明天子 第233节

朱祁镇说道：“先铸银钱，这银钱下去，做一版去除方孔之后，再让朕看看，重申禁私钱之禁后，朝廷也要想办法多铸钱了。”

周忱心中一动，欲言又止。杨溥却立即开口说道：“老臣下去之后，立即去安排。”

周忱立即低头，将口中想说的话，吞了下去。

朱祁镇却没有注意到周忱的表情，他也知道，事情要一步步的做。钱法的事情，暂且推进下来。将重点再次拉回到盐法之上。

周忱的盐法的中心思想还是没有变的。就是民作，官收，官总卖，民分销总原则。朝廷只需在盐场附近驻扎几个官员。就可以掌控盐利。省却了大量的行政资源。

总体来说，也方便操作。

不过，周忱这一段时间上，也有一些修补。就是在大明原有的计口配盐的原则上。允许地方官员以官府的名义买盐。

所谓计口配盐，其实大明食言买卖的总原则之一。

朝廷所定的盐引是从哪里还来，就是各地人口统计，某地人口多少，就计算当地人口所用食盐多少。定多少盐引。

百姓从官府这边买盐，也是要掏钱的。一般是以米换盐。

不过数量不多，洪武年间，太祖皇帝特别说，这种税收被称为盐米，是重征困民，所以特别交代，不准折米。

一般来说，如果你从官府这里买盐，是可以不交这个钱的。

但是你要知道政府的德行。定下一个赋税很容易，但是减轻一个赋税却很难了。

在永乐年间，又出现的变化。就是朝廷面对宝钞价格一步步下跌。想了很多办法来挽救宝钞的价格。

很多人觉得宝钞价格暴跌，是朝廷一味发行，不回收宝钞。违背了经济规律。

却不知道，大明前期，为了挽回宝钞做了不知道多少努力。

其中将这种盐米的赋税，改为了盐钞，规定全部要交宝钞。还有什么商税，几乎除却基本的田赋不变之外，其他赋税都是收宝钞。

但是效果一点都不好，依旧江河日下。

到了而今，一些地方官也不愿意收宝钞了，在这上面很多地方都将这个赋税折色了，从收宝钞变成了收实物，比如布匹什么了。

这也是周忱担心，在盐税上收税太多，影响民生，故而先减税。虽然不多，但是对民间也是一个利好。

朱祁镇自然没有不准许的。

只要盐税能补上来这个缺口，就毫无问题。

增加这个补丁之后，朱祁镇又与杨溥重新审视了一下盐法。就准备在下半年，先在长芦盐场试行，然后明年推广到沿海所有的盐场，再用三年时间，将云贵，四川的井盐，山西陕西的池盐都变成这个模式。

总体来说，大概三年之后，盐税才会达到而今的三倍或者四倍，具体情况如何。不仅仅朱祁镇不清楚，周忱也不敢打包票。

周忱说道：“臣以为户部侍郎王佐，曾经在长芦监管过盐政，此事就由王佐负责长芦之事，如果长芦之事一切顺利。再将新法在各盐运司之中推行。”

朱祁镇点头，说道：“这是老成谋国之道，而今有这一千万两银子打底，有些事情不用做得那么急，宁可缓一点，不可出错。”

周忱说道：“陛下圣训，臣牢记在心，须臾不敢或忘。”

朱祁镇说道：“正好，朕还有一件事情，想与两位商议一下，晒盐法之事，，两位知道吗？”

杨溥微微捻须，说道：“老臣知道。相传乃是宋代陈应功所创之法，只是本朝开国之初，太祖皇帝定盐法，却没有用此法。”

朱祁镇问道：“太祖皇帝为何不用此法？”

这也是朱祁镇心中的疑惑。

这一两个月时间，锦衣卫与翰林院两边都在行动，锦衣卫自然是分布各地专门调查各地晒盐法的实际问题，而翰林院进士们也将晒盐法从一堆故纸之中翻出来。

实际上来说，晒盐法的历史很悠久。

山西解盐就是用晒盐法制盐的，不过这是因为解池的天然情况。但是在明代晒盐法也不是什么新鲜事。

但是太祖皇帝却统一天下所有盐场都用煎盐法，狠狠的打击了福建晒盐法的发展。

杨溥说道：“有两个原因，第一就是晒盐法并不完善，多依赖福建的气候，至于其他各地能不能实行，还是未知之数，天下各地盐场统一用煎盐之法，朝廷以稳妥起见，自然不会用晒盐之法。”

“其次，就是煎盐法有利于朝廷管控私盐。”

随即杨溥详细给朱祁镇解释起来。

煎盐法或许有这样那样的问题，但是在朝廷看来，却是有一个大好处，就是灶户并不能单独生产盐。

煎盐法，需要大量的柴火，还有大锅，劳动量非常大，所以也需要大量人协作。别的不说，单单说煎盐所用的大锅，重达千斤，决计不是一家两家灶户可以置办的。

所以，灶户所生产的盐，那么在超出朝廷定量之外的盐，也是在朝廷掌控之中的。生产环节被朝廷牢牢把握住了。

这一次查办私盐大案，也显露出来这个特点，如果没有人与盐场之中内外勾结，就没有私盐。

但是晒盐法，却不一样了。

晒盐法减少了太多的工序，虽然对海滩的要求还有一些，但是总体来说，并非那么严苛。

且不说大明海岸线上并不是所有人想象的人烟稠密，即便是朝廷能管控住海岸线，但是海外的一些小岛，能管控住吗？

这样一来，晒盐法推广开来，在管控私盐上面，却是难多了。即便产量大增，如果私盐横行的话，对朝廷是好是坏，还真不好说。

想要保密也是不可能的。

想想就知道，大明卫所缺额就有一百多万了，而灶户过得这么苦，他们没有逃亡吗？只是之前逃亡了，也不可能在其他地方制盐。毕竟生产工具什么的都在盐场，他们光有人是做不了的。

如果推广晒盐法的话，这些将技术带走了。根本就是挡不住的。晒盐法将食盐成本进一步降低。

但是不管官盐成本如何降低，都是打不过私盐的。

毕竟有高额的盐税在里面。

而且食盐的市场基本固定，就大明这一片地方，煎盐法也是可以满足的。从保障国家税收上面。

晒盐法其实并不是一个好选择。

朱祁镇听了，顿时从大脑深处翻出来不知道多少年间，感觉晦涩难懂的话语。

就是生产力与生产关系的相互匹配。

眼前这不就是一个明显的案例吗？

如果后世人看，定然觉得明代人愚蠢之极，不用效率更高的晒盐法，反而有浪费更多的煎盐法。

但是细细分析下来，每一个做决策的人，未必是傻子，而是有他们特有的历史语境。

朱祁镇细细想来，与瓦刺大战，需要大量的钱财，盐税是其中最重要的支柱，而晒盐法不利于保障盐税。这种层层推导下来，朱祁镇的决定自然也应该是压制晒盐法，甚至禁绝。

但是朱祁镇的价值观让他感觉，这简直是一个悖论。

而且朱祁镇只觉得那一点有问题，但是到底是什么问题？一时间想不出来。

第一百三十八章 盐业帝国的景愿

第一百三十八章 盐业帝国的景愿

朱祁镇思忖一阵子，忽然心中一动，暗道：“不对啊，不是应该生产规模越大，成本就应该越低，为什么在这上面，民间小作坊生产，与朝廷的大盐场，根本没有区别？”

他随即恍然大悟，暗道：“觉得生产规模越大，成本就应该越低。这是工业化之下的语境，而并这个时代的现实。”

从这个思路下来，朱祁镇的思路顿时走通了。

这个时代的盐业生产，其实都是小作坊式的。所以如果通行私盐的话。很小的私盐作坊，与朝廷大盐场在生产效率上相差不大的。

但是因为朝廷在管理盐业之上，增加了不少的成本。单单论成本，朝廷的成本应该在私盐贩子之上。更不要说，朝廷征收的重税，几乎是朝廷将食盐生产成本，翻了两翻。再卖出去。

这样的情况之下，朝廷能与私盐贩子在价格上竞争就是咄咄怪事了。

但是如果，真如朱祁镇所想，能在朝廷盐场之中，推行分工。将一个在治理范围内的盐场，转化为一个大规模生产的单位。

层层分工之下，自然极大的提高盐业的效率。只要能发挥出生产规模越大，成本越低的优势，私盐是无法与官盐竞争的。

朱祁镇随即也想到了食盐过剩的可能性。

如果食盐真能走到过剩这一步的话，未必不能考虑外贸的可能性。毕竟不说远的地方，日本从来是淡食的。

日本淡食，他们说是口味的问题，但是实际上也未必不是因为食盐价格昂贵。

如果晒盐法加分工而形成的大盐场制度，真能带来廉价的食盐，未必不能成为大明对外的拳头产品。

“或许，英国开启的是纺织帝国，我大明开启的却是食盐帝国。”

不过这个大计划的开端，却是晒盐法与大规模工业生产，能让效率大大增加，即便不能与现代的生产效率相比。

最少也能抵得过运费的增长。

而更让朱祁镇感到棘手的是人才。

朝廷之中，能全部负责朝廷运作的宰相之才，是有几个人，治一府一县的大臣，更是多如牛毛，乃至领兵决战的大将之才，虽然稀少，但是并非没有。

但是能实现，朱祁镇心中工业化分工生产的人才，却是一个也没有。朱祁镇甚至不知道该从什么地方培养出来。

但是人才这事情，先放一放，眼前却需要朱祁镇对晒盐法作出一个判断。朱祁镇缓缓的说道：“太祖自然也是有太祖的考虑的，只是而今却要权衡利弊，两淮盐场为朝廷最大，但是为了供应盐场燃料，海岸上有连绵不断的芦苇荡。耗费不少田地，而今盛世滋丁，流民无处安置，不复开国之时的情况了。”

“这些地方，虽然不是什么好地，但是也足以安置百姓开垦。”

“如果晒盐法能节省柴薪，也省了朝廷不少事情。所以朕之意，福建盐场无足轻重，既然晒盐之法，也是从福建先行，就默许福建晒盐，看看情况如何？”

杨溥立即说道：“陛下英明。”

其实这也是明代一直以来的政策，就盐业生产来说，福建虽然也有盐场，但是不要与两淮比了，就是与长芦比，也差了太多了。

在大明有六个盐运司，两淮，两浙，山东，长芦，河东，还有福建。

其他五个盐运司都有各自的任务，比如说输边啊，上供啊。但是福建盐运司统统没有，每年盐税不过二万二千两。而且福建盐运司销售范围，也不过福建一省。

其地位可想而知。

所以，福建盐场之中，已经有很多人用晒盐法了。反正福建盐场只要能保证福建一省的食盐供应，并如额缴纳赋税。

很多事情，上面也就睁一只眼闭一只眼了。

毕竟，如果真要整治的话，一来灶户贪其便利，即便一时禁止，过了风头也会死灰复燃。二来，这种整治行动也是需要成本，谁知道上面制定的政策，下面闹成了什么样子。甚至搞出官逼民反的闹剧来。

灶户本来就够苦，最好的办法，就是少折腾。

朱祁镇的心，被盐业帝国这个设想，不住的诱惑着，一时间也没有心思与他们谈下去来，而且此刻也谈的差不多了。就说道：“数日之后，召集御前会议，就将这一件事情给定下。首辅，这一件事情，就交给你了。”

杨溥说道：“请陛下放心，此事万无一失。”

这一件事情，朱祁镇虽然决定了，但是外部未必没有反对意见，即便是所有部堂级别的大臣，也未必都同意。

不过，与加薪的消息放在一起，想来下面的大臣们，也要考虑一下属下们的心思。

杨溥准备这一两日，就要与所有参加会议的大臣先谈一谈，在御前会议之前，达成共识。

杨溥思量这一件事情，与周忱联袂走出了皇宫。