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重生之政道风流 第978节

姜敏赫丝毫没察觉到他已经进入了别人的视野,从省委外放他感觉是春风得意马蹄急。

从正处到副厅看似也就半级,可是在体制内才清楚,这半级有多难,按照现行的干部体制,存在两个梯次,一个是级别的梯级,一个是职务的梯级。处长和副市长,就是职务的梯级。

国外也存在级别的梯级和职务的梯级不同,职务的梯级层次少而级别的梯级层次多,往往某一级的公务员,就有十几个等级,这种等级,往往体现在工资收入方面。中国恰恰相反,表面上看,级别梯级和职务梯级是一致的,国家级、省部级、厅局级、县处级和科级,总共是五大级,再在每一次分出正处,即十级。可实际上,每半级之间,又有很多梯次。这种梯次,不是身在其中,永远都无法搞清楚,甚至无法言说。许多人爬了一辈子,别说爬完一半,就连一级,也未必能爬上。

职务的区分,应该是很容易的。然而,从处级到厅级之间,有多少个梯次?根本就没有人算得清楚,或者更进一步说,从来就没有一个明确的规定,所有梯次,都是因人而设,因位而设。某些官员,看起来站在处级的位置上,希望向上跨一级,进入厅局级,结果却像进入了梯级的森林,永远都在那里上楼梯,而楼梯永远也爬不完。

要将中国官场的级差弄清楚,实在是太难了。仅仅就是省委办公厅局外人都很难弄清楚。

表面上看,主任和副主任之间,仅仅只是相差半级。可实际上,这个半级,在整个中国官场体系中,却是级差最大的半级。

办公厅是理论上的厅级单位,所以,办公厅副主任,也就是副厅级干部。这是很容易理解的。办公厅和其他政府组成厅不同,其他厅的主官是厅长,副主官当然就是副厅长。省委省政府办公厅不设厅长副厅长,只设主任副主任。但是,除了较为特殊的情况,省委办公厅主任和省委秘书长由两个人担任之外,大多数是由同一个人兼任。省委秘书长是副部级,办公厅实际属于高配。

而在这之下的副厅级再加上副巡视员,起码也是几十人,而下面的正处级干部就更多了,这里面同样包括处级调研员,数字恐怕上百。

理论上,这上百人,都是升任办公厅副主任的后备军。可是,从一个调研员升上调研员?这里有多少楼梯要爬,简直无法想象。首先,巡视员调研员只是一个安慰性职级。

属于非领导职务,这是指不具有领导职责的职务。设置非领导职务的初衷,主要是基于两个考虑:一是司、处、科级领导职数较多,为了减少领导职数,因此设置一定限额的非领导职务。二是为了解决“独木桥”的难题。因领导职数有限,可以解决部分没有承担领导职务的公务员的待遇;特别是因取消公务员评职称后,设置非领导职务可以解决专业技术人员的待遇问题。

所以最初出现时,原本是一种安慰药,而现在渐渐演变,也成了一种权力过渡了。

巡视员、调研员这种职务,逐渐演变成类似于清朝的候补官员。候补知县候补知府什么的,不是真的知县真的知府,得排队等着。运气好,遇到前面出现了空位,你可以补上去。运气不好,空位没有出现,你就永远候着。如今的巡视员调研员一类职务,和古代的候补还有些不同。古代还有个游戏规则,一旦有空缺,你就可以补上。而现在的巡视员调研员,只能说有了候补资格,能不能补得上,不由游戏规则说了算,而是由老大说了算。

所以,由调研员变成处级实职,没有天大的机遇或者遇到天大的贵人,这一级楼梯,基本就没有爬上去的可能,更不要说步入厅级的行列了。

就算成了处级实职,实际也不一定有什么权力,省委办公厅和其他厅局一样,机构设置的时间长了,原来的二级机构不适合了,便通过各种办法,将二级机构提了半级,又在二级机构之下,设置了一些三级机构。比如说他姜敏赫原来所在的机要处。机要处,自然就是处级单位,在厅级单位下,理论上应该属于二级机构。但实际上,机要处,却是三级机构,上面的二级机构,叫机要局,是一个副厅级单位。管着机要室的,还有一个副厅级单位,叫常委办。

所以就算是实职正处,这种情况真正意义上也就是担任副职,大事小事还是二级机构的领导说了算。

而要到副厅实职,竞争也是非常激烈的,偶尔空出一个职位,上百号人去争。即使如此,也不定争得上,比如突然从内部冒出一个人,或者是从外面调来一个人,盼了多年的空位,又没了,得再等。

就算等到了副厅又如何?副厅和副副厅也是完全不同的。厅里还有一个党组,党组成员,又比普通的副厅高,这才算是有些权力的副厅,在排名上,有着天上地下的距离。而想要从正处到进入班子的副厅,这又是一道难关。

要想迈过这一级,通常的做法是绕过去,绕一绕,路就通了,当然下到地市最好,升任副市长,搞个几年,也可能成为常委,然后副书记,这就有竞争市长或者省里厅局部委一把手的机会,等于是龙归大海。

当然这只是理论上的。事实上这其间依然漫长,这就是官场的攀登珠峰,歇在半路上的永远比胜利到达高峰的多。

当然这其中的关键还是要朝中有人,就比如他,没有詹继东估计现在都还在副处上苦苦挣扎,而遇到詹继东,不但正处解决了,现在也成为了堂堂的副市长。

而且他现在算是詹书记的绝对心腹,甚至比詹书记的秘书司机还要心腹,因为詹继东最大的秘密掌握在他手里。

有人曾讲,给领导做一百件好事还不如和领导一起干一件坏事,跟领导办一件坏事,有一百件好事在等着你,这话实在是太精辟了。

现在的许多领导可不同以前的领导了,领导都是两面人,人前也是人模人样的,高谈阔论,给人一种高大全的印象。可一到人后,就另当别论了。

一个普通的工作人员,你再有本事,再有能力,你干的事再多,领导也不赏识你。领导以为你干好工作是你的职责,你应该干好的。你不会给他多大印象。但是你要是给领导共同干过一件坏事,那就说明你是领导的心腹了,他什么事都不背你了,大家就是拴在一条绳上的蚂蚱,就是坐一条船上的伙计,就是心连心、共命运了。

当然有人提,还得自己要爬,市里的书记以及其他一些人的关系一定要搞好,从副市长到常委,市委书记的支持很重要,还有一些市里有分量的人也得要结交,这个该花钱就得花钱,现在的人现实得很,工作支持是一回事,该做的还是得做,大气候在这里,不然凭什么好事就一定轮到自己头上,而要送钱送物,那就得羊毛出在羊身上,以前是没有这样的机会,现在机会来了……

第163章文火慢熬

政治学习活动永远是党政部门的一项重要内容,特别是领导核心提出的带有路线方针更是学习的重中之重,省里已连续召开几次会议,督促落实此项活动,同时要多渠道多层次征求有关方面特别是基层党员和群众的意见,找准影响和制约贝湖发展的突出问题,以及影响社会和谐稳定和党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,然后对症下药。分析形成问题的主客观原因,理清科学发展思路,形成领导班子贯彻落实发展情况的分析检查报告,组织党员、群众进行评议。

詹继东知道这样的学习的目的是什么,就是统一思想,更进一步也就是表态,可是这个态该如何表,这里面讲究就太大了。

詹继东很清楚现在他在省里的位置,官场本来就是这么个场所,你一呼百应,并不是你真的有多大的能力,更重要的,在于你手里有多大的权力。换句话说,人家众星拱月,拱的也不是这个月亮,而是屁股下面的那个位子。

这就像是一场赌博,愿赌就要服输。詹继东原本有大好形势,可因为这样那样的原因把这个大好形势丢掉了,这对他而言无疑是一个重大的挫折。必须要抓紧时间扭转,不然自己会更被动,身在其中之人,都是很现实,一旦人靠边站了,那些原本围绕着他转的人也就会和他渐行渐远,另外找停泊的码头了。

亲近自己的人如此,其他人恐怕就会更变本加厉,权力场中,墙倒众人推这是常识,如果能够找到一个扶的支点,那些推的手,立即会缩去。相反如果找不到这样的支点,那些推手,就会越来越下力。

这是一个很好的契机,所以詹继东对此事是极为热心,用心程度远远超出了以往,在中央两重要媒体发表了两篇文章,詹继东清楚这远比在省台的电视上露露面强烈得多,果然反响很是不错,原来对他有些疏远的老首长老首长看到文章后还专门打来电话,狠狠将他表扬了一番,说他紧跟形势,这就好,什么时候都要有高度的政治敏感性。

老首长同时问了贝湖情况,特别是周书明的表现。普天成尽挑好的说了,惹得老首长不大满意,说他现在怎么有股滑头气,知道拍马屁了。吓得詹继东不敢再多说。

看得出来,老首长对于周书明近段时间的表现很不满意,同时也对于他和周书明两人之间的矛盾点了点。

这话让詹继东既欣慰又紧张,和周书明的关系到眼下这个地步,詹继东也是很无奈的,也有些委屈,但他不能多说,甚至不能叫苦,不然就有告刁状的嫌疑,结果只会适得其反,所以对于老首长的批评他也就接受着,虽然挨了老首长一顿批,但这样的批评显然是善意的,这说明通过这件事他已经重新回到老首长的视线内,这让詹继东心里也是感到有些振奋。

虽然被罗志林摆了一道让詹继东一直是耿耿于怀,但在京城活动这么久,总归也还是有些收获,这次两篇文章能够在中央重要的理论刊物上发表,没有人帮忙吹吹风,恐怕也是相当难的……

但让詹继东没想到很快周书明就在民主生活会上冲他发了难。

民主生活会由周书明主持,主题是谈认识,找问题,剖析自我,展开批评与自我批评,进一步统一思想。周书明先是强调了召开民主生活会的重要性,说召开这样的生活会有利于加强领导班子建设和作风建设,有利于省委一班人更好地开展工作。周书明要求大家一定要统一认识,把会开好。

接着进行了个人剖析发言。随后,陆政东和祁玉民也作了个人剖析,谈得都很生动,也触及了一些问题。轮到詹继东,他按事先准备好的发言提纲,先对自己展开剖析与批评,接着又围绕工作谈了九条认识,这九条认识并不是泛泛之谈,詹继东认为自己分析得中肯,检讨得也到位。可是周书明听完,接过话道:“我怎么听着继东同志像是在作报告,这是民主生活会,不是演讲,也不是写文章,继东同志文章写得好,理论修养不错,我们都要学习,但仅有理论是不够的,要落实到行动上。这次生活会,是加强我们省委一班人之间的沟通与交流,对照检查自身有无不良作风,正确分析思想根源,梳理汇总亟待解决和需要进一步改进的问题,认真制定并落实整改措施,确保学习实践活动的阶段性成果落到实处。不知我这样说,大家听得明白听不明白?”

大家都有些吃惊,没想到周书明会突然向詹继东发难,会场一时有些哑。大家你看看我,我看看你。

过了一会,祁玉民率先打破了沉寂,道:

“书记强调得对,我们剖析得不够深刻,证明思想认识上还有差距。”

祁玉民自从经历了上次地市班子换届之后像是彻底变了,以前的他总是气势逼人,时刻准备着挑起些什么。但是这之后他完全改变了策略,尤其是最近,祁玉民忽然变得温文尔雅,遇到什么事都请示周书明,但凡周书明跟陆政东乃至其他副书记意见不一致,毫不犹豫就站在周书明这边。几次常委会上,祁玉民都是主动接招替周书明解围。

对于祁玉民这样的变化,省委的其他领导肯定都有各自的解读,而陆政东更是解读得清楚,周书明就算是留在贝湖多干一段时间,也不会多干多久。

而周书明走后,省委书记的位置由谁坐,这就很重要。

显然陆政东的机会远比其他人大得多,这里面主要有几个原因,一是陆政东到贝湖之后,贝湖的社会经济发展出现了可喜的变化,完成了中央赋予他的这项任务,甚至是超额完成,为了保证这样的势头能够继续保持下去,由陆政东顺势挪过去也有利于保持政策的连续性,其二就是陆政东的背景有这样的实力逐鹿这个位置。

如果陆政东要是调离贝湖,常务副省长倒是有很大机会。而陆政东挪过去,就腾出省长的位置,第一个该考虑的就是祁玉民,而对经济事务比较熟悉的常务副省长只要陆政东坐上省委书记的位置,常务副省长就很难有机会,这一点祁玉民心里是很笃定的,这其中的原因很简单,省委书记和省长既要相互协作,又得相互制衡,常务副省长和陆政东走得太近,根本起不到那样的作用,所以首先就排除在外,而詹继东还是有一点机会的,虽然机会相比起来要比他小,但他也不敢掉以轻心,而且詹继东在京城活动得也很厉害,不排除成为一匹黑马杀出来。

祁玉民能不能梦想成真,取决于多方面,但周书明的意见分外重要。高层离任组织上都要征求下一步人选的意见,祁玉民熟谙这个,他是在变着法子在修复和周书明之间的关系,争取周书明这一票。

同时他是在权衡利弊,而且形势分析得很透彻!

如果詹继东和周书明关系越发的融洽,詹继东的威胁就更大,而周书明和詹继东之间有这样的矛盾,这正是祁玉民所愿意看到的……
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