贞观俗人 第2071节

允许百姓堪探开采矿产，但需取得执照，要按产量纳矿课，对于重要的矿铁，还实行官方采买的政策，就跟盐一样，允许私人制盐，但制出的盐只能卖到官仓。

秦家因为拥有铸币之权，所有先前获得了特许，所开采的铁矿铜矿等冶炼后，上交两成的矿课，剩下的就可以供给吕宋铸钱监铸钱了。

“臣派人打听了，朝廷三司之铁案、工部之虞案、户部的金部司，如今都分管矿冶，依然允许和鼓励民间探矿和报矿，甚至给予报矿人优先的承买权，但也把一些地区划入了禁区。”

如秦琅猜测的一样，朝廷明显是看吕宋矿冶产业和铸币产业太厉害，所以现在举刀了。

允许民间继续堪探、开采、冶炼，但是所得的金银铜铁等这些，先交矿场的承买钱，然后根据产量还要纳矿课，矿课百分之二十，很高。

更狠的一招是以后跟采盐一样，所有开采所得的金银铜铁以及硝、硫磺等诸多矿产，在纳完矿课后，剩下的矿产，一律都得全部专卖给朝廷有司，价格也有统一标准，比如说铜料一斤一百六十钱。

朝廷还规定，禁止私铸钱币，取消之前的授权。

吕宋铸钱监将转为朝廷官营，朝廷拔钱收购吕宋铸钱监，所有的工坊、钱炉、产业工人，他们都愿意全盘接收。

同时，朝廷又针对如今很繁荣的金融业出了新规，如所有经营存储放贷汇兑业务的银行、钱庄、金银铺、票号等，一律都要在朝廷官营的开元钱庄存入准备金。

而且这个存款准备金比率高的吓人，居然是三成，更要命的是朝廷规定，准备金必须以金银币实缴，不要铜钱和宝泉，更不要各家自已发行的票据。

同时对于大唐境内从事金融业务，尤其是发行票据的各个商号，加强监管，比如只能发行面额一贯、五贯、十贯、五十贯、百贯五等。并且把原来各种的银票、庄票、钱票、兑票等统一为钞票，且必须是见票即兑无须凭据的那种。

各家发行的本家钞票，须向朝廷官营的开元钱庄存入百分之三十的准备金，并且，各家的钞票，必须由朝廷的印钞厂印刷，禁止私印。各家的钞票印好后，再加上各家的专有防伪印章等。

按朝廷的这个新规，以后吕宋官营的吕宋银行，以及秦家经营的四海钱庄、太平钱庄、武安票号等，再从事相关业务，也必须得按朝廷的这套规矩来。

以后就不能再发行各式各样的银票庄票了，更重要的是，还必须得上缴百分之三十的准备金，存在朝廷的开元钱庄里，而且这笔钱只有最低的利息。

这相当于朝廷公然薅各家的羊毛了。

虽然这也确实有积极的一面，比如结束如今越来越混乱的金融行业的局面，现在市面上的大大小小的各种银行钱庄到处都是，发行的各种票据也多，虽然这些票据都是打着凭据票证的明义发行的，但其实不可避免的都会超发，这是赚钱的重要门道。

可超发就会有最后难以兑现的风险，毕竟发展到如今，搞这行业的已经不再是只凭自己的钱了，而是通过吸收百姓存款再去放利赚钱，再加上超发放贷套利，虽说利润很高，但坏账呆账总会有，一旦管理不善，也会有很大风险，对于朝廷来说，这就不再仅仅是简单的民间商业行为了。

通过存款准备金，控制放贷比例，再通过钞票准备金，能避免滥发超发。

本质上都是在降低风险。

其实秦家和吕宋手中的几大钱庄银行，这些年内部也一直是在这样做的，始终把风险控制的较低，原来秦琅控制下的各家银行钱庄，都会有这样的准备金，但都是存入骑士院下的银监科。

现在，朝廷要把这钱拿走，存他那去。

秦琅既得担心这钱会不会有风险，比如被贪污挪用，或是被朝廷自己拿去放贷等，二来朝廷要求的准备金，都是真金白银，只要金银币，连铜钱都不要。

这么金真金白银的准备金上缴到朝廷的开元钱庄，那么在兑付方面自然就能力下降了。

当然，坏处还不仅这些。

朝廷一面挥舞监管大棒，对民营的这些钱庄银行高喊正规化，另一边却利用自己的优势，加强朝廷官营的开元钱庄、贞观钱庄以及皇家内帑经营的几家银行、钱庄票号等。

转运司甚至已经准备正式推出全国性的钞票发行，其提出的第一批正式大唐宝钞，首届发行量一千二百五十六万三千四百贯，备本钱三百六十万贯，以白银为钞本，准备金相当于是百分之二十八。

比民营的低两厘。

在秦琅看来，重要的不是那两厘，而是这个量很大。

这种宝钞已经不同于最初的那些银票钱庄了，毕竟银票庄票开始之初，是没有超发这一说的，客人存入一贯钱，商家就开出一贯钱的票据，到时凭票承兑现，扣除手续费，一般的手续费是百分之三。实际视取现的远近等，还有些调整。

到了后来，慢慢的会超发一些，规模越大，越发量也就越多些。

但现在朝廷的第一批全新正式的宝钞，直接就发行一千二百多万贯，本钱才三百六十万，实际超发了近九百万贯钱。

虽然九百多万也不过是约朝廷一年茶税的收入，盐税一年都三千万起了，但毕竟这是凭空超发了九百万贯啊，这后面是没有半枚铜钱的。

虽然转运司也说，宝钞一届三年，到时回收旧钞，发行新钞，但秦琅相信，这个口子一开，以后肯定越发越多，这就意味着凭空变出来的钱越来越多。

这种印钞法，虽然大大增大货币流通量，减缓钱荒问题，可这种办法不比于采金挖铜铸钱，毕竟实际金银开采量不可能增长太多，不会带来太大的通胀问题，但直接印钞这种手段，还是风险很大的。

秦琅是最早印钞发票的，但却从没有乱来，始终在控制着规模，哪怕他在吕宋自成一国，也没半点胡来，所以吕宋这些年的总体物价都还不错。

虽然吕宋除了粮食外的物价，相当于广交扬等大港城，比内地一般州县物价高不少，可吕宋毕竟是个海外新殖民地，好多商品都还是靠外运，而吕宋因为有不少拳头支柱产业，使的官府以及百姓、商人手中都挺有钱，物价上涨也是正常的。何况这物价上涨，也有秦琅有意调节，因为这样才不会过于剪刀差剪吕宋本地农民等的韭菜。

适当的提高物价，其实是有益的。

物价过低，一方面说明钱重钱荒，二就是容易伤害底层的百姓。

第1313章 步步惊心

贞观初斗米二三钱，这种事情其实不是说明朝廷多了不得，恰说明朝廷统治管理层出了问题。百姓辛苦种地，一斗粮才二三钱，一亩地粮食才能卖几十钱，但其它手工商品等的价格，却并不会等比的低廉，所以就导致农民被手工业割韭菜。

辛苦种一年地，几十亩田收入才几贯钱，可买锄头买锅碗买针线等的花费却不菲。

所以有识之士也向沾沾自喜的李世民发出过谷贱伤农这样的劝谏。

朝廷要整顿金融市场，规范票据，这是好事，但朝廷从管理者，还要兼做经营者，这其实就非常不好了。

如今朝廷每年铸币超五百万贯，但货币流通量依然跟不上朝廷经济发展，对经济确实有很大的限制，可如果直接印钞，绝不是什么好的解决办法。

凭空出现上千万贯钞票，若再加上对各大民营的发钞许可，这实际上的放水可能还得翻上几倍甚至更多。

这么多无本的钱，危害太大。

张超那边也接着说了不少朝廷转运司的新政策，比如新规出台，以后商民纳税，统一折银上缴，不征实物税了。

秦琅当初主持推行两税法改革的时候，当时也有人提出直接征钱，不再征实物税，这样更便捷，但秦琅坚决反对，理由是如果朝廷只征钱，一来大唐本就钱荒，所有的税赋只征钱，必然导致货币流通量更加不足，尤其是对普通的百姓们来说，每到要纳税的时候，肯定会被商人趁机痛宰。

历史上各朝这样搞，都不可避免的出现这种问题，比如农民到了纳税的时候，手头一般都没有多余的现钱交税，这时只能把农产品先折现然后缴税，这时商人们就会趁机打压粮价等农产品价格。

农民要交税钱，无奈只能低价贱卖农产品，然后缴税，商人们在税收结束后，又会恢复价格，甚至提高价格，两头收割百姓。