明天子 第573节
不过这一次大规模军事调动，朱祁镇也不准备浪费。
他召集杨洪与罗通，说道：“南方卫所向来不堪战，大藤峡一战，已经显露出来许多，这一次撤军之后，就好精简卫所，裁撤空额，朕准备大赦天下，凡是逃兵都在赦免之列，可以就地落户。所以，兵部与五军都督府都要派出人巡视，如果各卫所人数不够的话，就地裁撤，合并为一。”
“我等明白。”
从正统十四年之后，朱祁镇一直整顿卫所，而今通过近十年的时间，从京营而内地，从内地而边军，在一次次军事胜利之下，已经推行了大半。
边军各为卫所，大多迁徙了。
每一次迁徙原地，就是一次重新分配土地。
即便是军官想要兼并，也要几十年的时间。
至于中原与南方的卫所，朱祁镇本意是一律裁撤，但是当朱祁镇算了一笔账之后，他不得不放弃这个想法。
在朱祁镇心中京营各部包括在外驻扎的京营人马，有四十万就足够震慑内外了，而边军各部加起来，大概有三十万，包括辽东，海西，海东，宣大，东胜，开平，大宁，宁夏，甘肃，西宁，四川，云贵，广西，以及沿海的水师。
三十万已经是一个保守的数字了。
即便如此，一年军费决计会超过一千万两。
而一千万两白银，是朱祁镇对军费划出的红线。
如果在大明财政收入没有结构性增长的话，那么长期维持在，三千万石粮食，一千五百万两两白银之间。
也就是说，一千万两近乎朝廷财政收入一半了。
这已经是朱祁镇不能承受的，如果内地再派驻军，又是一大笔开支。
所以，朱祁镇不得不退了一步，内地每一个省要保持几个有战斗力的卫所，免掉驻军。
这也是朱祁镇内心之的过度政策。
他必须想办法减少军费在财政支出的比例，想要做到这一点，就要两个办法，一是想办法降低养兵成本。自然不可能硬克扣粮饷，只能想办法在政治上给他更高的地位，或者说推行兵役，这都是朱祁镇心中变法项目之一。
另外一个办法，就是让大明的财政收入大增，这又是变法的另外一个方向，改革生产关系。
不管那一个方向有了突破，朱祁镇就能将未尽的军事改革继续下去。
当然了，如果两个方向都有了进展，那就说明大明能养活更多的兵马，有更多的暴兵能力。
到时候，不要说区区安南，放眼这个时代，那个国家，在极端情况下养上一两百万大军，并且都是精锐人马。职业兵。
如此国力，对付那个国家不行。
这就是朱祁镇心中的战胜于朝廷。
不过，即便是临时的政策，朱祁镇也不容他们懈怠。自然要细细叮嘱一番。
罗通表态，说道：“请陛下放心，这一次南方卫所一下子裁撤数十，自然会让下面知道朝廷的意思，不敢有一丝的懈怠。”
朱祁镇点点头说道：“这一次大藤峡之战中，有很多民壮颇有战力，就从他们选出一些人填补到卫所的缺额之中，记住朝廷从来不会强迫的。要他们自愿。”
强制性的清军已经不可能持续下去了。
但是朱祁镇也知道，卫所军队也是需要补充的，否则各地卫所能逃散一空，这种情况，在朝廷裁撤清军制度之后，已经出现过很多次了。
甚至让朱祁镇不得不做出补充说明。
不清军了，并不意味着逃兵不会得罪惩罚，而是士卒如果不想当兵，可以向卫所说明，为了防止卫所之中一手遮天，也可以向当地地方官府说明，由他们出面交涉。
第三十七章 善后
第三十七章善后
所以，朱祁镇想将这一次攻打大藤峡之中表现出错的民壮，补充进卫所军中，为卫所军中补充新鲜血液，也将兵权从官手中剥夺出来。
朱祁镇自然知道事急从权，府县一级别的地方官，很少能够直接指挥军队的，甚至危难时期也未必能等到军队的到来。
所以，府县一级征召民壮作为手中的力量。
朱祁镇自然是可以理解的。
但是战事结束之后，这种非正规的军队，自然要加以清理了。
站在中央政府之中，这种军队根本不是朝廷的经制之军，在财政上，也是地方募捐，或者地方赋税截留。
毕竟在大明制度之中，地方也是有相当的财政自主权的。
如此，也可以说，这些军队不是中央的军队，而是地方的军队
不管从什么方向去看，朱祁镇都没有要留他们的意思。
但是如何清除，却要细细揣摩了。
首先，要承认这是非常时期非常之举，不可能禁绝，否则将来出乱事，地方政府一点自卫的权力都没有
岂不是要出现，数百人就能纵横天下的局面。
这个制度要保留下来，今天的事情就不是第一次，也决计不是最后一次，朱祁镇不能仅仅今天怎么处理这些民壮，而是要想出今后出现这样的事情该怎么办。
其次，要清除掉，也不能轻轻松松的解散就行了。
即便这些民壮不是大明经制之军，但是也为朝廷流血牺牲了，朝廷不能不加以奖励，否则下一次谁愿意出头。甚至不客气的说，这些人都上过阵见过血的人，不好好安顿，说不定将来扯旗造反的人就是他们了。
朱祁镇将这些编入卫所军中，固然是因为而今卫所缺额太大，另外就是想形成一套体制，今后再有这样的民壮，都从其中抽调出精锐人马编入军中。
也算是对军队的一种补充。
否则出现了军队打不过民壮，对朝廷来说，就不仅仅是一件丢人的尴尬事了。
只是朱祁镇如此说了，罗通面露难色，说道：“陛下，这恐怕难了，如果陛下征召他们入伍，自然是可行的，但是要他们自愿入伍，却未必可行了。”
“陛下多年以来，大明百姓视从军为畏途，甚至有好男不当兵，好女不打铁之语，当地青壮未必愿意入卫所军中，更担心一日从军，今后世世代代都为勾军。”
朱祁镇说道：“这正是朕所忧虑的。”
改变人的思想，从来是最难的事情。
这么多年来，朱祁镇仅仅是改变了河北百姓的思想，整个天下也唯有河北百姓，将当兵看做一种前途。
这也是河北籍的士卒，跟随大军取得一场又一场的胜利，得到了不知道多少赏赐，甚至又不少人能当了军官，县令都不敢轻视。
所以，他们将从军当做改换门庭的一种途径。
但是即便是河北百姓，他们所说的当兵，也是通过招募加入京军之中，而不是进入卫所军队的体系。
朱祁镇也明白，重赏之下，必有勇夫。
但是朝廷的财政是不可能承受这样的重赏的。卫所军必须要以之前的办法，也就是没有军饷，屯耕所得为军费。
如果用这种办法吸引百姓参军的，却是一个让朱祁镇没有办法的事情。
朱祁镇说道：“尔等一个是国家大将，一个掌控戎机，难不成什么事情都要朕来解决吗？”
“不管怎么办，必须想办法让人百姓自愿入伍。”
朱祁镇的特别强调自愿这两个字。
“陛下，”罗通说道：“臣不知道如何才能让百姓愿意入伍，但是臣知道百姓恐惧什么，其一世代勾军，其二就是远戍。”
朱祁镇听了，说道：“朕不是已经废除勾军了？”
罗通说道：“百姓却不知道，臣以为要百姓答应，首先要不改民籍为军籍。”
朱祁镇说道：“朕答应了。”
“至于远戍？”朱祁镇有些犹豫。
毕竟当兵打仗，是天经地义的，难不成，你当了兵之后，朝廷要你出征别的地方，你还要拒绝。
如此一来，朝廷如何调动兵马。
但是放在百姓这一边，也是可以理解的。
很多百姓一辈子都没有出过自己的县。一旦远戍，几乎是亲人生离死别。从此天涯一方，永不相见。
甚至连尸体也不能葬入家乡的土地之中，在百姓看来，自然是凄惨之极。
朱祁镇叹息一声，说道：“让他们就近从军。”这样一来或许有很多隐患，但是朱祁镇也能安稳自己，将来的事情将来再说吧。
罗通说道：“陛下英明。”
朱祁镇说道：“朕答应你两个条件，这事情你要给朕办好。”
罗通说道：“请陛下放心。”
朱祁镇放心不放心也只能让罗通来办了。在这样具体的细务上，杨洪是比不上罗通的。
朱祁镇最后将广西方面请圣裁的奏折给他们两个人看了，说道：“广西撤兵之事，你们多费些心思。”
“朕有意在南京驻守一支京军，并裁撤掉南京京军各卫，这一件事情，你们也要费心，从这一次南下的军队之中，挑选出来一些适应南方气候的将领，先预备着。”
其实从太宗皇帝北迁之后，南京京营精锐都被到了北边了。南京京营作为一个空架子，还站着编制，也是朱祁镇要整顿的重点。
只是南京必须要有重兵镇压。
毕竟大明的京师，在大明版图之中位置有一些偏北了，纵然大明而今将漠北大部收入版图之中，也改变不了这一点。
在南京有一支敢战能战又被朱祁镇信任的军队，是他早就想做的事情了。而今才推进如实质阶段。
杨洪说道：“臣明白。”
朱祁镇打发了他们两个之后，对安南使臣也没有想见的意思了。朱祁镇将他扔到礼部接待。
让礼部与他们谈。
朱祁镇虽然不想打安南了，但是安南的嚣张气焰还是要打一打的。
被安南吞并的两个州，可以不要回来，但是安南多次将手深入到广西土司之中，却是朱祁镇不愿意的事情。
似乎安南使臣也没有多违背朝廷的意思，这些条件都一一答应下来了。
等一切都谈妥了，也就到了三月。
再过个把月，安南就要进入雨季之中了。
一切都谈妥了，礼部的奏疏朱祁镇已经批了，礼部王豫只能再跑一趟，却安南册封国王。
按照惯例，这使臣来一趟，朱祁镇总要接见一二。
朱祁镇也就将让安南使臣安置次序，排队。
毕竟朱祁镇每天要接见的人数是相当有限的，除非朱祁镇点名召见，否则等上十来天，也是相当正常的事情。
朱祁镇也没有将召见安南使臣当做一回事。