官神/问鼎 第1195节

她猜对了，战劲鹏在告诉了吴明毅消息之后，回到办公室，打出了几个电话之后，又拿着付先先的投资意向书来找夏想，一见夏市长的面，第一句话就是：“夏市长，经过综合比较和参考了京城以及省里专家的意见，我认为付氏中药的投资意向可行，准备提交到政府常务会议研究，提请批准。”

谁说战劲鹏没有政治头脑？在得知付先锋担任发改委副主任之后，就第一时间批准了投资意向，完全将邱家的利益抛到了脑后，夏想也暗暗叫好，好一个见风使舵的战劲鹏。

其实战劲鹏来天泽，不一定有多强烈的政治意图，但政治上的站队必不可少，在书记和市长之间，必定要选择其一，因为书记和市长政见不和，分成两派，他不站队，就没有办法开展工作。

“好，明天召开政府常务会议，同时传达省政府的整合钢铁资源的会议精神。”夏想意味深长地笑了一笑，“劲鹏，工作态度很重要，工作的方向更重要。”

战劲鹏笑了一笑，点头出去了。

第二天一早，消息就传遍了市委大院。

副省长和省长之间是一道鸿沟，因为每个省都有七八名副省长，能扶正的寥寥无几，曹永国得以扶正，就意味着仕途之路一下宽广了许多，从而有了问鼎国家领导人序列的基础和可能。

况且又是和燕省关系密切的西省，更何况又是燕省的主要煤炭供应的西省！

再有现在又是燕省整合钢铁产业的敏感时机，曹永国的任命就更有了意味深长的用意，不少人都清楚是总理的神来之笔，但究竟神在哪里，一时半会儿也说不出来。

直到后来一次关键时刻，曹永国以西省省长的身份宣布了一个命令之后，立刻对燕省的局势产生了决定性的影响，才让不少人恍然大悟，才知道原来总理果然高瞻远瞩，目光远大，不得不大为叹服。

曹永国担任了省长，夏市长就在不少人心中增加了分量。夏市长有两个省长后台，不管是哪一个的关系都十分牢靠，就让原本对于整合钢铁资源的计划持中立态度的人，变得摇摆不定起来。是不是要支持夏市长？支持夏市长，就等于既支持了宋省长又支持了曹省长，两大省长，说不定总有一人会进政治局。

人心浮动，议论纷纷。

曹永国担任省长的消息影响之大，远超付先锋担任发改委副主任的消息，但目光敏锐的人却知道，曹永国担任省长只是长远的影响，付先锋担任发改委副主任，才是对天泽市现阶段最直接的影响。

果然，下午中央就宣布了相关任命。

蒋雪松调任京城市委书记，易向师任西省省委书记，邢端台调往齐省继续担任省长，曹永国坐地扶正，被中央任命为西省省委委员、常委、副书记、代省长。

是继上一次密集的省部级干部调整之后，又一次引人注目的省部级领导换岗，就引发了外界不少猜测和议论，尤其是安排非常巧妙，总理获胜，吴家得了实惠，邱家再一次受到了牵制。

邱家在上一次省部级干部调整之后就元气大伤，此次失利，相当于再丢一城！尤其是邱仁礼为了拉拢曹永国入齐省，前期做了不少工作，没想到不但功亏一篑，还被人摆了一道。而邢端台执政风格强硬，远不如曹永国温和好打交道，和曹永国在平民势力和家族势力之间谋求一定的平衡不同的是，邢端台对家族势力深恶痛绝，处处和家族势力作对。

邱仁礼十分头疼，邱家最近四处失势，还四处起火，付家又趁火打劫，准备天泽投资付氏中药，他除了大光其火之外竟然无计可施，确实感觉到了心力交瘁。

邱仁礼再次拿起电话，想了再想，还是没有拨出夏想的号码——暂时也没有共同语言了，且让吴家出面好了。不过他还是心中不明，夏想真会和付家言归于好，为了利益要共同对付邱家？

真正地明白整个局势的安排的人，不会说出调整会有什么深谋远虑的话。不明白的人就胡乱猜测，但不管如何猜测，夏市长的身上的光环又增加了不少。

不过在随后召开的政府常务会议上，夏市长传达了省政府的会议精神，就落实会议精神进行了研究和部署，战劲鹏持谨慎欢迎的态度，杨剑却是反对的立场。

最后虽然在其他副市长的支持下，又在夏想的力挺之下，市政府最终通过了要坚决贯彻落实省政府常务会议的相关要求，积极推进燕省钢铁集团整合的实施方案的决议，但还是掩盖不了政府班子之中的分岐。

至于付氏中药的投资，几乎没有任何异议就获得了通过。

杨剑，再一次站在了夏想的对立面，可以预见的是，决议在常委会上通过的可能性已经微乎其微了。

形势，十分严峻。

就在众人都在猜测夏市长如何应对眼前的危机之时，谁也没有想到的是，刚刚就任发改委副主任的付先锋突然发难，新官上任的第一把火就烧到了天泽！

第1002章 好戏上场

发改委权力之大，是国内特有的政治体制的产物，掌握着地方上许多项目的审批大权，毫不夸张地说，甚至一些地方项目的成败，完全由发改委一手掌握。

发改委的权力，表现在“口袋预算”的上面。

“口袋预算”即中央预算内投资，只有国家发改委拥有审批这些投资项目的权力，而相应的预算分配权也随项目的审批，落入国家发改委名下。

每年财政部在编制国家预算时，会给国家发改委切出一笔投资资金，用于基本建设等领域，但编制预算时，财政部并不清楚这笔钱将用于哪些项目。而作为预算审批部门，全国人大在批准当年预算案时，也看不到这笔钱的具体支出去向。因此，发改委手中掌握的一笔巨资，向谁倾斜，批给谁，完全就在发改委一手掌握。

据说曾经有一名发改委的处长，因为主管审批数百亿元的投资，虽然只是七品官，但曾有省长在其门口等候半个小时才得以被召见，还有副省长被他呵斥之后依然唯唯诺诺，更有某个项目负责人因与他私交深厚，上报的投资计划得以翻番的回报，等等，说到底，抬抬手就能有几十亿的预算审批，在巨资面前，人人低头。

国家及省市发改委是极要害的政府职能部门，所有政府投资项目的立项审批、投资计划、投资规模、投资管理乃至对各级政府相关政策法规的解释，均由此部门出，说发改委是天下第一衙门一点也不为过，因为有人形象地称之为计划投资部。

天泽市也向发改委申报了农村沼气项目申报计划，申请金额达3000多万，本来已经初步获得了批准，就等主管副主任签字时，就正好赶上了付先锋接任原来的副主任。

付先锋直接就搁置了申报计划，一上台就给了天泽市一个下马威，针对陈洁雯还是夏想？谁也不好说。

3000万的资金虽然不多，但毕竟是国家的钱，不要白不要，分管副市长杨剑就不干了，付先锋分明是故意刁难天泽。

如果说搁置了3000万的沼气项目的资金只是第一把火的话，随后不久，付先锋又出手阻挠了天泽市的另一项重大举措，就让天泽市上下群情激愤，对付先锋无不恨之入骨。

此为后话。

别人或许还不清楚付先锋究竟为什么一上任就要卡天泽市的脖子，夏想却清楚得很，付先锋就是睚眦必报的性格，因为战劲鹏阻挠了付家的投资，他就要挥舞一下他手中的权力魔棒，给一些人以警醒。同时也因为沼气项目的负责人是杨剑，而杨剑是梅家的人，近来梅家和邱家大有越走越近的趋势，付先锋此举，可谓一举两得。

夏想也不急，事情卡在哪里，总会在哪里解开，就先让杨剑去着急好了，他眼前还有更重要的事情要处理——整合钢铁资源大计。

常委会上通过的可能性几乎为零，夏想心知肚明，因此在现阶段提交到常委会讨论是不明智的做法，他决定暂时压一压。

有时候，从侧面入手往往比正面入手，更能收到出人意料的效果。

曹永国的任命一公布，随即就履新了，夏想倒也收到了不少祝贺的电话，而且在天泽市委不少人的眼中，他的形象一下又高大了几分。许多时候，人们尊重的不是人的本身，而是他的后台，此话不假。尽管夏想本身也很有能力，但再有能力如果没有后台的话，也不会让人高看一眼。

在提交常委会讨论整合天钢的计划之前，夏想约谈了天钢的董事长兼总经理秦才来。

秦才来50岁出头，头不秃，腰不弯，走路很快，不过说话时语速很慢，似乎每一句话都思前想后半天。

秦才来的态度不出夏想意料，坚决反对，而且还列举了一大堆困难。天钢有钒钛资源上的优势，虽然产值和规模不大，但优势突出，利润回报不错，一旦整合之后，就失去了主动权，而且利润也会大幅降低，因为天钢在未来的燕钢集团中，不会拥有太大的发言权。

秦才来是天钢的董事长兼总经理，大权独揽一身，成立燕省钢铁集团的话，以天钢的实力，他绝对担任不了董事长或总经理，甚至连第二阶层都进不去，他愿意整合才怪。人们考虑利益只会以自我为中心，放弃现在说一不二的位置去燕省钢铁集团只担任一名董事，秦才来才不傻。

夏想就劝说秦才来以大局为重，省政府的决心很大，会排除一切困难去实施。秦才来始终不肯松口，推三阻四，理由一大堆，反正就是三个字：不同意。

夏想也不恼，反而语气和蔼地说道：“好，给你时间好好考虑清楚了，市政府推行的决心也很大，而且市里也制定了时间表。”

秦才来还是不为所动，反而劝起了夏想：“夏市长，我说一句不该说的话，燕省钢铁的整合规划，以前提过三次，三次都失败了。单钢和秦钢赞成是因为他们是既得利益者，我们吃亏，我们就不能上杆子太主动了。应该等等再说，等别的地市有了眉目，我们再表态也不晚，现在早早表明了态度，不是当冤大头吗？别人都在等着看我们的笑话。”