明天子 第922节

至于一些官场怨言，更是不会多管。

大明官场上的信息，朱祁镇更多是通过奏疏，还有一些密折。

但是大多数官员，都是报喜不报忧，更不要说大明的题本，要向从下面传到朱祁镇的手中，不知道要经过多少人的手，很多都是公开的。

而朱祁镇也不是雍正，虽然有密折制度，但是朱祁镇真正给予银章的，赋予密折特权的，也没有多少人。

大多都是进入过内阁，还有就是在外领兵的大将。

这些人也不过说官场上一些风言风语。

项忠说道：“自从考成法之后，每每催逼，限期一考，动则扣除俸禄，消磨资历，更不要说变法以来，事务纷杂。千头万绪，又没有先例可以遵从，更是劳心劳力，这几年来，陛下或许没有注意过，各地衙门，不足六十者，亦纷纷致仕，实在是不堪重负。此其一也。”

朱祁镇摸摸鼻子，他还真没有注意过。

说起来，这也是朱祁镇的原因。

或许有几分上从下效的意思。

朱祁镇虽然不如太祖亲政，亲决大事，但是他抓大放小，具体行政由内阁处置。所以真正说起来，朱祁镇亲政之后，这几十年来，大小事务，从来是一件接着一件。前期还是以征战为主，地方上还算平靖。

但是后期变法，有了考成法之后，更是不知道多少事情，让百官来做。

这种做事的频率，对于朱祁镇印象之中的政府，并不觉得有多少事情。

但是朱祁镇以后世行政效率来衡量的。已经让很多官员感觉承受不了。

不过，朱祁镇心中有些不好意思，但是却没有改变的意思。怎么吃朝廷俸禄，就要为朝廷效力。

又不是让他们来养老的。

大明官场虽然事务繁多起来，但是总比不上后世九九六。

项忠继续说道：“漠北大定以来，天下承平，百业兴旺，京城尤其是如此，臣登外城眺望，四方皆是屋舍，绵延无垠。诚乃盛世，自从罢兵以来，粮价数年都在二百五十左右，甚至丰收之年，斗米十钱也有过。贞观开元不过如此。”

朱祁镇听了项忠的夸奖，心中还没有来得及高兴，就听项忠话语一转，急转之下。说道：“然百业兴隆，京城之居，大为难也。”

“六部官员每年不过百两，然京城一房舍，皆数千两也。有价且无市。衣食住行，皆比他城贵出数成。纵然朝廷将所有俸禄，都折算金银，京师小官，一家数口，不过糊口而已。”

“然京城豪商，一掷万金，纸醉金迷。以至于而今有先立业，后为官的说法。唯有家中有产业，方可为官，否则难免贪污，为都察院所察。”

“臣也看过刑部卷宗。诚有有负圣恩者，但也有不少，其情可悯。”

“此其二也。”

朱祁镇心中微微一叹，这一件事情，他倒是知道。

京城居，大不易，不仅仅是后世，在古代同样是这样的。而且这几十年来，大明经济的发展，让北京城变成更加繁华，但也同样让北京城越发大不易居。

在此之前，北京城不过是一座大兵城而已，是围绕着皇宫，百官，军卫建立起来的，但是在朱祁镇的推动之下，北京成为与塞外相接的贸易中心，大量的交易都以北京城北的羊马市为中心。而京城以南却是以少府军工产业为核心的产业区。如是等等。

北京城是货真价实的北方第一城的同时，也将北京城之中各种物资的价格推高了。

当然了，如果细说的话，朱祁镇将俸禄全部折算成银币，将之前朝廷打折之后的俸禄全部补上了，很多官员并非不能在京师活下去。

只是，大明士农工商，当官的明显比其他人在地位上高出不少。但是在收入之上反而比不上那些发家的商人，这是他们最为心理不平衡的。

朱祁镇心中暗道：“果然如此。这一件事情不能拖下去了。”

朱祁镇其实很早，就有为大明官员提高俸禄的想法了。

只是善财难舍而已。

毕竟，这种提升俸禄，可不是一次性开销，而是今后每年都要有的。

看似不起眼，但是细细一算，一点也不少，甚至要比打一两场大仗所耗费的还多。

“陛下，独具慧眼，一举废除胥吏制度。扫清天下，只是这些年来吏员待遇不低，而且有不少吏员有了官身，官场之中，颇有不平之意。”

“此其三也。”

朱祁镇听了，微微冷哼一声。

在这一点上，朱祁镇是绝对不会退步的。

不要说官场之中一些怨言了。朱祁镇一定要让吏选官成为大明取士正途之一。从来牵着越来越庞大的士大夫集团。

为了这个目的，杀人都不惜，何况一点点怨气了。

朱祁镇问道：“还有没有了？”

项忠说道：“没有了，百官是陛下之臂膀，陛下欲为大事，就要注意此辈。不然这些人成事不足败事有余。”

朱祁镇说道：“卿真知灼见，朕知道了。只是对于这些事情，卿有什么处置办法？”

朱祁镇对于能提出问题的人，是很重视。毕竟，很多问题，如果不被提出来，是完全没有办法解决的。

但是大明首辅所需要的人才，却不是一个能提出问题的官员，而是一个能解决问题的人。

项忠如果仅仅能提出问题，那么大明首辅这个位置，朱祁镇重新斟酌一二了。

而项忠自然不是这样的人。

第一百四十二章 烫手山芋

第一百四十二章 烫手山芋

项忠说道：“朝廷应该重订天下官吏俸禄，大明官吏之俸禄，乃是太祖皇帝所订，而今时过境迁，多有变动，已经到了不得不重新修订了。”

朱祁镇微微皱眉。

他心中有几分看不上这个办法，说得好听，不过是加俸而已。

说起来，天底下花钱的事情从来不是难事。

项忠似乎看出了朱祁镇的心思，继续说道：“陛下，臣以为订俸禄，不当大规模增加官员俸禄。因为这不能解决问题，今日一增，不过支持数十年，但是数十年之后，恐怕百官故态复萌，故而当以解决问题为主，而不是增加俸禄。”

朱祁镇听了，说道：“哦？先生的意思是？”

项忠说道：“首先，太祖所订的俸禄有些太低了。也要稍稍增加。”

“其次，就是官方，太宗初建北京的时候，各府衙都是官房，免费供百官居住。而今这些官方或被权贵所占，或已经赏赐群臣，臣意当重新制定官房制度，安品阶给官员居住。”

“其三，朝廷当从巡检司之中，挑选人员，为百官随从。免除官员自己雇佣百姓烦恼。”

“其四，给予府县在每年增多的赋税之中，以比例划拨给地方府县，为公使钱。”

“其五，陛下英明，这些致仕老臣，多以全俸终身，臣以为此为善政，当定为永例。”

朱祁镇听了项忠的话。

他感觉，如果按项忠的办法来做，或许这一段时间之内，会有一次大的开支，但是长久的开支，会压缩很多。

说来也是朱祁镇想差了。

朝廷手中的资源从来不少。不能光用钱来解决问题。

首先是官方，一旦所有官员都有官房，对于很多小官来说，就减轻了很大的负担。而且以大明对官员的体面来说，这官方决计不会太寒酸。

而且，朝廷能不能做到？

自然是能的。

虽然大明官府都在皇城附近，这些地方都寸土寸金的。但是很抱歉，整个北京城都是朝廷修建的，在皇城的附近，大明还有很多土地。

或者是军队的驻地，或者是寺庙，等等。

如果朝廷决心做这些事情，如果用钱来横量，非数百万两不可，但是实际上，朝廷不过是一道命令的事情。

当然了，少不了得罪一些权贵。

其次，就是按照官员品级给予仆役。

这一项其实大明原来的官员待遇之中也是有的。不过是百姓的一项徭役而已。几乎是百姓免费来给官员当差。只是大明俸禄实在不高，在永乐年间很多官员就发现，他宁可自己做杂事，让这些百姓出一笔钱，就不用来了。

虽然也没有几两银子。但是对于一些穷官来说，也是一个进项。

所以，慢慢的也就演变成为折银了。

朝廷官员随从什么的，都成为家仆。

而今朝廷从巡检司之中挑选人员，成为官员的护卫。也算是一种保护，同样也规定了官员的排场。

公使钱就是宋代的招待费用。

不过在项忠的话语之中，公使钱更近于奖金。也就是说，朝廷官员如何做到好了，不仅仅有升官等奖励，还有可能直接发钱。

当然了，公使钱也可以不直接奖励钱，就用公使钱转为其他的福利待遇等等。

地方上是有一点的灵活性的。

项忠的办法，其实就是尽量减少朝廷官员从入仕到致仕之中的花销。可以说，一旦当官，钱对他来说，就没有什么意义了。

因为很多待遇是用钱卖不到的。

住官邸，守护都是巡检，出入有人跟随。等等。

他们即便增加不多，但是如果每年都存起来，就如项忠一般，当官四十年致仕的话，也有几千两银子了。

或许，几千两银子对于朝廷开支来说，根本不够一天花销。

但是对一个致仕官员来说，足够他颐养天年了。

朱祁镇这才高看项忠一眼。

不得不承认韩雍所说的对。项忠对于基层，对于下层官员感受，是丘浚所不能及的。

当然了，朱祁镇也感受到项忠另外一个用意。

不是别的，就是树立自己的威信。

项忠虽然在内阁之中时间不短，但是比起韩雍十年间树立起的威望，还是差了不少。项忠就想用这种给百官发福利的办法， 来快速的树立起自己的威望。

也算是一举两得。

朱祁镇想了想，说道：“先生所言极是，只是有一件事情，朕想一并处理了，那就是诡寄之事？”

项忠一听，眉头微微一紧，说道：“陛下的意思是？”

大明开国之初，财政紧张，太祖皇帝的小农财政思想，觉得将赋税从地方上征收上来，然后再发给百官，根本是多此一举。

还不如，直接给官员免税。

这不就是省了中间的花销，也能给百姓减轻负担。

于是，官员，生员就有了免税免役的名额。