重生之政道风流 第904节
六月初，唐中凯成为省委常委、安新市委书记，根据一进一出的惯例，发改委高技术司资深司长秦旭林出任安新市委副书记、代理市长。
秦旭林出任安新市长，倒是没有让太多的人意外，秦旭林曾任计委机电司电子处处长，高科技产业司信息产业处处长、副司长、司长。
长期从事高技术产业发展政策、规划、年度计划制定工作，推动重大改革，组织实施重大专项工程等工作。
而安新主要就是靠信息产业打出的翻身仗，秦旭林出任安新市长，更有利于安新继续在信息产业领域领跑，也有利于安新在高新技术产业发展、高新技术产业带构建、以及留学生创业以及电信运营等领域向前发展。
所以对于这样的人事变动，不管从安新市里还是贝湖都是很平静。
陆政东看着眼前的国土厅厅长沈罗安，沈罗安也是去年才履新，准确的说是省里高速公路建设有眉目之后才从纪委调任的，其目的也是要防止在这方面出现较大的问题，这也是周书明和陆政东、洪志路共同协商的结果，是保证高速公路建设不至于出现大问题的一个重要举措。
沈罗安自己都没想到自己会出任这么一个炙手可热的位置，虽然在纪委他确实算是对经济比较在行的副书记，但从纪委调任这样实职的经济部门职务并不多见。
陆政东不禁一叹：
“什么叫闻风而动？这就叫闻风而动。”
沈罗安给陆政东的材料是关于高尔夫球场的问题。
“情况很严重，现在各地都在跃跃欲试，除了西原两家，还有就是安新两家，全省仅有这四家是真正获得了国家发改委批准的，其他建成的和在建的均为违规建设，其中未获审批而准备建设的高尔夫球场多达十一家，如果不立即采取行动，将会带来巨大的经济损失不说，而且也会给统筹规划和环境带来巨大影响，更会影响下一步高速公路建成之后的后续安排。这里面有几家都是在高速公路规划的经济发展带上。”
陆政东细细的摩挲着手中这份厚实的资料，沈罗安不愧是在省纪委工作过的，很短时间内就把这么多家违规建设的高尔夫球场项目摸了一个清清楚楚，实际上这也不是什么瞒得了人的事情，但是能把一个项目始末来历摸得这样细致准确，也的确要花些心思，尤其是要把一个项目从开始到后续的前后背景和个中内幕都要搞清楚，纪委出身也应该帮了他大忙。
陆政东点点头：
“你是从纪委系统出来的，法律法规政策懂得很透彻，我希望你既不要再以一个纪检干部的角度来看问题，但是也不能单纯从国土资源厅这个政府职能部门的角度来考虑问题，而是既要一分为二又要结合实际的来考虑怎么处理好这些问题。”
沈罗安被陆政东这番话给考住了，他努力的琢磨着陆政东话语中的真实含义，一连串的关联词让陆政东的话语含义变得混沌复杂，既不能，又不能，既要，又要，自己纪委出身和现在国土资源厅这个政府职能部门这两个角色怎么来协调好，还要符合主要领导意图，这不是一件简单的事儿。
“省长，这项工作我的理解是要看省里态度，而省里态度是不是取决于中央的决心？”
沈罗安思考良久才缓缓道，目光却落在陆政东脸上，一动不动。
很聪明，嗅觉也相当灵敏，当然纪委工作这么多年，观风辨色的本事自然炉火纯青，在国土这个充满权力和金钱诱惑的领域里，对方自然早就有足够的思想准备。
沈罗安在纪委工作，自然知道这几年全国各地国土部门和在土地上出问题的事情太多了，特别是房地产行业的兴起，一旦一个房地产企业被查，无论是政府高官栽筋斗，还是国土资源部门出问题，都脱不了要把国土资源部门的官员给牵扯进去。
事实上沈罗安在获悉自己将会被任命为国土资源厅厅长时也是充满了惊讶，甚至也有一些紧张。
沈罗安虽然自认在纪委的所见所闻更让他在克制这些诱惑方面不同于其他人，但是国土资源部门不仅仅是只涉及自己的问题，由于涉及到很多盘根错节的利益，更涉及到这个政府职能部门很多时候不得不服从政大局需要，而有些时候当地方政政府需要和国家政策有所冲突抵触时，何去何从，那也是一个相当让人费脑筋的事情，稍不留意背黑锅当替罪羊的事情就得落在头上，或者因为挡住人家的财路被人用下三滥手段给端下来，那更是得不偿失，也会让希望他能够在这个位置上有所作为的领导倍感失望。
“罗安，这个问题很复杂，无可讳言，高尔夫球场项目违规现象不是个例，在全国也很普遍，就算是中央的眼皮子脚下也照样如此。
中央这几年也屡次三番要求清理这些违规建成和在建的高尔夫球场项目，力度也越来越大，中央的声调也越来越高，就像一柄高悬在投上达摩克利斯之剑，随时给人以威胁，但是却始终没有看到那柄剑落下来。
而对于地方政府而言，高尔夫球场项目基本上都是获得了地方政府许可，最起码也是默许的，其中不少还是政府招商引资项目，一切手续办理，打擦边球，这都是开发商和政府早已经沟通好了的，一个高尔夫球场对周边土地价格的拉抬效应难以想象，政府同样可以从中牟取高额利益，所以在应对上那就变成了上有政策下有对策，只要地方政府态度暧昧，只要地方政府有利益牵缠其中，中央的清理也不过就是一阵风而已，顶多也就是处罚几家走走过场。
但目前土地资源的稀缺和宝贵性，你应该是有所了解的，这个应该是一个大方向，中央在土地资源问题上把绳索收紧这是必然的趋势。
举个例子，西原市从土地资源和水资源的保有量以及人均占有量来看，最多只能有几座高尔夫球场，所以还是要严格把关。”
沈罗安苦笑道：
“省长，其实这一点谁都知道，可是真到了下面有些干部恐怕就不这么想了，你那个区有了，我这个区也得有，而且确实高尔夫球场对拉升地价有好处，这就更让他们有理由了，振振有词称这是为了发展地方经济，自己没有落私人腰包，没从中得利，也就有胆量违规操作。”
陆政东考虑了一下道：
“有这个打算的，还没有付诸实施，或者才刚开头的，这必须要卡住，至于已经建成的违规项目，要查处，难度有多大？我需要你做个评估，我的想法是如果不依靠中央的压力，我们省里能够做得下来，我们就要坚定不移一鼓作气做下去，但是如果难度太大，牵扯面太宽，可能会卡壳，那么我们宁肯不做，等一等，看中央的态度，全力卡住后面这些蠢蠢欲动的！不能破坏高速公路建成之后的经济发展规划。”
沈罗安一听神情不由一松：
“省长有这么个态度，那我这方面就好开展工作了。”
陆政东道：
“我的态度就是必须要遵守中央的相关规定，在这一点上我是不会有任何的含糊的。”
沈罗安一听不由有些不好意思的一笑，看来所传不虚，陆政东确实对下面的人要求也很严格，但同时也充分的理解下面的人的难处……
陆政东没过几天，新晋的安新市委书记也揣着一份厚厚的资料进了他的办公室，是关于安新修建地铁或者轻轨的一个初步设想，陆政东若有所思，实际上这份资料在去年罗浮黎就给他提及过，但是他并未太在意，没想到安新工作效率如此之高，现在究竟已正式以规划方案的形式上报到了省政府了。
“有没有考虑过会太过于超前？”
陆政东沉吟了一下道。
唐中凯是搞建设出身的，在安新曾经分管过很长时间的城建这一块，在陆政东当市长书记的时候啃了不少硬骨头，可以说也是对安新硬件设施的改变起到了很大作用。
唐中凯的工作热情和效率的确不是一般人所能比拟，以其风格在安新市委书记这个位置上相当合适，现在的安新还没到小富即安的地步，必须要有这样一个有着强烈务实风格的市委书记来推动安新新一轮的发展。
“省长，根据现在安新城市发展的度来看，我们当初的展望都还有些落后了，我们原来预计八到十年后安新可能会需要承受较大的交通压力，但是现在看来，我们的预测至少提拼了三年，甚至五年，也就是说最早三年，最晚五年，我们安新市区将面临相当严峻的交通压力，所以我们必须要未雨绸缪，提前开展工作。”
唐中凯语气很郑重，脸上看不到以前惯有的轻松随意，不知道是不是因为双方的身份都生了变化的缘故，或许是在陆政东办公室里，这也是唐中凯成为市委书记之后第一次专程来陆政东这里作工作汇报，同时也是来省里参加第一次省委常委会。
西原的城市规划方案国务院发改委也正式批复了，去年开始西原就已经开始紧锣密鼓的推进建设，这样的城市规划为西原的发展带来的拉动也是显而易见的，不说其他，在房价持续不断的高涨的背景下，就是这样的规划出来的土地收益都是一笔不菲的财政收入。
看到西原奋起直追，安新市里的一班人都是有了一种危机感。
陆政东是乐于见到这样的竞争出现，但这样的竞争必须建立在良性的基础上。
“省长，按照我们安新发展势头，包括流动人口在内的人口增长每年的人口增长都保持在两位数以上，而车辆增长更是迅猛，虽然我们安新市里地面交通建设展也很快，但是对于这样迅猛的增长依然有不少差距，我们担心在未来几年里这个缺口可能会越来越大，安新现有地面交通建设已经是非常努力了，但是现在看来只能算是堪堪够用，而未来几年会很快出现城市拥堵现象，那会削弱我们的城市发展竞争力。现在我们安新也有足够的财力进行这方面的工作……”
“有钱就是不一样啊。”
陆政东笑着道：
“罗善政和马立成还在为财政问题焦头烂额的时候，你唐中凯却在我这里挺胸腆肚的说你们不缺钱，嗯，是不是被西原的发展给刺激了？”
唐中凯笑道：
秦旭林出任安新市长，倒是没有让太多的人意外，秦旭林曾任计委机电司电子处处长，高科技产业司信息产业处处长、副司长、司长。
长期从事高技术产业发展政策、规划、年度计划制定工作，推动重大改革，组织实施重大专项工程等工作。
而安新主要就是靠信息产业打出的翻身仗，秦旭林出任安新市长，更有利于安新继续在信息产业领域领跑，也有利于安新在高新技术产业发展、高新技术产业带构建、以及留学生创业以及电信运营等领域向前发展。
所以对于这样的人事变动，不管从安新市里还是贝湖都是很平静。
陆政东看着眼前的国土厅厅长沈罗安，沈罗安也是去年才履新，准确的说是省里高速公路建设有眉目之后才从纪委调任的，其目的也是要防止在这方面出现较大的问题，这也是周书明和陆政东、洪志路共同协商的结果，是保证高速公路建设不至于出现大问题的一个重要举措。
沈罗安自己都没想到自己会出任这么一个炙手可热的位置，虽然在纪委他确实算是对经济比较在行的副书记，但从纪委调任这样实职的经济部门职务并不多见。
陆政东不禁一叹：
“什么叫闻风而动？这就叫闻风而动。”
沈罗安给陆政东的材料是关于高尔夫球场的问题。
“情况很严重，现在各地都在跃跃欲试，除了西原两家，还有就是安新两家，全省仅有这四家是真正获得了国家发改委批准的，其他建成的和在建的均为违规建设，其中未获审批而准备建设的高尔夫球场多达十一家，如果不立即采取行动，将会带来巨大的经济损失不说，而且也会给统筹规划和环境带来巨大影响，更会影响下一步高速公路建成之后的后续安排。这里面有几家都是在高速公路规划的经济发展带上。”
陆政东细细的摩挲着手中这份厚实的资料，沈罗安不愧是在省纪委工作过的，很短时间内就把这么多家违规建设的高尔夫球场项目摸了一个清清楚楚，实际上这也不是什么瞒得了人的事情，但是能把一个项目始末来历摸得这样细致准确，也的确要花些心思，尤其是要把一个项目从开始到后续的前后背景和个中内幕都要搞清楚，纪委出身也应该帮了他大忙。
陆政东点点头：
“你是从纪委系统出来的，法律法规政策懂得很透彻，我希望你既不要再以一个纪检干部的角度来看问题，但是也不能单纯从国土资源厅这个政府职能部门的角度来考虑问题，而是既要一分为二又要结合实际的来考虑怎么处理好这些问题。”
沈罗安被陆政东这番话给考住了，他努力的琢磨着陆政东话语中的真实含义，一连串的关联词让陆政东的话语含义变得混沌复杂，既不能，又不能，既要，又要，自己纪委出身和现在国土资源厅这个政府职能部门这两个角色怎么来协调好，还要符合主要领导意图，这不是一件简单的事儿。
“省长，这项工作我的理解是要看省里态度，而省里态度是不是取决于中央的决心？”
沈罗安思考良久才缓缓道，目光却落在陆政东脸上，一动不动。
很聪明，嗅觉也相当灵敏，当然纪委工作这么多年，观风辨色的本事自然炉火纯青，在国土这个充满权力和金钱诱惑的领域里，对方自然早就有足够的思想准备。
沈罗安在纪委工作，自然知道这几年全国各地国土部门和在土地上出问题的事情太多了，特别是房地产行业的兴起，一旦一个房地产企业被查，无论是政府高官栽筋斗，还是国土资源部门出问题，都脱不了要把国土资源部门的官员给牵扯进去。
事实上沈罗安在获悉自己将会被任命为国土资源厅厅长时也是充满了惊讶，甚至也有一些紧张。
沈罗安虽然自认在纪委的所见所闻更让他在克制这些诱惑方面不同于其他人，但是国土资源部门不仅仅是只涉及自己的问题，由于涉及到很多盘根错节的利益，更涉及到这个政府职能部门很多时候不得不服从政大局需要，而有些时候当地方政政府需要和国家政策有所冲突抵触时，何去何从，那也是一个相当让人费脑筋的事情，稍不留意背黑锅当替罪羊的事情就得落在头上，或者因为挡住人家的财路被人用下三滥手段给端下来，那更是得不偿失，也会让希望他能够在这个位置上有所作为的领导倍感失望。
“罗安，这个问题很复杂，无可讳言，高尔夫球场项目违规现象不是个例，在全国也很普遍，就算是中央的眼皮子脚下也照样如此。
中央这几年也屡次三番要求清理这些违规建成和在建的高尔夫球场项目，力度也越来越大，中央的声调也越来越高，就像一柄高悬在投上达摩克利斯之剑，随时给人以威胁，但是却始终没有看到那柄剑落下来。
而对于地方政府而言，高尔夫球场项目基本上都是获得了地方政府许可，最起码也是默许的，其中不少还是政府招商引资项目，一切手续办理，打擦边球，这都是开发商和政府早已经沟通好了的，一个高尔夫球场对周边土地价格的拉抬效应难以想象，政府同样可以从中牟取高额利益，所以在应对上那就变成了上有政策下有对策，只要地方政府态度暧昧，只要地方政府有利益牵缠其中，中央的清理也不过就是一阵风而已，顶多也就是处罚几家走走过场。
但目前土地资源的稀缺和宝贵性，你应该是有所了解的，这个应该是一个大方向，中央在土地资源问题上把绳索收紧这是必然的趋势。
举个例子，西原市从土地资源和水资源的保有量以及人均占有量来看，最多只能有几座高尔夫球场，所以还是要严格把关。”
沈罗安苦笑道：
“省长，其实这一点谁都知道，可是真到了下面有些干部恐怕就不这么想了，你那个区有了，我这个区也得有，而且确实高尔夫球场对拉升地价有好处，这就更让他们有理由了，振振有词称这是为了发展地方经济，自己没有落私人腰包，没从中得利，也就有胆量违规操作。”
陆政东考虑了一下道：
“有这个打算的，还没有付诸实施，或者才刚开头的，这必须要卡住，至于已经建成的违规项目，要查处，难度有多大？我需要你做个评估，我的想法是如果不依靠中央的压力，我们省里能够做得下来，我们就要坚定不移一鼓作气做下去，但是如果难度太大，牵扯面太宽，可能会卡壳，那么我们宁肯不做，等一等，看中央的态度，全力卡住后面这些蠢蠢欲动的！不能破坏高速公路建成之后的经济发展规划。”
沈罗安一听神情不由一松：
“省长有这么个态度，那我这方面就好开展工作了。”
陆政东道：
“我的态度就是必须要遵守中央的相关规定，在这一点上我是不会有任何的含糊的。”
沈罗安一听不由有些不好意思的一笑，看来所传不虚，陆政东确实对下面的人要求也很严格，但同时也充分的理解下面的人的难处……
陆政东没过几天，新晋的安新市委书记也揣着一份厚厚的资料进了他的办公室，是关于安新修建地铁或者轻轨的一个初步设想，陆政东若有所思，实际上这份资料在去年罗浮黎就给他提及过，但是他并未太在意，没想到安新工作效率如此之高，现在究竟已正式以规划方案的形式上报到了省政府了。
“有没有考虑过会太过于超前？”
陆政东沉吟了一下道。
唐中凯是搞建设出身的，在安新曾经分管过很长时间的城建这一块，在陆政东当市长书记的时候啃了不少硬骨头，可以说也是对安新硬件设施的改变起到了很大作用。
唐中凯的工作热情和效率的确不是一般人所能比拟，以其风格在安新市委书记这个位置上相当合适，现在的安新还没到小富即安的地步，必须要有这样一个有着强烈务实风格的市委书记来推动安新新一轮的发展。
“省长，根据现在安新城市发展的度来看，我们当初的展望都还有些落后了，我们原来预计八到十年后安新可能会需要承受较大的交通压力，但是现在看来，我们的预测至少提拼了三年，甚至五年，也就是说最早三年，最晚五年，我们安新市区将面临相当严峻的交通压力，所以我们必须要未雨绸缪，提前开展工作。”
唐中凯语气很郑重，脸上看不到以前惯有的轻松随意，不知道是不是因为双方的身份都生了变化的缘故，或许是在陆政东办公室里，这也是唐中凯成为市委书记之后第一次专程来陆政东这里作工作汇报，同时也是来省里参加第一次省委常委会。
西原的城市规划方案国务院发改委也正式批复了，去年开始西原就已经开始紧锣密鼓的推进建设，这样的城市规划为西原的发展带来的拉动也是显而易见的，不说其他，在房价持续不断的高涨的背景下，就是这样的规划出来的土地收益都是一笔不菲的财政收入。
看到西原奋起直追，安新市里的一班人都是有了一种危机感。
陆政东是乐于见到这样的竞争出现，但这样的竞争必须建立在良性的基础上。
“省长，按照我们安新发展势头，包括流动人口在内的人口增长每年的人口增长都保持在两位数以上，而车辆增长更是迅猛，虽然我们安新市里地面交通建设展也很快，但是对于这样迅猛的增长依然有不少差距，我们担心在未来几年里这个缺口可能会越来越大，安新现有地面交通建设已经是非常努力了，但是现在看来只能算是堪堪够用，而未来几年会很快出现城市拥堵现象，那会削弱我们的城市发展竞争力。现在我们安新也有足够的财力进行这方面的工作……”
“有钱就是不一样啊。”
陆政东笑着道：
“罗善政和马立成还在为财政问题焦头烂额的时候，你唐中凯却在我这里挺胸腆肚的说你们不缺钱，嗯，是不是被西原的发展给刺激了？”
唐中凯笑道：