万！更可笑的是，青春类的面对青年的杂志，主编竟然是一个50多岁的老头——以老年人的思维办青春杂志，能把握市场脉搏就怪了！
而时政类的报纸，自从换了一个主编之后，发行量每年下降一万，到现在市场份额已经只有8万份的发行量了。对于一份报纸来说，8万份的发行量，基本上就要降到了生死线上。而主编从来没有觉得是他的原因，还要琢磨如何更进一步，到燕省日报当一个主任。
夏想每每想起燕省在市场大潮中，和发达省份之间的差距越来越大，就不免心痛。只是不在其位不谋其政，他也只是空想而已，影响不了任何人的决定。
甚至在后世燕市好不容易又出了一个全国性的知名企业——四牛集团。四牛集团是集奶牛饲养、乳品加工、科研开发为一体的大型企业集团，产销量一直高居国内同行业之首，却突然间出现了尿素奶粉事件！结果一夜之间，四牛集团跌落尘埃，再也没有恢复到全盛之时的盛况，原先收购的许多中小品牌也四分五裂。
太多的经验教训，太多的血泪事例，只是在夏想在基层为官时，一心扑在基层的建设之上，很少想到全局想到整体。现在在省委办公厅工作，在信息处接触到了大量的信息和材料，又和王肖敏面对面坐在一起，让未来的单城市的市长开口问他对单城市产业结构调整的看法，再联想到最近京城中上层对燕省的不满和敲打，夏想心中沉淀许久的许多想法都浮现脑中，就有了一种厚积薄发的感慨。
果然是登高者，望远！
不过想到自己的身份，显然站在一个市长的高度来对单城高的经济指手画脚，是非常不合时宜的。王肖敏再客气，再对自己表现出亲近，他毕竟也是一市之长。他向自己请教，是没有市长架子是平易近人的表现，如果自己夸夸其谈指点江山，就是不识时务自高自大的作派。
夏想就谦虚地说道：“王部长问我，相当于问道于盲了。我在基层最高做到常务副县长，现在也只是信息处处长，不管是资历还是境界，都达不到纵观全局的层次，让我对单城市的发展发表看法，恐怕要让您失望了。再说，单市长对单城市的了解，远在我之上，更有高屋建瓴的大局观……”
王肖敏和单士奇对视，二人会心地一笑。
单士奇感慨说道：“小夏，平心而论，我和曹书记虽然不算至交好友，但也算一见如故，现在也是有些交情，对于你，我也是当成晚辈看待。你在燕市城中村改造小组的所作所为，在安县做出的成绩，别人或许不清楚，却瞒不过我和王部长。我和王部长趁今天你弟弟结婚的日子来和你见面，有些事情不说大家也心里清楚，是为捧场……但那些不是主要的原因，而是因为我觉得这样的机会，大家坐在一起，可以放松可以不论身份，轻松地聊天。你别当我是单城市长，也别当王部长是组织部长，就当我们二人是你的长辈，当然，是朋友也行，就是随意说说话，谈谈对目前局势的看法。”
王肖敏显然和单士奇的圆润不一样，他板起了脸色，不快地说道：“小夏，谦逊是好事，但要分人。你和陈书记的关系就不用说了，我和陈书记也是多年的交情了，要不我们也不会坐在一起。你有多大本事，有多高的眼光，我心里有数，否则我也不会开口和你讨论单城市的经济结构问题。我上任市长以后，身边还会缺少经济方面的专家？我之所以和你讨论，是看重了你与众不同的眼光，还有对市场的准确的把握。当然，如果你觉得和我见外，不说也没有关系，我不强求。”
王肖敏的话几乎是冷冰冰的，不带一点感情色彩。单士奇就有点尴尬，见气氛不太友好，就想打圆场。
夏想却笑了：“王部长见笑了，我不是矫情，也不是和您见外，而是确实不知道该从何说起。单市长担任单城市市长多年，应该也是心里有数，单城市和燕省的其他地市一样，保守而缺乏进取精神，倒也不能完全怪政策上的原因，和燕省人的性格也有关系。燕省人一向保守，宁肯在家中受穷，也不愿意出去打工或创业。就算做生意小有所成，也是小富则安的思想……”
夏想就从他所了解到单城市的现状，以及和燕市现状的对比，再结合他记忆中燕市和单城市各自不同的发展轨道，发表了自己的浅见。
因为单城市是他的家乡，夏想对后世的单城市的发展还算记忆深刻，基本上单城市一直是四平八稳地向前发展，没有什么突出的地方，相反，单城钢厂的效益却年年下滑。尽管国内随着汽车行业的兴起，对钢铁的需要求量增大，但由于新兴钢厂的崛起，单城钢厂的竞争力下降，人员老化，设备陈旧，以及管理效率低下，最主要的是，生产成本过高，严重地阻碍了单城钢厂的市场占有率。
同等情况下，别家的钢材要比单城钢厂便宜百分之十左右，谁会当冤大头，非单城钢厂的钢材不买？
后来由于国际上铁矿石的涨价，导致单城钢厂的效益大幅滑坡。因为单城市深入内地，交通不便，远不如沿海城市在铁矿石的运输上有便利条件。一吨矿石，沿海的钢厂至少要比单城钢厂少几百元的运输费用，折算下来，单城钢厂光是成本就比人家的销售价格还高，怎么和别人竞争？
痛定思痛之余，单城钢厂才开始投入巨资兴建自己的专用铁路线，由单城市直通黄骅的渤海港口，以解决燃眉之急。但在当时的国际和国内大环境的两重影响下，单城钢厂已经损失惨重，元气大伤。
正是由于有运输优势和港口城市的便利条件，位于连云港的鞍钢分厂逐渐强大起来，成为国内的钢铁产业的支柱企业之一。
单城钢厂正是看到了鞍钢将分厂建在连云港的成功先例，才痛下决心修建一条救命铁路，直达燕省的沿海城市黄骅港，以便可以减少在运输环节的巨大费用，获得成本上的优势。只不过已经比别人晚了一步，失去了市场的先机。
“就象单城钢厂，目光有就点短浅了。”夏想心想既然让他说，索性就将单城钢厂现在的弊端说出来，不管单士奇和王肖敏是不是接受，也算了了他一桩心愿。他也不愿意看到家乡的钢厂，再次重蹈燕省许多大型国企的覆辙，因为运输成本的问题，渐渐失去市场。
夏想的话一出口，单士奇的脸色立刻凝重起来：“小夏，但愿你不是故作惊人之语，以我看，现在的单城钢厂，在国内的影响力还算不错，目前的效益也还可以，是单城市的利税大户，你怎么就说单城钢厂目光短浅了？”
王肖敏也是一脸惊讶，不过他的态度比单士奇稍有护短不同，而是饶有兴趣地问道：“说说看，怎么个目光短浅了？照我看，无非就是一些大型国企的通病罢了，比如人员臃肿，人浮于事，除此之外，单城钢厂的市场前景还算不错，我也比较看好……你一开口就点出单城钢厂这个单城最大的企业，肯定是比我目光长远，看得更深入了，说来听听。”
比起单士奇的吃惊，王肖敏反而是虚心接受的态度。
第398章 应时对景
夏想摆摆手：“哪里，我可不是看得比较长远，而是平常喜欢琢磨市场，觉得在以后的市场大潮中，一切还是由不可抗拒的市场规律说了算，政治对市场经济的干涉力度越来越小，直到一些非国有经济完全崛起，所有的国企也必须放下身段，去和民营企业争夺市场。”他又看了单士奇一眼，见他一脸平静，表现还算正常，就又继续说道，“现在的单城钢厂效益还算不错，但随着国内房地产的兴趣，对钢材的需求量越来越大，还有汽车工业的发展，也对钢材市场带来有利的影响。但正是因为有了市场需求，才会有更多的钢厂加入到竞争的行列之中，才会千方百计地降低成本，提高竞争力。在降低成本的方面，单城钢厂没有任何优势可言。”
王肖敏的脸色也凝重起来。
“单城钢厂有职工两万多人，而南方沿海城市一家钢厂只有职工3000多人，但产值却和单城钢厂相当，为什么？不仅仅是因为他们有技术优势，还因为他们有沿海优势，处在于港口城市，交通非常发达。单城市深处内地，只能依靠铁路运输，而铁路运输相比海运，虽然速度快了不少，但运输量小，运费高，粗略估计，单城钢厂一吨钢材的制造成本，比沿海钢厂要高一两百元！如果以后大型用钢企业面向全国公开招标，在同样的质量下，就全看价格优势了。价格战，就是生死之战！”
夏想话音刚落，单士奇和王肖敏同时动容。
因为夏想正说中了单城钢厂目前面临的最大的问题，就是成本过高！
不但是运输成本过高，而且养老成本，退休职工成本，以及管理成本，都是高得惊人，投入和产出比严重不成比例。结合现状，再加上夏想的一分析，单士奇和王肖敏怦然心惊。
“小夏，既然你发现了问题，有没有想到解决方法？”单士奇问道。
如果说一开始他还觉得夏想的说法有点耸人听闻的话，在听了夏想的详细的分析，以及列举了真实的数据之后，他心里明白，夏想一点也没有信口开河，单城钢厂的主要负责人也意识到了成本问题，也到南方沿海的城市进行过考察，得出的结论是，要建分厂的话，时间和资金都不允许。最主要的是，目前单城钢厂技术力量不够，也就是说，暂时没有办法可想。
单士奇充满期待地看着夏想。
说实话，夏想对家乡也是很有感情的，也希望家乡城市能更富裕更强盛。既然他说出了单城钢厂的弊端所在，看两位领导的表情，也是真心咨询，就笑了笑，说道：“我只负责说出我的想法，好与不好，或者可行不可行，我都不负责解释。两位领导也别骂我就成，要不我就不敢说了。”
单士奇急了：“快说，别卖关子。”
王肖敏脸一沉：“本来就是私人性质的聊天，你说你的，我听我的。”
夏想放心了，就说：“离单城市最近的港口是黄骅港——海上运输的优势不用说，两位领导也清楚，如果从单城市修建一条专用铁路到黄骅港，大概需要上百亿元，全长大概370公里左右，一旦建成，综合海上运输的优势和专用铁路的快捷，应该可以在未来十年保持一定的优势……”
单士奇和王肖敏再次对视一眼，都从对方的眼中，看到了惊愕。
修建一条连接到港口的铁路，夏想的想法不但超前，还真是无比大胆。铁路修建要首先报省政府批准，省政府批准以后，再报铁道部。最终如果铁道部审批通过，还有资金比例的划分等一系列问题，涉及到众多的部门，还有大量的工作，不是一件简单的事情。
光是通过省政府的审批，恐怕就一年以上。省政府再报到铁道部，说不定又拖下一年半载。真正立项再到开工，三年以后了。
三年？单士奇终于明白了夏想的用心。现在单城钢厂的弊端初步显露出来，三年之后，其他钢厂的优势就会凸显，而到时铁路正好修好的话，正好给了单城钢厂足够的缓冲期。而如果等问题完全发生之后才开始申请，就算是亡羊补牢，也已经损失了羊。
单士奇又和王肖敏对视一眼，二人同时微微点头，他就知道，王肖敏也动心了。
再看夏想，没事儿人一样，拿过酒壶又给二人倒满酒，说道：“敬二位领导一杯。感谢二位领导的亲临，让我受宠若惊。”
王肖敏笑了，这个夏想，虽然说眼光一流，但打马虎眼的水平也有一手，立刻将刚才的话题抛到脑后，意思很明显，是不是实施就看二位领导的魄力了，他刚才说的话，说过就忘。
其实夏想从内心深处，还是非常希望单士奇和王肖敏能联手将单城市治理好，让单城钢厂提前走出以后的困境。
夏想还有一个预感，就是在外经贸部和燕省省委的对峙事件中，隐隐透露一个让人期待的内情，不管是上层一致的意见，还是个别领导人的意志，总之是对燕省的工作不太满意，尤其是燕省的产业结构不太合理，有人希望燕省前进的力度再大一些。
想想就让人痛心。
夏想还了解到的事实是，在期刊市场还没有兴旺之前，燕省的报刊杂志也是领先全国，有一本青春类的杂志发行量曾经在同类杂志中排名第一！还有一份时政类的报纸，期发行量也高达20万份，社会效益和经济效益双丰收，让同行羡慕不已。
然后自90年代初，全国的期刊市场开放之后，南方许多报刊异军突起，凭借新奇和全新包装，迅速占领了市场。而燕省的青春类杂志，由最初的80万的发行量，迅速萎缩到8万，甚至到今天已经不足3万！更可笑的是，青春类的面对青年的杂志，主编竟然是一个50多岁的老头——以老年人的思维办青春杂志，能把握市场脉搏就怪了！
而时政类的报纸，自从换了一个主编之后，发行量每年下降一万，到现在市场份额已经只有8万份的发行量了。对于一份报纸来说，8万份的发行量，基本上就要降到了生死线上。而主编从来没有觉得是他的原因，还要琢磨如何更进一步，到燕省日报当一个主任。
夏想每每想起燕省在市场大潮中，和发达省份之间的差距越来越大，就不免心痛。只是不在其位不谋其政，他也只是空想而已，影响不了任何人的决定。
甚至在后世燕市好不容易又出了一个全国性的知名企业——四牛集团。四牛集团是集奶牛饲养、乳品加工、科研开发为一体的大型企业集团，产销量一直高居国内同行业之首，却突然间出现了尿素奶粉事件！结果一夜之间，四牛集团跌落尘埃，再也没有恢复到全盛之时的盛况，原先收购的许多中小品牌也四分五裂。
太多的经验教训，太多的血泪事例，只是在夏想在基层为官时，一心扑在基层的建设之上，很少想到全局想到整体。现在在省委办公厅工作，在信息处接触到了大量的信息和材料，又和王肖敏面对面坐在一起，让未来的单城市的市长开口问他对单城市产业结构调整的看法，再联想到最近京城中上层对燕省的不满和敲打，夏想心中沉淀许久的许多想法都浮现脑中，就有了一种厚积薄发的感慨。
果然是登高者，望远！
不过想到自己的身份，显然站在一个市长的高度来对单城高的经济指手画脚，是非常不合时宜的。王肖敏再客气，再对自己表现出亲近，他毕竟也是一市之长。他向自己请教，是没有市长架子是平易近人的表现，如果自己夸夸其谈指点江山，就是不识时务自高自大的作派。
夏想就谦虚地说道：“王部长问我，相当于问道于盲了。我在基层最高做到常务副县长，现在也只是信息处处长，不管是资历还是境界，都达不到纵观全局的层次，让我对单城市的发展发表看法，恐怕要让您失望了。再说，单市长对单城市的了解，远在我之上，更有高屋建瓴的大局观……”
王肖敏和单士奇对视，二人会心地一笑。
单士奇感慨说道：“小夏，平心而论，我和曹书记虽然不算至交好友，但也算一见如故，现在也是有些交情，对于你，我也是当成晚辈看待。你在燕市城中村改造小组的所作所为，在安县做出的成绩，别人或许不清楚，却瞒不过我和王部长。我和王部长趁今天你弟弟结婚的日子来和你见面，有些事情不说大家也心里清楚，是为捧场……但那些不是主要的原因，而是因为我觉得这样的机会，大家坐在一起，可以放松可以不论身份，轻松地聊天。你别当我是单城市长，也别当王部长是组织部长，就当我们二人是你的长辈，当然，是朋友也行，就是随意说说话，谈谈对目前局势的看法。”
王肖敏显然和单士奇的圆润不一样，他板起了脸色，不快地说道：“小夏，谦逊是好事，但要分人。你和陈书记的关系就不用说了，我和陈书记也是多年的交情了，要不我们也不会坐在一起。你有多大本事，有多高的眼光，我心里有数，否则我也不会开口和你讨论单城市的经济结构问题。我上任市长以后，身边还会缺少经济方面的专家？我之所以和你讨论，是看重了你与众不同的眼光，还有对市场的准确的把握。当然，如果你觉得和我见外，不说也没有关系，我不强求。”
王肖敏的话几乎是冷冰冰的，不带一点感情色彩。单士奇就有点尴尬，见气氛不太友好，就想打圆场。
夏想却笑了：“王部长见笑了，我不是矫情，也不是和您见外，而是确实不知道该从何说起。单市长担任单城市市长多年，应该也是心里有数，单城市和燕省的其他地市一样，保守而缺乏进取精神，倒也不能完全怪政策上的原因，和燕省人的性格也有关系。燕省人一向保守，宁肯在家中受穷，也不愿意出去打工或创业。就算做生意小有所成，也是小富则安的思想……”
夏想就从他所了解到单城市的现状，以及和燕市现状的对比，再结合他记忆中燕市和单城市各自不同的发展轨道，发表了自己的浅见。
因为单城市是他的家乡，夏想对后世的单城市的发展还算记忆深刻，基本上单城市一直是四平八稳地向前发展，没有什么突出的地方，相反，单城钢厂的效益却年年下滑。尽管国内随着汽车行业的兴起，对钢铁的需要求量增大，但由于新兴钢厂的崛起，单城钢厂的竞争力下降，人员老化，设备陈旧，以及管理效率低下，最主要的是，生产成本过高，严重地阻碍了单城钢厂的市场占有率。
同等情况下，别家的钢材要比单城钢厂便宜百分之十左右，谁会当冤大头，非单城钢厂的钢材不买？
后来由于国际上铁矿石的涨价，导致单城钢厂的效益大幅滑坡。因为单城市深入内地，交通不便，远不如沿海城市在铁矿石的运输上有便利条件。一吨矿石，沿海的钢厂至少要比单城钢厂少几百元的运输费用，折算下来，单城钢厂光是成本就比人家的销售价格还高，怎么和别人竞争？
痛定思痛之余，单城钢厂才开始投入巨资兴建自己的专用铁路线，由单城市直通黄骅的渤海港口，以解决燃眉之急。但在当时的国际和国内大环境的两重影响下，单城钢厂已经损失惨重，元气大伤。
正是由于有运输优势和港口城市的便利条件，位于连云港的鞍钢分厂逐渐强大起来，成为国内的钢铁产业的支柱企业之一。
单城钢厂正是看到了鞍钢将分厂建在连云港的成功先例，才痛下决心修建一条救命铁路，直达燕省的沿海城市黄骅港，以便可以减少在运输环节的巨大费用，获得成本上的优势。只不过已经比别人晚了一步，失去了市场的先机。
“就象单城钢厂，目光有就点短浅了。”夏想心想既然让他说，索性就将单城钢厂现在的弊端说出来，不管单士奇和王肖敏是不是接受，也算了了他一桩心愿。他也不愿意看到家乡的钢厂，再次重蹈燕省许多大型国企的覆辙，因为运输成本的问题，渐渐失去市场。
夏想的话一出口，单士奇的脸色立刻凝重起来：“小夏，但愿你不是故作惊人之语，以我看，现在的单城钢厂，在国内的影响力还算不错，目前的效益也还可以，是单城市的利税大户，你怎么就说单城钢厂目光短浅了？”
王肖敏也是一脸惊讶，不过他的态度比单士奇稍有护短不同，而是饶有兴趣地问道：“说说看，怎么个目光短浅了？照我看，无非就是一些大型国企的通病罢了，比如人员臃肿，人浮于事，除此之外，单城钢厂的市场前景还算不错，我也比较看好……你一开口就点出单城钢厂这个单城最大的企业，肯定是比我目光长远，看得更深入了，说来听听。”
比起单士奇的吃惊，王肖敏反而是虚心接受的态度。
第398章 应时对景
夏想摆摆手：“哪里，我可不是看得比较长远，而是平常喜欢琢磨市场，觉得在以后的市场大潮中，一切还是由不可抗拒的市场规律说了算，政治对市场经济的干涉力度越来越小，直到一些非国有经济完全崛起，所有的国企也必须放下身段，去和民营企业争夺市场。”他又看了单士奇一眼，见他一脸平静，表现还算正常，就又继续说道，“现在的单城钢厂效益还算不错，但随着国内房地产的兴趣，对钢材的需求量越来越大，还有汽车工业的发展，也对钢材市场带来有利的影响。但正是因为有了市场需求，才会有更多的钢厂加入到竞争的行列之中，才会千方百计地降低成本，提高竞争力。在降低成本的方面，单城钢厂没有任何优势可言。”
王肖敏的脸色也凝重起来。
“单城钢厂有职工两万多人，而南方沿海城市一家钢厂只有职工3000多人，但产值却和单城钢厂相当，为什么？不仅仅是因为他们有技术优势，还因为他们有沿海优势，处在于港口城市，交通非常发达。单城市深处内地，只能依靠铁路运输，而铁路运输相比海运，虽然速度快了不少，但运输量小，运费高，粗略估计，单城钢厂一吨钢材的制造成本，比沿海钢厂要高一两百元！如果以后大型用钢企业面向全国公开招标，在同样的质量下，就全看价格优势了。价格战，就是生死之战！”
夏想话音刚落，单士奇和王肖敏同时动容。
因为夏想正说中了单城钢厂目前面临的最大的问题，就是成本过高！
不但是运输成本过高，而且养老成本，退休职工成本，以及管理成本，都是高得惊人，投入和产出比严重不成比例。结合现状，再加上夏想的一分析，单士奇和王肖敏怦然心惊。
“小夏，既然你发现了问题，有没有想到解决方法？”单士奇问道。
如果说一开始他还觉得夏想的说法有点耸人听闻的话，在听了夏想的详细的分析，以及列举了真实的数据之后，他心里明白，夏想一点也没有信口开河，单城钢厂的主要负责人也意识到了成本问题，也到南方沿海的城市进行过考察，得出的结论是，要建分厂的话，时间和资金都不允许。最主要的是，目前单城钢厂技术力量不够，也就是说，暂时没有办法可想。
单士奇充满期待地看着夏想。
说实话，夏想对家乡也是很有感情的，也希望家乡城市能更富裕更强盛。既然他说出了单城钢厂的弊端所在，看两位领导的表情，也是真心咨询，就笑了笑，说道：“我只负责说出我的想法，好与不好，或者可行不可行，我都不负责解释。两位领导也别骂我就成，要不我就不敢说了。”
单士奇急了：“快说，别卖关子。”
王肖敏脸一沉：“本来就是私人性质的聊天，你说你的，我听我的。”
夏想放心了，就说：“离单城市最近的港口是黄骅港——海上运输的优势不用说，两位领导也清楚，如果从单城市修建一条专用铁路到黄骅港，大概需要上百亿元，全长大概370公里左右，一旦建成，综合海上运输的优势和专用铁路的快捷，应该可以在未来十年保持一定的优势……”
单士奇和王肖敏再次对视一眼，都从对方的眼中，看到了惊愕。
修建一条连接到港口的铁路，夏想的想法不但超前，还真是无比大胆。铁路修建要首先报省政府批准，省政府批准以后，再报铁道部。最终如果铁道部审批通过，还有资金比例的划分等一系列问题，涉及到众多的部门，还有大量的工作，不是一件简单的事情。
光是通过省政府的审批，恐怕就一年以上。省政府再报到铁道部，说不定又拖下一年半载。真正立项再到开工，三年以后了。
三年？单士奇终于明白了夏想的用心。现在单城钢厂的弊端初步显露出来，三年之后，其他钢厂的优势就会凸显，而到时铁路正好修好的话，正好给了单城钢厂足够的缓冲期。而如果等问题完全发生之后才开始申请，就算是亡羊补牢，也已经损失了羊。
单士奇又和王肖敏对视一眼，二人同时微微点头，他就知道，王肖敏也动心了。
再看夏想，没事儿人一样，拿过酒壶又给二人倒满酒，说道：“敬二位领导一杯。感谢二位领导的亲临，让我受宠若惊。”
王肖敏笑了，这个夏想，虽然说眼光一流，但打马虎眼的水平也有一手，立刻将刚才的话题抛到脑后，意思很明显，是不是实施就看二位领导的魄力了，他刚才说的话，说过就忘。
其实夏想从内心深处，还是非常希望单士奇和王肖敏能联手将单城市治理好，让单城钢厂提前走出以后的困境。
夏想还有一个预感，就是在外经贸部和燕省省委的对峙事件中，隐隐透露一个让人期待的内情，不管是上层一致的意见，还是个别领导人的意志，总之是对燕省的工作不太满意，尤其是燕省的产业结构不太合理，有人希望燕省前进的力度再大一些。