大明：五龙同朝，这个逆子孝出强大 第51节

“这笔赈灾银，从国库运出到河南，这一路上有没有被剥削暂且不提，但到了河南之后，那就是层层剥削了，京师里的大人物刘观等人拿大头，地方上的按察使、道监察御史再拿一笔，然后就是具体到地方官员……这样层层剥削下来，真正赈济灾民的赈灾金，可能十不存一！”

朱高煦并不是在危言耸听，而是讲诉得事实真相。

整个都察院都在刘观等人的带领下贪污腐败，没有履行监察百官的职责。

那地方官员也自然就没了顾忌，想怎么巧立名目搜刮民财，就随着性子胡来。

毕竟只要把上面这些御史给喂饱了，就没人找他们的麻烦！

用以河南灾区赈灾的赈灾金，出现在刘观府中，这就是最好的证据！

蹇义面色一变，当即起身跪倒在地，“皇上，臣有罪，请皇上责罚！”

虽然问题根源出在都察院贪污腐化，但这些人就职赴任也是得了吏部同意，河南按察使等封疆大吏更是需要吏部举荐审查。

现在闹出了这些贪腐大案，蹇义这个吏部尚书也有失察之责。

好在朱棣对他很是器重，并未过多苛责，摆了摆手就此揭过此事。

“这案子锦衣卫会彻查下去，那些蛀虫一个都别想逃！”

“不过既然出现了这样的贪腐手段，那就必须想办法遏制，诸位爱卿可有什么良策？”

听了这话，大佬们面面相觑，尽皆皱起了眉头。

官员谎报灾情中饱私囊，这事儿本就不好解决。

如果地方上的按察使的监察御史起到了作用，那还可以及时向朝廷检举揭发。

否则朝廷收到地方上报灾情的奏疏，只有第一时间核实一下，白白浪费这个时间坐视灾民饿死。

除此之外，自大明开国以来，赋税征收的一个难题，就是欠税的太多。

造成这种局面的原因，是来自高皇帝制定的一个福利政策：如果一个地区出现欠税，那么欠到第二年，就可以酌情打折，甚至大大减免。

当初太祖爷定下这个福利政策，实际上是为了回顾百姓。

然而金忠蹇义等人听了朱高煦的话后，这才反应了过来。

发展至今，贪官污吏从中作梗，能交上税的，故意拖欠不交，到了第二年可以申请打折和减免，免出的这部分都被贪官拿走了。

这些中饱私囊的地方官员，不但因为这项政策赚了个盆满钵满，还博取了一个为民请命的贤名！

真是混账至极！

但也正是因为如此，这个难题也就更加不好解决。

涉及到祖宗定下的制度，轻易删减改动那可都是不孝！

朱棣原本就是造反成功夺得天下，所以他对太祖爷定下的规矩一向遵守，除非必须更改，否则绝不轻易改动，唯恐被他人冠以不孝的罪名。

但是现在，地方官员借助朝廷施恩给百姓的福利政策，巧立名目中饱私囊，不但愚弄了百姓，还欺骗了朝廷！

是可忍孰不可忍！

朱棣眼见一众大臣议论纷纷，却是拿不出个主意，顿时大失所望。

他环顾四周，却见自家老二正在小板凳上发呆，眼睛直勾勾地盯着一旁的前朝瓷器，当即喝道:“汉王，既然这问题是你率先察觉到的，那你可有什么良策？”

朱高煦一听这话，顿时就傻眼了！

你一个永乐大帝，带着内阁三杨蹇夏等千古名臣，还解决不了这个小问题？

咋滴非要老子去做反腐斗士，得罪天下官僚啊！

朱高煦一直想着去云南就藩，做个依红偎绿的逍遥王爷，不爱掺和这些破事儿。

“爹啊，儿子愚笨，没有良策，您看着处理……”

“说不说？你今天不想个法子，明天朕就把你发配高墙！”

朱高煦:“？？？”

你大爷！

狗一样的坑儿贼！

真是丝毫不顾面皮了啊！

眼见朱棣这个坑儿贼又老调重弹，用发配凤阳高墙来威胁自己，朱高煦很想一个大嘴巴子直接抽过去。

但是，毕竟是永乐大帝，他只能在想想罢了。

我宽宏大量汉王爷不跟他一般见识。

无奈，朱高煦只能搜肠刮肚地思索着解决策略。

金忠夏元吉等大佬见状，也不由得停止了议论。

他们倒是很想看看，在不违背太祖旧制的前提下，这位汉王爷能够有什么高见。

金忠就坐在夏元吉旁边，忍不住低声道:“对于此事，夏尚书可有什么高见？”

夏元吉神色凝重，“我朝现在是继承唐宋的‘两税法’，立国初期，为了恢复遭战争破坏的民生，定赋役法，一以黄册为准，册有丁有天，丁有役，田有租。”

“民生恢复后，这才开始以‘两税法’为基础逐步完善税制，对待田赋，按亩征收，南北不同，通常是夏秋两季征收，是重要的税收来源。”

“征收赋税的基础，就是十年一大造的赋役黄册，与鱼鳞图册。”

顿了顿，夏元吉叹气道:“此事涉及到赋税征收，牵一发而动全身，想要在不违背太祖旧制的前提下，妥善解决这个问题，几乎是不可能的事情。”

金忠脸色微变，摸着胡须沉吟不语。

赋税征收出现了问题，那只有对赋税制度进行改革。

但革新税制这可是惊天动地的大事情，牵一发而动全身，轻易间不能冒然进行。

那么，汉王朱高煦，会有什么高见？

所有人的目光，都齐刷刷的看着朱高煦，或是期待，或是戏谑。

有的人等着他语出惊人，解决掉这个赋税征收难题。

有的人却是满含戏谑嘲讽，等着看他笑话。

朱棣也满脸期待地看着他，希冀着这个开了窍的儿子，能够再次带来惊喜。

良久，朱高煦这才深吸了一口气，扭头看向夏元吉。

“老夏头，你可有什么高见？”

众人闻言，一阵无语。

合着你静静思考了半天，最后好屁都没有想出来一个？

夏元吉苦笑着摇了摇头，将方才对金忠所说复述了一遍。

眼见这位名臣也没有办法，朱高煦顿时笑道:“老夏头，你这户部尚书也不行啊！”

夏元吉一张老脸瞬间涨红，却又无法反驳。

朱棣见状狠狠瞪了朱高煦一眼，正准备教训这混账一番，却听见他笑着道:“其实这事儿也不难，用不着大刀阔斧地改革税制，只需要在征收制度上面做一个小小改动即可！”

一众大佬闻言瞬间一愣，神情变得精彩至极。

不会吧？

他不会真有办法吧？

连户部尚书夏元吉都感到棘手，汉王这么短的时间内就想到了解决办法？

原本朱棣喷他的话已经到了嘴边，听到这话硬生生地给咽了回去，憋得好不难受。

“行了，赶紧说，别卖关子了！”

朱高煦撇了撇嘴，沉声道:“大家都知道，朝廷的赋役征收主要以人户为中心的赋役黄册为主，以土地为中心的鱼鳞图册为辅，互为经纬。”

“因此，户帖和黄册制度就成朝廷重要的赋税征收依凭，对吧？”

夏元吉连连点头，眼中的惊喜之色更加浓郁。

汉王能够意识到这一点，那就证明他不是无的放矢！

兴许这个泥腿子，还真能让人刮目相看！

朱棣微微颔首，笑眯眯地示意他接着说下去。

“但是，自永乐以来，民户人丁急剧增长，田地也发生剧烈变化，加上攒造册籍与推收钱粮过程中，户书、粮书、里书、甲书等吏役人等从中舞弊，生者未补入，死者不予勾销，田地买卖、抵押等情形都没有登录在册，黄册制度逐渐陷入紊乱和废弛状态，成了徒有其名的伪册！”

伪册！

这个词语，深深地刺痛了众人。

户部尚书夏元吉一惊，立马提出异议:“汉王殿下，黄册户贴十年一大造，怎会出现伪册……”

“老夏头啊，你不要嘴硬，信不信本现在随意从各地州府中提取黄册，上面所开列人户的姓名和事产，仍然是明初洪武年间的姓名和数目，内容根本就没有丝毫变化？”

此话一出，夏元吉神情一滞，满脸惊骇之色。

“洪武初年大造黄册，太祖爷没有任用当地的官员核查田亩数，而是任用了大量的监生，为的就是防止地方官员与士绅豪强之间勾结，瞒报田亩数少交税，所以那一次的黄册乃至洪武年间的黄册，都具有真实性与代表性。”

“但是现在，大造黄册已经流于形式，地方官员们忙着搜刮民财都来不及，谁还会去干这种吃力不讨好的破差事？有这个闲工夫，他们拿去巧立名目中饱私囊不好吗？”

听了这话，朱棣脸色逐渐变得难看了起来，金忠等巨头脸色也好看不到哪儿去。

汉王这话虽然说得尖酸刻薄，但不得不承认，的确是事实。

比如眼前河南赈灾金一案，那些贪官污吏都敢将手伸向了赈灾金，他们还会在乎什么黄册鱼鳞图？

“老二，既然这些黄册大多作伪，那说说你的办法吧。”

朱棣沉吟了片刻，眉头紧紧皱在了一起。

黄册与鱼鳞图册，乃是朝廷征收赋税的依凭。

地方官员的不作为，甚至是贪污腐化，导致这些黄册成了伪册，根本就不具有真实性！

但是，即便朱棣这个天子知道了，他眼下也没有合适的办法。

难不成下令清查全国各地的黄册？

那将会是一个耗费无数人力财力的大工程！

然而真这样做的话，只会得不偿失！

所有人眉头紧锁，不约而同地看向了朱高煦。