明天子 第810节
“一年一千二百万石的费用根本不够用了。这一件事情臣以为要考虑在前面。”
朱祁镇说道:“先生的意思是?”
韩雍说道:“盐铁是天下之大利,本应该利归朝廷,而今遵化铁厂,却归为少府,臣以为这有所不妥,之前朝廷没有变法之前,钱粮足够,臣也就没有说什么,只是而今变法在即,不得不说在前面。”
朱祁镇听了,心中暗道:“厉害。”
韩雍这一招,就是顺中有逆。
朱祁镇在大臣面前始终占据主动权,固然因为他是皇帝,还有他掌控的财力,与朝廷几乎相当。
在财政之上一旦出了事情,就是朝廷求大内拨银的情况。
如此一来,朱祁镇就有了主动权。
这一点人很多人都看出来,不少大臣都想解决。
只有韩雍而今这一下子,让朱祁镇几乎理由说话了。
变法是朱祁镇力主的,财政缺口也应该是朱祁镇解决。
韩雍并不是没有看到因为变法而形成的财政缺口,而是他早已磨刀霍霍向少府,将少府当成了待宰的羔羊。
朱祁镇眼睛微微一眯,说道:“这样,从今之后,遵化缴纳铁课。直入户部。如何?”
大明铁课三十税一。
遵化铁厂一年的赋税,大概有二十多万两,这并不是一个小数目,很多府县的赋税都没有这么多,可以说一个厂的赋税比得上一个府。
这在工业时代很正常,但是在这个时代,却很特殊。
但是对于朝廷的缺口来说,却不够用。
只是韩雍毕竟是臣子,没有咄咄逼人的意思,而是退了一步说道:“臣听陛下的,只是当朝廷用度不够的,还请陛下不要吝啬内库便是了。不过而今最重要的事情,乃是地方用度不够,以臣之见,当将一些赋税下放给地方,截留自用。”
朱祁镇一听就知道,韩雍的攻势并没有结束。
听韩雍的话,估计花钱之上,并不会太拘谨。不够之数,却要内库补上。
这就是韩雍与刘定之不同的地方。
刘定之是户部出身,对朝廷缺口很是谨慎,他自然知道朝廷用度不够会有什么局面。但是韩雍却不一样。
韩雍是从地方上来的,各种作法更狂野,他并不是不知道朝廷财政出了缺口会有什么情况。
但是他并不觉得朝廷户部没有钱了,就是真的没有钱了。
就是不少内库,紧急情况,这韩雍有的是搞钱的办法。在江西
赈灾的时候,当时府库之中,也是没有钱的。但是韩雍不就是搞到钱了。凡是他拜访的大户没有一个敢不出钱的。
而且内库之中也是有钱的。
虽然朱祁镇并没有将内库之中有多少钱对外透漏。但是很多数字是瞒不过人的。别人或许搞不清楚,但是作为内阁首辅,他有太多的资源,他想知道,或许不能知道最精准的数字,大概有多少钱还是明白的。
在韩雍心中,他早已将内库收入当成了朝廷收入,皇帝用度二三百万两就够了,用那么多钱做什么?
朱祁镇心中明白,韩雍已经与他打响了一场内库争夺战。韩雍手中最大的筹码,反而是朱祁镇送给他的,就是变法。
不过,这一件事情是一场漫长的拉锯战。君臣之间,是有的磨。
朱祁镇心中思量,脸上却一丝不动,说道:“什么赋税?”
韩雍说道:“罚脏银。”
朱祁镇一听,心中顿时想起很多。
罚脏银是什么?是处犯法律中可以用银子赎刑的收入。也就是清代的赎罪银一脉相承。当然了,明代可以赎刑的范围很小。清代被扩大了。
朱祁镇不仅仅想到这个,而是想到了后世所谓创收。
在很长一段时间,基层财政困难的时候,都有这个办法,想办法创收。其中交警罚款就是很重要一项。
被很多人吐槽。
只是万万没有想到,韩雍用到而今。
罚脏银一年多则十几万两,少则数万两,之前缴纳给刑部,周忱改革之后,就缴纳给户部。
这一点钱,还比不上遵化的铁课,能有什么用?
但是朱祁镇一想就明白。
之前罚脏银数量少,那是地方要上缴给朝廷,而且刑狱的事情,被胥吏一层层剥削,胥吏们可以说吃完上家吃下家。
而今改革之后,这笔钱直接归属于地方政府开支。这数字定然飞一般上涨。
也唯有韩雍这样精通地方情弊的人,才能明白其中关节。这一笔钱在中央大概是几万两,但是下放之后,大概有几十万两,甚至上百万两了。
但是,这对百姓来说未必是一件好事,很可能地方政府会为了罚款而罚款。
只是,朱祁镇一时间也没有什么办法。最少罚脏银还是要跟随案子上报的,是有账册的,应该比胥吏敲诈好吧。
在推行吏员法上面,有一些代价朱祁镇还是敢付的。
朱祁镇说道:“好。”他心中暗道:“且苦百姓数年吧。”随即又感觉他这一句话本身,就已经无耻之极了。
第一章 天下大震
第一章天下大震
自从正统三十四年,韩雍上位,成为新首辅之后。大明朝廷内部就没有出现太多的波澜。
朱祁镇与韩雍君臣之间,达成了一致。而百官在一此次清理之中,也都统一了思想,即便有个别杂音,也不足以妨碍大局了。
所以从正统三十四年开始,韩雍就以两京为中心,逐次推行新法。
韩雍手腕强硬,不合则去。下手比朱祁镇要狠多了。
也正是这种强硬,反而让新法不管有多少困难,都一点点的都变成了现实。
不过,即便如此朱祁镇的日子也不好过。
因为似乎大明过了几年好日子之后,老天爷就看不过眼了。
水旱蝗疫就不说了。
毕竟朱祁镇一直在加强水利工程,这种水利工程,再加上蒸汽机次第的投入使用,以北京为中心,一点点的铺设在整个北方之中。
大多时候都用做浇地。
用力的对抗了水旱之灾。
至于蝗灾,与旱灾有非常紧密的关系,只要旱情能得到有效控制,那么蝗灾就可以减少不少,再加上吏员改革之后,大明对乡下的控制能力大增,在驱除蝗虫,扑杀蝗虫这些事情上,也提高了不少能力。
太医院这些年也招了不少学生,也有对抗不少疫情的经验。
总而言之,办法或许不能彻底有用。但总是有办法的。
但是有一件事情,却是朱祁镇没有办法的。
而这一件事在这些年来却频频发生。
正统三十五年正月,河南地震。五月,宁夏地震,同月再震。八月,广东高雷地震。十一月,高州地震。
正统三十六年二月,襄阳地震,同月再震。九月,凉州地震。
正统三十七年七月,宁夏地震,八月,宁夏地震。
正统三十八年正月,太原地震,二月宁夏地震,五月宁夏地震,七月太原地震,九月光州地震。
正统三十九年正月福州地震,三月广东鹤庆地震,九月鹤庆地震十五日。
正统四十年六月,兰州地震。
正统四十一年四月太原地震,十月京师地震。
而最严重的是今年,也就是正统四十二年,开春之后,闰二月临洮,巩昌地震,三月诸县地震。陕西河州地震。
最最严重的就是四月分的甘肃地震。甘州,巩昌,榆林,凉州同时大震。连北京都有震感,这就不是某一地的地震。
而是整个西北大震。
朱祁镇从下面上报的书的字,可以看出其中
严重性。
山崩颓,地裂水,城舍倾倒,生畜死伤无数。
这让朱祁镇有些不堪承受了。
现代有些细微的地震,都会被记录下来,真要看地震记录,每年不知道有多少次,但是古代却不一样,凡是上报都是大地震,最少是有人畜伤亡的。
这几年,不知道是不是地震频频的原因,气候也不是太好的,这几年最好的一年就是平年。
如正统三十七年,是少见一次大旱年,并不必正统三十四年好上多少。
至于其他几年的各种灾害,更是不知道多少。
也个情况直接反应到了财政之上。
大明一年四千万石的粮税,这么多年都没有收齐过,最多的一次,一次减免了千万石的粮税,几乎所有灾区都减免了一年粮税。
再加上当年赈灾所用的粮食。
本来在西域之战后慢慢还过劲来的财政,一下子又陷入紧巴巴的情况之中。这样的情况之下,韩雍终于对朱祁镇,取得一个胜利。
遵化铁厂从少府之中拆分出来。专门任命了一个工部郎中坐班,负责遵化铁厂。
遵化铁厂在生产受双重指挥,一方面他依旧在少府领导之下,守少府令指挥,但是另一方面遵化铁厂每年几百万两的结余,都要上缴给户部。
狠狠一刀砍在少府的财源之上。
只是朱祁镇也没有办法。
他总是要为整个天下承担责任。
不过,即便如此依旧改变不了而今大明财政的糟糕处境。
特别四月份这一场大地震以来,更是将朝廷太仓银库,还有户部设在西安的,洛阳的粮仓,清扫一空。
而且地震爆发是一瞬间。地震所带来的影响却是长久的。
不是于谦在西北所修建的各种水利设施。单单是王永和致仕之前,终于完成的西北驰道。这一条驰道到了西安之后,沿着泾河河谷一路向西北,到了固原之后,沿着葫芦川一路向北到宁夏。然后从宁夏沿着边墙,在大小松山之北一路到凉州,然后再到甘州。终点就是肃州。
至于更西北就不要想了。